ESQUEMA DE ASISTENCIA TECNICA PARA EL FORTALECIMIENTO MUNICIPAL GERENCIA DE ASISTENCIA TECNICA ABRIL - 2009

ANTECEDENTES Misión: el Banco del Estado es una Institución Financiera Pública que contribuye a mejorar la calidad de vida de la población y al desarrollo sustentable del país, mediante el financiamiento de proyectos de inversión pública y asistencia técnica La Asistencia Técnica en el Banco del Estado se inició como parte del Programa de Desarrollo Municipal PDM (1989 – 1995) lograndose cambios efectivos en los Municipios y una alta experiencia de los técnicos del Banco. El Banco del Estado como política de ejecución de sus programas, considera fundamental acompañar a los procesos de financiamiento, con asistencia técnica y capacitación a las entidades beneficiarias; a fin de apoyarles a generar una mayor capacidad de gestión que les permita su fortalecimiento institucional y a la vez una eficiente administración, operación y mantenimiento de los bienes y servicios financiados por el Banco

EL PORQUÉ DE LA ASISTENCIA TECNICA EN EL BANCO DEL ESTADO MUNICIPIOS FORTALECIDOS EN LO FINANCIERO Y EN SU CAPACIDAD DE GESTIÓN (OPERATIVA, ADMINISTRATIVA Y SOCIAL) SON SUJETOS DE CRÉDITO PARA NUEVAS INVERSIONES EL BDE, INCENTIVA PROCESOS DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL COMO PARTE DE LOS CRÉDITOS (CONVENIOS DE AT) CREDIBILIDAD Y POSICIONAMIENTO EN LAS MUNICIPALIDADES FRENTE A OTROS ORGANISMOS DEL ESTADO DISPONIBILIDAD DE RECURSOS PARA ESTE COMPONENTE SEA COMO CRÉDITO O ASIGNACIÓN NO REEMBOLSABLE ENTIDAD TÉCNICA DE DESARROLLO LA ASISTENCIA TÉCNICA PERMITE CONOCER LA REALIDAD LOCAL (LINEA BASE) PARA FORMULAR Y EJECUTAR NUEVOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN. CON LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE ASISTENCIA TÉCNICA SE APLICAN SISTEMAS DE INCENTIVOS “ MUNICIPIOS FORTALECIDOS PUEDEN ASUMIR EL ROL DE ACTORES Y/O PROMOTORES DEL DESARROLLO LOCAL”

Esquema de Asistencia Técnica para el Fortalecimiento Municipal Evaluación de las Capacidades Municipales Elaboración del Plan de Fortalecimiento Institucional Implementación y Seguimiento

RECOPILACION DE INFORMACION Sistemas de información del BdE (SIM – SIC-Informes de evaluación ) Levantamiento de información institucional y de los servicios en la municipalidad I FASE EVALUACION DE CAPACIDADES MUNICIPALES PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE INFORMACION Elaboración de matriz de caracterización Ponderación a base de indicadores Elaboración del Radar

II FASE ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORTALECIMIENTO “TALLER DE PARTICIPATIVO”, Las autoridades y funcionarios Municipales determinarán: Validación de evaluación de capacidades Definición de alternativas de solución Priorización de alternativas. “ELABORACION DEL PLAN DE FORTALECIMIENTO”, Instrumento de Planificación y Acción, que establece: metas, actividades, recursos, plazos, responsables e Indicadores de cumplimiento “DEFINICION DE ACUERDOS Y COMPROMISOS”, Plan conjunto y el compromiso de las partes, Municipalidad - Banco del Estado para su ejecución

IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO III FASE IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO SEGUIMIENTO Y SISTEMATIZACION IMPLEMENTACION DEL PLAN DE FORTALECIMIENTO CERTIFICACION BdE ASISTENCIA TECNICA DIRECTA TUTORES TECNICOS CAPACITACION EVALUACION DE CUMPLIMIENTO DE METAS E IMPACTOS INSTITUCIONALIZACION DEL METODO DE AUTOEVALUACION PROYECTOS DE CAMBIO

METODO DE EVALUACION DE CAPACIDADES MUNICIPALES COMPONENTES INTERNO EXTERNO

INFORMACIÓN RECOPILADA INFORMACIÓN LEVANTADA CAPACIDAD DE GENERAR RECURSOS PROPIOS COMPONENTE INSTITUCIONAL NIVEL DE EFICIENCIA FINANCIERO NIVEL DE DEPENDENCIA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVO FUNCIONALIDAD LABORAL CAPACIDAD INSTITUCIONAL SOCIAL MECANISMOS DE PC GESTIÓN TÉCNICA FACTORES FOSCAL Gestión: EVALUAR CAPACIDADES AGUA POTABLE COMPONENTE OPERATIVO / SERVICIOS FINANCIERA ALCANTARILLADO OPERATIVA DESECHOS SÓLIDOS SOCIAL MERCADOS COMERCIAL CAMAL ADMINISTRATIVA INDICADORES CUANTITATIVOS Y CUALITATIVOS CEMENTERIO LEGAL TERMINAL TERRESTRE

PROGRAMA DE EVALUACION DE CAPACIDADES MUNICIPALES INICIO