PROYECTO DE LEY GENERAL DE PENCIONES EXPOSITOR: SOCIMO PANIAGUA R.

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Transcripción de la presentación:

PROYECTO DE LEY GENERAL DE PENCIONES EXPOSITOR: SOCIMO PANIAGUA R.

I N D I C E 1.- Objetivo General 2.- Objetivo Especifico 3.- Sistema Financieros actuarial 4.- Tasa Técnica de Interés actuarial 5.- Tabla de supervivencia y mortalidad 6.- Modelo de financiamiento 7.- Reservas del SSO 8.- Reservas de RC y RP 9.- Obligaciones del Estado por renta en curso de pago 10.- Obligaciones del Estado por CC. 11.- Obligaciones del Estado por incremento 12.- Esquema de prestaciones 13.- Edad de jubilaciones y densidad de cotizaciones 14.- Universalización 15.- Problemas adicionales 16.- Modelo de gestión

- Abrogar la ley de pensiones 1732 OBJETIVO GENERAL - Abrogar la ley de pensiones 1732

2 OBJETIVO ESPECIFICO Ampliar la cobertura de los seguros a largo plazo, para lograr la universalización. Restablecer el cumplimiento de los principios de la Seguridad Social. Solidaridad, unidad de gestión, unidad legislativa, económica, oportunidad, eficacia (CPE). Reponer la tripliralidad en la financiación (Trabajador, Estado y Empleador) en sustitución del carácter unipilar que establece la actual ley. Garantizar una simplificación legislativa y la seguridad jurídica

2 OBJETIVO ESPECIFICO Respetar los derechos adquiridos y aquellos que se encuentran en formación. Examinar la probabilidad de redistribuir el costo fiscal que representa la cobertura de la pensiones en curso de pago. Reimplantar el cumplimiento de la solidaridad nacional en el tratamiento y financiación de los riesgos profesionales y la invalides.

2 OBJETIVO ESPECIFICO Anular la delegacion de la gestión de los seguros a largo plazo conferidas a las AFPs. Y compañias de seguros de personas y encargar dicha responsabilidad a un entidad pública descentralizada.

3 SISTEMA FINANCIERO ACTUARIAL Invalidez, vejez y muerte: capitalización colectiva con prima quinquenal. Riesgos profesionales: reparto de capitales de cobertura. Ambos sistemas permitieron: * Constituir reservas en el periodo escalonado y, * destinar el rendimiento de las inversiones a la cobertura de pensiones.

4.- TASA TECNICA DE INTERES ACTUARIAL - Para la valoración de activos y pasivos actuariales, utilizada en el sistema boliviano, al 3%.

5.- TABLA DE SUPERVIVENCIA Y MORTALIDAD - La Comisión Técnica a concluido la construcción de nuevas tablas de mortalidad y supervivencia de acuerdo a la realidad nacional.

6.- MODELO DE FINANCIAMIENTO Reponer el principio de tripilaridad y responsabilidad compartida. Se remplaza el modelo de capitalización individual por otro de carácter solidario.

7.- MODELO TRIPILAR Contribución Estatal. Co-financiamiento de las pensiones en curso de pago, componentes consecionales y CC en rigor. Renta mínima vital (RMV), contribución adicional a lo que proviene del FCC. Aporte Laboral: Invalidez Gestión Contribución Patronal: Riesgos Profesionales

8.- RESERVAS DEL SSO Debe garantizar el reconocimiento de las prestaciones futuras. Los aportes efectuados se constituyen en un fondo de nivelación. Los fondos debelan ser transferidos en su integridad de la AFPs al nuevo organismo gestor.

9.- RESERVAS DE RC Y RP - Riesgo Común y Riesgo Profesional, los aportes deben ser transferidos al nuevo organismo gestor.

10.- OBLIGACIONES DEL ESTADO POR RENTAS EN CURSO DE PAGO El Estado seguirá pagando las rentas en curso para el futuro se tiene que liberar al TGN de esta obligación. Obligación del Estado por CC. Anular los certificados que acreditan el valor de las obligaciones atribuidas al Estado.

11.- OBLIGACIONES DEL ESTADO POR INCREMENTOS DE RENTAS POR LA VIA EXTRA LEGAL - Serán canceladas con cargo a recursos de los presupuesto Nacionales

12.- ESQUEMA DE PRESTACIONES Invalidez, vejez y muerte (IVM) Rentas por vejez. Rentas por invalidez Rentas de sobrevivencia (viudedad, orfandad). Pagos globales. Funerales. Riesgos profesionales.

13.- ESQUEMA DE PRESTACIONES Rentas por IPT (Incapacidad Permanente Total percibirá el 100%) e IPP (Incapacidad Permanente Parcial superior al 25%) PAGOS GLOBALES. FUNERALES.

14.- EDAD DE JUBILACIONES Y DENSIDAD DE COTIZACIONES Vejez. Edad 55 años cumplidos (varones y mujeres). Densidad mínima: 240 cotizaciones ( 20 años). Base de calculo: Salario promedio de los últimos 12 meses, si el aumento supera el 10%, 24 meses y si supera el 20% 36 meses. Tasa de sustitución del salario 70%. Incremento del 2% por cada 12 cotizaciones adicionales hasta alcanzar el 100%

15.- EDAD DE JUBILACIONES Y DENSIDAD DE COTIZACIONES Pagos globales INVALIDEZ: * Edad : sin limite. * Incapacidad: >60%. DENSIDAD MINIMA: * 60 Cotizaciones * Base de calculo: Salario promedio de los últimos 12 meses, si el aumento supera el 10% 24 meses si supera el 20% 36 meses. * Taza de sustitución del salario 70%. * Incremento por cada 12 cotizaciones adicionales a 240 hasta alcanzar el 100% * Pagos Globales

16.- RIESGOS PROFESIONALES A LARGO PLAZO - Edad: Sin limites. Incapacidad permanente. Base de cálculo: último salario Tasa de sustitución del salario: 70% según el grado de disfunción. Pagos globales. UNIVERSALIZACION: * Establecer un sistema de financiamiento mixto contributivo y no contributivo.

17.- PROBLEMAS ADICIONALES Grupos definidos al 30 de abril de 1997 Asegurados con 180 cotizaciones y edad inferior a 55 - 50 años, que accedieron al goce de renta con reducción. Aportes con 180 cotizaciones con edades inferiores a 50 – 45 años. Grupo de pensiones: PRA,(Pensión de Renta Anticipada) PMM (Pensión Mínima Mensual) Reducción de porcentaje del 8% por año. Otros Se elimina la fecha de corte.

18.- MODELO DE GESTION Creación de las siguientes entidades especializadas de naturaleza pública descentralizada con autonomía de gestión y patrimonio propio INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL (INSS) Órgano Rector Dependiente de la Presidencia de la República con facultades de regulación, fiscalización planificación dirección técnica, control y coordinación de los Seguros a Corto Plazo, incluyendo la incorporación de la participación ciudadana a través de comisiones de asegurados

19.- MODELO DE GESTION TESOSRERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL: Encargada de la gestión de los recursos, Dirección Financiera, Recaudación, Fiscalización de aportes, Registro de afiliación de Empresas y asegurados, Liquidación, Transferencias y Distribución de ingresos. ADMINISTRADORA NACIONAL DE PENSIONES: Responsable de la gestión, calificación y pago de las prestaciones de los seguros de invalidez, vejez, Muerte y riesgos Profesionales a largo plazo. Los fondos de capitalización individual será transferida a la tesorería general de la seguridad social.

MUCHAS GRACIAS