Viabilidad y sostenibilidad financieras de la seguridad social Discusión recurrente sobre el objetivo estratégico de la protección social (seguridad social): Seguridad social para la justicia social y una globalización equitativa 100. a reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, junio de 2011

Viabilidad y sostenibilidad financieras de la seguridad social: Principales cuestiones 1 Países con sistemas integrales de seguridad social Adaptar los sistemas de seguridad social a los cambios demográficos, económicos y sociales Garantizar la sostenibilidad financiera y fiscal a largo plazo Garantizar la adecuación económica y social de las prestaciones de seguridad social Países con grandes deficiencias de la cobertura Desarrollar opciones factibles para subsanar las deficiencias de la cobertura Crear el espacio fiscal necesario para la extensión de la seguridad social Desarrollar estrategias de seguridad social a largo plazo para crear sistemas de seguridad social integrales

Garantizar la viabilidad y sostenibilidad financieras de los sistemas de seguridad social integrales 2 Importancia de una política global que tenga en cuenta toda la complejidad de la relación entre los resultados económicos, el empleo y el diseño y financiación de la seguridad social Adaptación al cambio demográfico, económico y social Aplicación efectiva y equitativa de mecanismos de control de costos, dentro y fuera del sistema de seguridad social Evitar la dependencia innecesaria con respecto a las prestaciones Garantizar el espacio fiscal necesario en períodos de austeridad, crisis aguda y cambio estructural continuo Garantizar la sostenibilidad financiera y fiscal a largo plazo Garantizar el consenso social sobre la seguridad social Importancia de una relación entre los costos y los resultados fiscales, así como de una gobernanza y unos mecanismos de control efectivos Garantizar la adecuación económica y social

Garantizar la viabilidad financiera y crear un espacio fiscal para subsanar las deficiencias de la cobertura 3 Las pruebas basadas en estudios sobre costos y estudios de casos por país apuntan cada vez más a la viabilidad financiera de la seguridad social básica Pruebas cada vez mayores de que las inversiones adecuadas en seguridad social reducen la pobreza y fomentan el desarrollo social y económico, así como el empleo productivo Desarrollar opciones viables en materia de políticas y de financiación Examinar la eficiencia del gasto público Movilización de ingresos nacionales: garantizar la aplicación y administración eficaz y equitativa de las políticas fiscales Crear un espacio fiscal Cuidadosa determinación de las prioridades y del orden de los programas, fijando como objetivo último la creación de un sistema integral Garantizar la coherencia de las políticas con las políticas económicas, de empleo y otras políticas sociales Elaborar estrategias de seguridad social

Posibles orientaciones para las políticas futuras de la Organización y la Oficina 4 Mecanismos de control de costos Estudiar más a fondo los mecanismos de políticas, financiación y gobernanza que puedan ayudar a mantener la viabilidad financiera a largo plazo de sistemas de seguridad social adecuados Promover políticas integradas que garanticen una mayor participación de hombres y mujeres en empleos productivos Crear el espacio fiscal necesario Apoyar el diálogo social, asegurándose de que las prioridades nacionales se materialicen en políticas y un espacio fiscal adecuados Prestar mayor atención a la eficacia y equidad de la tributación y el gasto público Estudiar modalidades de financiación y de políticas que puedan garantizar el nivel necesario de inversión en seguridad social, incluso en períodos de crisis y de austeridad

Puntos propuestos para la discusión ¿ Qué políticas pueden garantizar viabilidad financiera, modalidades de financiación adecuadas (tales como regímenes de financiación por reparto, cuentas de ahorro individuales por capitalización o diferentes combinaciones de ambas modalidades) un espacio fiscal sostenible para proporcionar sistemas de seguridad social incluyentes y eficaces en un contexto de cambios demográficos, económicos y sociales? 5