Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia COLOMBIA – ESTADOS UNIDOS T RATADO D E L IBRE C OMERCIO Junio de 2005

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia A GENDA  Balance Décima Ronda de Negociación  Resultados Generales  Pasos a Seguir  Conclusiones

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Definición Asuntos e intereses Priorización y Ponderaciòn de asuntos e Intereses Creación de Opciones y Propuestas Preparación de propuestas * Con Gobierno Col./EE.UU, Órganos de control Col., Congreso Col./ EE.UU, Sector privado Col./ EE.UU, Sindicatos Col./EE.UU, etc. FASE PRERONDAS Y RONDAS I, II Negociac. (Paquetes de acuerdos simples) RONDAS III, IV RONDAS V, VI, VII, VIII BALANCE DE RONDAS: PROCESO DE NEGOCIACIÓN Definición Asuntos más Sensibles CAPACITACIÓN (CONSULTAS CON NEGOCIADORES DE CHILE, CAFTA, MEXICO, Y OTROS) COORDINACIÓN INTERNA Y ANDINA MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONCERTACIÓN CON ESTAMENTOS SOCIALES ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA (RONDAS DE NEGOCIACIÓN ) APOYO LEGAL Y ASESORÍA EN ESTRATEGIA DE NEGOCIACIÓN APOYO EN COMUNIC. Y REL. PÚBLICAS (RENDICIÓN DE CUENTAS /CONSTRUCCION DE ALIANZAS*) ACTIVIDADES DE CONSULTA, CONCERTACIÓN Y APOYO Presentación de propuestas Negociac. (Paquetes de acuerdos complejos) RONDAS IX, X, XI

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia OBJETIVOS  Cerrar tantos paquetes de intercambio como fuera posible manteniendo siempre la estrategia de reciprocidad.  Las Mesas que estuviesen lo suficientemente adelantadas debían tratar en la medida de lo posible de cerrar la negociación y los acuerdos en esta Ronda.  Desarrollar un extenso trabajo técnico en todas y cada una de las mesas de negociación. BALANCE RONDA X (Guayaquil, Ecuador – 6 al 10 de Junio de 2005)

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia  Avances en todas las mesas RESULTADOS GENERALES  Obstáculos Técnicos al Comercio: El capítulo prácticamente quedó cerrado. Tiene por objeto lograr acceso efectivo mediante la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes industriales.  Inversión: Se acordó un texto que preserva la capacidad del Estado para establecer monopolios rentísticos (constitucional). Acordado texto que permite al Estado expropiar por motivos de utilidad pública o interés social (constitucional). BALANCE RONDA X (Guayaquil, Ecuador – 6 al 10 de Junio de 2005)

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia RESULTADOS GENERALES  Acceso a Mercados: Con base en las coincidencias de los tres países andinos, se presentó la lista de bienes remanufacturados la cual incluye 291 posiciones arancelarias a 8 dígitos. Esto permite iniciar la negociación del ámbito de productos remanufacturados con EE.UU. Se establecieron como funciones del Comité de Comercio de Mercancías, entre otras:  Realizar consultas para la aceleración de la eliminación arancelaria bajo el Tratado.  Resolver las diferencias que surjan entre las Partes, sobre materias relacionadas con la clasificación de mercancías bajo el Sistema Armonizado. Se convino el plazo (dentro de los 60 días anteriores a la vigencia de las modificaciones) que tendrán las Partes para notificar cualquier modificación que introduzcan a los procedimientos para el trámite de licencias de importación. BALANCE RONDA X (Guayaquil, Ecuador – 6 al 10 de Junio de 2005)

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia RESULTADOS GENERALES  Textil/Confecciones: Acuerdo sobre el alcance de la Cooperación. Cubre de manera más amplia distintas áreas como: fortalecimiento de las entidades aduaneras y el combate contra el fraude. Se estableció la asistencia técnica como parte esencial de las acciones de cooperación. Medidas de salvaguardia textil serán aplicables sólo a mercancías que tengan tratamiento preferencial. Duración de 2 años prorrogables por un año adicional. Los cambios en tecnología en el país importador no se considerarán como factor para invocar salvaguardia. BALANCE RONDA X (Guayaquil, Ecuador – 6 al 10 de Junio de 2005)

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia  Reglas de Origen: Se completó la presentación de requisitos de origen por parte de los andinos. Acuerdo en 90% de bienes industriales. Incluye: medicamentos, industria química, cerámica y maquinaria. No incluye: agrícola ni textil/confecciones. En atún se presentó propuesta que conceda origen a atún obtenido en aguas internacionales por barcos de bandera de terceros países.  Servicios Transfronterizos: Avance en la creación de un Grupo de Trabajo de reconocimiento de títulos profesionales y estándares de certificación. Se hicieron mayores aclaraciones sobre el texto de reserva cultural. RESULTADOS GENERALES BALANCE RONDA X (Guayaquil, Ecuador – 6 al 10 de Junio de 2005)

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia  Propiedad Intelectual: EE.UU. presentó oficialmente su propuesta sobre transferencia de tecnología y promoción a la innovación la cual recoge mayoritariamente intereses andinos tales como:  Un marco de Ciencia y Tecnología  Identificación de modalidades específicas de cooperación  Establecimiento de puntos de contacto permanentes que sirvan como vehículo institucional para el desarrollo de los objetivos del artículo. Se avanzó de manera importante en la discusión en materia de Derecho de Autor sobre:  Titularidad originaria (acordado texto) (la persona natural es el titular originario de derecho de autor).  Definiciones de la sección de Derechos de Autor.  Derechos Morales (derecho a reivindicar la paternidad de integridad de una obra). RESULTADOS GENERALES BALANCE RONDA X (Guayaquil, Ecuador – 6 al 10 de Junio de 2005)

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia RESULTADOS GENERALES  Fortalecimiento de la Capacidad Comercial: Se aprobaron 5 nuevos proyectos de Cooperación tendientes a fortalecer la capacidad exportadora y comercial del país. Dos ejemplos:  Proyecto para el mejoramiento del sistema de inspección para el sacrificio de bovinos.  Proyecto para crear un sistema de información sobre residuos de plaguicidas y pesticidas que facilite la exportación de frutas y hortalizas. PYMEs Se llevó a cabo la reunión entre voceros de las Pymes de los países andinos y los Jefes Negociadores, donde se trataron temas como el tratamiento para los bienes usados y remanufacturados, avances en el área de acceso a mercados de interés para su sector. BALANCE RONDA X (Guayaquil, Ecuador – 6 al 10 de Junio de 2005)

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia MESA TEMATICA ESTADO CerradoPor Cerrar*Avanzado**No Avanzado 1Acceso a Mercados X 2Agencia Comercial X 3Agricultura X 4Asuntos Ambientales X 5Asuntos Institucionales X 6Asuntos Laborales X 7Comercio ElectrónicoX 8Compras Públicas X 9Defensa Comercial X 10 Fortalecimiento de la Capacidad ComercialX 11Inversión X 12JurídicaX PROCESO DE NEGOCIACIÓN ESTADO ACTUAL DE LA NEGOCIACION *Por cerrar: Cierre de Mesa factible en una Ronda **Avanzado: Cierre de Mesa factible en dos Rondas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia MESA TEMATICA ESTADO CerradoPor Cerrar*Avanzado**No Avanzado 13Medidas Disconformes X 14Medidas Sanitarias y Fitosanitarias X 15Obstáculos Técnicos al Comercio X 16Política de Competencia X 17Procedimientos Aduaneros X 18Propiedad Intelectual X 19Reglas de Origen X 20Servicios Financieros X 21Servicios Transfronterizos X 22Solución de Controversias X 23Telecomunicaciones X 24Textiles X PROCESO DE NEGOCIACIÓN ESTADO ACTUAL DE LA NEGOCIACION *Por cerrar: Cierre de Mesa factible en una Ronda **Avanzado: Cierre de Mesa factible en dos Rondas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia PASOS A SEGUIR

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia PASOS A SEGUIR  Se continuará con el intenso trabajo en el tema agrícola y en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias tendiente a avanzar de manera eficiente en la negociación.  En la Ronda XI, la cual se llevará a cabo en la ciudad de Miami- EE.UU., en la semana del 18 de julio, se buscará concertar acuerdos en temas y productos sensibles y el cierre de algunas mesas.  Igualmente, se continuará trabajando en la revisión del estado de cada uno de los temas de negociación para definir mejores mecanismos para el cierre de la misma.

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia CONCLUSIONES

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia  Hubo un desarrollo extensivo de trabajo técnico en todas las Mesas de negociación.  Nuestro único afán es un buen tratado para Colombia; uno que esté de acuerdo con los intereses nacionales y con el propósito de crecimiento de la economía, la mejora de la competitividad del país y el aumento del empleo. CONCLUSIONES RONDA X (Guayaquil, Ecuador – 6 al 10 de Junio de 2005)