ALIANZAS ESTRATÉGICAS Franklin Pareja Aliaga

Construcción de espacios de alianzas En primer lugar debemos distinguir entre alianza y fusión. La fusión de dos fuerzas políticas significa construir una nueva unidad en la que ambos grupos desaparecen como tales, pierden su independencia y pasan a formar parte de un todo único. Una fusión sólo es posible cuando han desaparecido las contradicciones que oponían entre sí a dichas fuerzas políticas. La alianza es la unión temporal que se establece entre distintos grupos o clases sociales en base a intereses comunes.

Pero, como se trata de la unión de grupos o actores sociales diferentes, al mismo tiempo que existe una unidad para luchar por los intereses comunes de ese momento, existen contradicciones entre ellas. Llegado un determinado momento, estas contradicciones se superarán, produciéndose la fusión, o se agudizarán, produciéndose la separación o ruptura de la alianza. Antes de establecer alianzas es necesario hacer un análisis de sus ventajas y desventajas. Hay que considerar cuáles son los inconvenientes políticos a largo plazo que serían la contrapartida de las ganancias inmediatas. Existe por lo tanto, un interés inmediato que los une, pero existen intereses a largo plazo que los separan.

Tipos de alianzas 1) ALIANZAS ESTRATÉGICAS FINALES Ellas se dan entre clases, tendencias o partidos que tienen un objetivo estratégico común. 2) ALIANZAS ESTRATÉGICAS PARCIALES Ellas se dan cuando clases, tendencias o partidos se proponen un objetivo estratégico parcial común. 3) ALIANZAS TÁCTICAS Son aquellos acuerdos para realizar acciones muy concretas, de carácter táctico, que se establecen entre clases, tendencias o partidos que tienen objetivos estratégicos diferentes.

La sostenibilidad de las alianzas La alianzas sostenibles en el tiempo, son aquellas que cimientan su base en torno a una visión compartida de orden programático, vale decir, ideología afín, objetivos atemporales y posición principista. Lo contrario, cuando las alianzas son de orden pragmático, estas están supeditadas a la duración de un interés común circunstancial (Ej. Derrocar al adversario), luego, su horizonte está condenado a perecer a mismo tiempo que se extingue el interés.

4 pasos estratégicos en la construcción de alianzas Análisis crítico de todas las fuerzas políticas y sociales. Diseño de los mecanismos de acercamiento. Diseño de la estrategia conjunta y los indicadores que medirán el impacto positivo de la alianza. Monitoreo permanente y recomendaciones de ajustes

Diálogo como herramienta El diálogo es un proceso de genuina interacción mediante el cual los seres humanos se escuchan unos a otros con tal profundidad y respeto que cambian mediante lo que aprenden. Cada uno de los participantes en un diálogo se esfuerza para incorporar las preocupaciones de los otros a su propia perspectiva, aun cuando persista el desacuerdo. Ninguno de los participantes renuncia a su identidad, pero cada uno reconoce la validez de las reivindicaciones humanas de los demás y en consecuencia actúa en forma diferente hacia los otros.

Proceso del diálogo Para que el diálogo nos ayude a promover el cambio y a transformar estructuras sociales, económicas y políticas, debemos trabajarlo pensándolo como un contenedor o un espacio de contención en donde los actores pueden interactuar en confianza y con respeto, llevando a la mesa de diálogo sus ideas, intereses, preocupaciones, demandas y creencias, y trabajando juntos en forma pacífica y legítima para transformar relaciones, generar racionalidad y organizar consensos. Un diálogo requiere, por lo tanto, una preparación cuidadosa de todos los aspectos del proceso y no solo de los eventos en donde los actores van a dialogar.

Propósitos del diálogo Un proceso de diálogo puede tener distintos propósitos. Por ejemplo, podemos emplear el diálogo como herramienta para el manejo de momentos críticos o de crisis; o como una discusión estratégica para promover visiones conjuntas; o bien, como un espacio generativo y de reflexión.

La importancia del diálogo El DIÁLOGO ES IMPORTANTE porque consolida la participación de los actores sociales, económicos, políticos, culturales e institucionales, fortalece los valores de la democracia y aporta en la generación de acciones más incluyentes y sostenibles.

Principales características del diálogo, la negociación y el debate. El resultado esperado es un acuerdo concreto. El resultado esperado es la transformación de las relaciones humanas. Se trabaja para definir y satisfacer intereses materiales mediante arreglos específicos acordados entre las partes. Se trabaja para crear nuevas capacidades humanas y políticas para resolver problemas. Se requiere que las partes estén listas para tratar de alcanzar acuerdos. Puede ser fructífero aunque las partes no estén listas para negociar pero sí estén convencidas de no querer continuar una relación destructiva. Trata con bienes o derechos que pueden ser divididos, compartidos o definidos de manera tangible. Trata con el cambio en las relaciones creando nuevas bases para el respeto mutuo y la colaboración.

DEBATE DIÁLOGO Los participantes se escuchan con el fin de refutar datos, tratando de demostrar las fallas de lo que el otro está diciendo. Los participantes escuchan a los otros con el fin de conocerlos mejor y comprender sus creencias e intereses. Los participantes buscan imponer sus ideas pues el debate presupone una sola respuesta y la defiende. Los participantes expresan y comparten sus incertidumbres así como sus creencias más profundas. Ofrece muy poca información nueva. Aparece información nueva.

El Diálogo Democrático Nos referimos al diálogo democrático como aquel diálogo que respeta y fortalece la institucionalidad democrática y busca transformar las relaciones conflictivas para evitar las crisis y la violencia y contribuir, por tanto, a la gobernabilidad democrática. Un diálogo democrático es siempre un proceso de cooperación y trabajo conjunto y puede incluir una o más reuniones de los actores del diálogo. El objetivo del diálogo democrático no es dialogar en el sentido de intercambiar información, sino transformar a través del diálogo. En sociedades caracterizadas por redes complejas de intereses en conflicto, el desafío no está en evitar el conflicto sino en transformarlo, fortaleciendo las estructuras sociales legítimas y evitando la violencia.

Principios rectores del Diálogo Democrático Inclusividad Apropiación compartida Actitud de aprendizaje Humanidad Confidencialidad Perspectiva sostenible a largo plazo Buena fe

Roles en un Diálogo Democrático En un proceso de diálogo democrático se involucran muchos tipos de participantes, los cuales asumen alguno de los siguientes roles: Promotores y garantes Convocantes Donantes Gestores Facilitadores Expertos de proceso Dialogantes

Los actores sociales Un actor social es un sujeto colectivo estructurado a partir de una conciencia de identidad propia, portador de valores, poseedor de un cierto número de recursos que le permiten actuar en el seno de una sociedad con vistas a defender los intereses de los miembros que lo componen y/o de los individuos que representa, para dar respuesta a las necesidades identificadas como prioritarias. La sociedad puede ser entendida como un sistema (sistema social), que nunca está totalmente reglamentado ni controlado, y en el cual los actores sociales disponen de un margen de libertad más o menos grande, que utilizan en forma estratégica en sus interacciones con los demás.

Identificación de actores claves Los Actores Clave son aquellos individuos cuya participación es indispensable y obligada para el logro del propósito, objetivos y metas del proyecto en cuestión. Tienen el poder, la capacidad y los medios para decidir e influir en campos vitales que permitan o no el desarrollo del proyecto. En algunos casos, pueden manifestar un interés directo, explícito y comprometido con los objetivos y propósitos del mismo.

Algunas características de los Actores Clave Forman parte de la sociedad asentada en el área de implantación del proyecto y representan intereses legítimos del grupo. Tienen funciones y atribuciones en relación directa con los objetivos del proyecto. Disponen de capacidades, habilidades, conocimiento, infraestructura y recursos para proponer, atender y solventar problemas. Cuentan con mecanismos de financiamiento o donación de recursos. Tienen capacidad de gestión y negociación con los diversos agentes y/o niveles gubernamentales que permiten construir consensos y acuerdos

Identificación y caracterización Para caracterizar y evaluar a los actores y a sus interrelaciones, se debe indagar para cada uno de ellos: su campo de intervención. la función que cumplen. su representatividad. el poder que invisten. los recursos que disponen. los objetivos que persiguen. las acciones que desarrollan. los resultados que obtienen. las relaciones tejidas con otros actores para llevar a cabo sus estrategias.

Actores Cada contexto en cada período histórico genera sus propios actores sociales. En este sentido, la sociedad de los países de América Latina, comprende un cierto número de actores cuya intervención es notable. Sin valor exhaustivo pueden citarse: Organizaciones sociales y/o comunitarias, juntas vecinales, organizaciones no gubernamentales, grupos de presión, agrupaciones políticas, emprendedores, sector financiero, sector público, sector privado, etc.

Incidencia de los actores Actores económicos Actores culturales Actores territoriales

Estrategias para la construcción de acuerdos La estrategia en busca de intereses comunes La estrategia como forma de objetivos comunes Legislación estratégica. La estrategia plasmada en norma