PARTICIPACION CIUDADANA en el proceso de revisión de las Normas Subsidiarias de LEGAZPI EIBAR,

LEGAZPI

8.700 habitantes Fuerte tradición industrial, ligada al trabajo del hierro: ferrones, Patricio Echeverria … Años 60-70: fuerte incremento demográfico y urbanístico. Crisis inicios 90. Pérdida progresiva población Ayuntamiento mediano: 48 empleos

La Agenda 21 en Legazpi: 1998: adhesión CARTA DE AALBORG 2000: Proyecto piloto UDALTALDE 21: Legazpi, Laudio, Amurrio, Azkoitia, Azpeitia, Zarautz, Basauri, Santurtzi y Erandio. 2002: UDALTALDE 21 UROLA GARAIA DIAGNOSTICO PLAN DE ACCION Miembro fundador de UDALSAREA 21. PLAN DE ACCION

NNSS en vigor (diciembre 2000): El proceso de participación ciudadana: 1 mes exposición pública + publicación en lugares preceptivos + reunión barrios rurales y asociaciones + charla ciudadanía + envío de tríptico a hogares. 47 sugerencias al Avance y 49 a la Aprobación Inicial No se tuvieron en cuenta criterios de sostenibilidad como guía y objetivo del proceso. No existía obligación legal de realizar Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental.

ACTUAL PROCESO DE REVISION: 2005: DIAGNOSTICO Octubre 2005: AVANCE Diciembre 2006: APROBACION INICIAL ~ Abril 2007: APROBACION PROVISIONAL Exposición pública Ley del suelo ~ Julio 2007: APROBACION DEFINITIVA

DOCUMENTO DE AVANCE  Reuniones previas con la Comisión de Desarrollo Sostenible: LENBUR, SASIETA, CONSORCIO AGUAS, CEIDA …  Un único documento integra el AVANCE NNSS y el estudio de EVALUACION CONJUNTA DE IMPACTO AMBIENTAL  Se han tenido en cuenta criterios de sostenibilidad como guía y objetivo del proceso

EXPOSICION PUBLICA DEL DOCUMENTO DE AVANCE  Ampliación del periodo de exposición pública de 1 a 2 meses.  Sesiones informativas abiertas al público:  Conferencia dirigida a la ciudadanía en general para explicar el contenido del Avance  Sesión específica con los vecinos de los barrios rurales de Telleriarte y Brinkola  Sesión específica con la asociación amas de casa Iratzarri

 Exposición de planos en la segunda planta del ayuntamiento, mediante un sistema de 5 paneles explicativos de los proyectos propuestos. Esto se ha complementado con las explicaciones necesarias por parte del personal del Departamento de Urbanismo y la disposición de un ejemplar escrito del Avance. EXPOSICION PUBLICA DEL DOCUMENTO DE AVANCE Visitaron la exposición más de 100 personas

 Pagina web municipal ( ):  Somera explicación del Avance  Acceso al documento completo, planos …  Posibilidad de realizar alegaciones a la propuesta por medio de la página web EXPOSICION PUBLICA DEL DOCUMENTO DE AVANCE

 Crónicas locales: Información exhaustiva en las crónicas locales de los periódicos que cuentan con corresponsal en el municipio. Diario Vasco, Noticias de Gipuzkoa, Hitza. EXPOSICION PUBLICA DEL DOCUMENTO DE AVANCE

83 propuestas

FORO DE PARTICIPACION CIUDADANA Nov  Convocatoria a participantes Foro + convocatoria abierta en crónicas locales.  50 participantes: representantes asociaciones, centros formativos, empresas, particulares …  Participación alcalde, varios concejales, arquitecto municipal, equipo redactor NNSS, facilitador de la reunión.  Elemento ”polémico”: avenida atravesando municipio

FORO DE PARTICIPACION CIUDADANA DIC  Dinámica de la sesión:  Información por parte del Equipo NNSS  Trabajo por grupos sobre plano  Puesta en común de resultados

FORO DE PARTICIPACION CIUDADANA DIC  Acta disponible en  Presentación formal de propuesta en Registro municipal

SITUACION ACTUAL LEY DEL SUELO (art. 108)  Consejo Asesor de Planeamiento Municipal:  Alcalde  Concejal Urbanismo / Desarrollo Sostenible  Concejal participante en Foro Agenda Local 21  Representante asociaciones locales Foro Agenda Local 21  Entidad Legazpi protección y defensa medioambiental  Reglamento (Pleno )  Plan de participación ciudadana

EXPOSICION PUBLICA DOCUMENTO APROBACION INICIAL  Constitución del Consejo Asesor de Planeamiento Municipal, órgano de carácter consultivo y deliberante para el cumplimiento de las funciones de concertación social en relación con el procedimiento de formulación, tramitación y aprobación de los planes urbanísticos.  Posibilidad de celebrar consulta popular municipal según la regulación establecida en la legislación básica de régimen local, en caso de graves controversias ciudadanas sobre alguno de los aspectos incluidos en el plan.

 Folleto informativo  Sesiones informativas abiertas al público: Ciudadanía en general Sesión específica con los vecinos de los barrios rurales de Telleriarte y Brinkola Sesiones específicas con la asociaciones  Foro de participación ciudadana Agenda Local 21, abierto a la ciudadanía en general: monográfico sobre la Aprobación Inicial: “Devolución” de propuestas. Información Trabajo en grupos. Puesta en común y traslado de las conclusiones al equipo redactor.  Exposición de planos u otro material audiovisual explicativo  Pagina web municipal (  Crónicas locales

Accesit Udalsarea por el impulso del proceso participativo en la revisión de las NN.SS. Buenas Prácticas de Evaluación Ambiental Estratégica en la Unión Europea. “Es de destacar de manera especial el que las cinco metas de la Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible ( )hayan guiado tanto la redacción del Avance de la Revisión de las NNSS, como el desarrollo del Estudio de ECIA. Asimismo, que la reflexión estratégica sobre el modelo de desarrollo municipal se haya desarrollado bajo los criterios de sostenibilidad asumidos en el proceso de Agenda Local 21 “ “El proceso participativo en la revisión de las Normas Subsidiarias ha sido una constante que ha mejorado la calidad del plan”.

Inma Hernández