ESTADÍSTICAS DE CUENTAS NACIONALES La Experiencia de Guatemala Antigua Guatemala, junio de 2012 Victor Estuardo Flores Súchite Sección de Cuentas Nacionales Departamento de Estadísticas Macroeconómicas

Contenido 2 1. Importancia de la asistencia técnica externa en ECN. 2. Cuentas Nacionales Base 1958 (SCN1953). 3. Ejercicio de actualización de las Cuentas Nacionales a la Base 1978 (SCN1968). 4. Implementación del SCN1993 y cambio de año base de las Cuentas Nacionales a Implementación del Manual de Cuentas Nacionales Trimestrales del FMI. 6. Elaboración de la Matriz Insumo Producto de Proyecto de implementación del SCN2008 y cambio de año base de las Cuentas Nacionales. 8. Retos.

Importancia de la asistencia técnica externa en Cuentas Nacionales 3  Área de especialización muy específica.  Poca o nula oferta de capacitación al interior del país.  Garantía del cumplimiento del rigor metodológico según las mejores prácticas internacionales.  Complejidad en la aplicación de metodologías según las características de cada país.  Existencia limitada de estadísticas básicas.

Cuentas Nacionales Base  Su compilación inició en  Se publicaron resultados en 1964 con datos a partir de  Basado en el SCN  PIB por el destino del gasto (corriente y constante).  PIB por el origen de la producción (constante).  CIIU versión 1.  Se medían 29 actividades económicas.

Ejercicio de actualización de las CN a la Base  En 1975 se iniciaron los esfuerzos para implementar un Programa de Mejoramiento de las Cuentas Nacionales del país.  Se eligió 1978 como base según criterio adoptado por la Comisión Especial de cuentas Nacionales a nivel centroamericano.  Se basó en el SCN 1968 y se tuvo la asistencia técnica de la CEPAL.

Ejercicio de actualización de las CN a la Base  PIB por el destino del gasto (corriente y constante).  PIB por el origen de la producción (corriente y constante).  PIB por la distribución del ingreso (corriente).  CIIU versión 2, mayor cobertura de actividades económica.  Se compilaron datos para la serie (libro azul).  No se oficializaron los resultados por razones de carácter no institucional.

Implementación del SCN1993 y cambio de año base de las CN a  En 1997 se realizó una prueba piloto tomando las cifras de 1995 como año de referencia, coordinado por la Licda. Magda Ascues.  Los resultados revelaron la insuficiencia de estadísticas económicas básicas.  Se definió 2001 como nuevo año base y se creó el Programa Nacional de Mejoramiento de las Estadísticas Económicas (PRONAME) como parte de un convenio entre el Banguat y el INE con el objetivo de cubrir los vacíos de información diagnosticados en la prueba piloto:  Directorio Nacional de Empresas y sus Locales (DINEL) utilizando la técnica de “barrido” en las áreas urbanas del país y que sirvió de marco muestral para las encuestas económicas.

Implementación del SCN1993 y cambio de año base de las CN a  Encuestas Económicas Continuas Anuales a empresas y sus establecimientos (Industria, Comercio, Servicios, ISFLSH, Hogares).  Encuestas Económicas Continuas Trimestrales de Índices de Precios al Productor (información de baja calidad).  Encuestas Trimestrales de la Construcción.  Encuestas de Opinión Empresarial a las Industrias Manufactureras.  Se complementaron los esfuerzos con actualización de información básica por parte del INE:  ENIGFAM, ENCOVI, Censo de población y habitación, Censo Agropecuario, Encuestas de Empleo e Ingresos.  Se realizaron investigaciones para el resto de actividades no cubiertas por encuestas.

Implementación del SCN1993 y cambio de año base de las CN a  Se realizó la primera presentación de resultados a Junta Monetaria (JM) en diciembre de 2004, únicamente para el nuevo año base (2001).  A finales de 2005 se presentaron resultados a JM para el período (C y K -1 ).  En el primer semestre de 2006 una misión del Depto. de Estadística del FMI evaluó satisfactoriamente el cumplimiento en la compilación de las CNA de Guatemala.  En el segundo semestre de 2006 se presentaron resultados a JM para el período (C y K -1 ), autorizando la ejecución del proceso de divulgación de resultados a los distintos agentes económicos.  En abril de 2007 se oficializó el cambio de base y se publicaron resultados para el período (C y K -1 ).

Implementación del SCN1993 y cambio de año base de las CN a  Se implementó la CIIU versión 3.  CCP 1.0  El marco central completo del SCN1993 (COU, CEI, CCIS, FF)  Para todos los sectores institucionales se elaboró hasta la cuenta financiera y solamente para las SF se pudo completar hasta las cuentas de balance.  Se contó con el acompañamiento de asistencia técnica externa desde el inicio del proyecto hasta su publicación.  Áreas de mejora: IPP; Encuesta de canales y márgenes de comercialización y transporte; armonización con los sectores externo, monetario y fiscal. Mayor interacción con las fuentes de información.

Implementación del Manual de CNT del FMI 11  Inició en agosto de 2006 con la contratación de expertos internacionales coordinados por el Lic. Federico Dorín.  Se elaboró una trimestralización de la serie , tanto por la réplica de metodologías anuales como por la búsqueda de indicadores trimestrales.  Benchmarking por método proporcional de Denton.  Encadenamiento por Superposición del IV Trimestre.  Iniciaron las Encuestas Económicas Trimestrales (EET) para las industrias manufactureras, comercio y servicios.  En junio de 2007 presentación de resultados a JM I-2001 a IV-2005 (origen de la producción).

Implementación del Manual de CNT del FMI 12  En junio de 2008 presentación de resultados a JM I-2001 a IV-2007 (origen de la producción, gasto y ajuste estacional).  En junio de 2009 presentación de resultados a JM I-2001 a IV-2008 (origen de la producción, gasto y ajuste estacional).  En agosto de 2009 una misión del Depto. de Estadística del FMI evaluó satisfactoriamente el cumplimiento en la compilación de las CNT de Guatemala.  En agosto de 2010 presentación de resultados a JM I-2001 a I-2010 (origen de la producción, gasto y ajuste estacional) y se oficializan los resultados.  Se contó con el acompañamiento de asistencia técnica externa desde el inicio del proyecto hasta su publicación.

Elaboración de la Matriz Insumo Producto de  En 2007 se realizó una prueba piloto para elaborar una MIP con información de las nuevas cuentas nacionales base 2001, cuyos resultados fueron para uso interno.  Se contó con la asistencia técnica del Lic. Federico Dorín.  Entre 2008 y 2009 se desarrolló oficialmente el proyecto de implementación de la MIP para el año 2006, ahora con el apoyo de CEPAL por medio de un Memorándum de Entendimiento.  En 2010 se concluyó la conformación de la MIP 2006 y sus respectivos modelos.  Actualmente se tiene como herramienta para análisis de uso interno.

Proyecto de implementación del SCN2008 y cambio de año base 14  Forma parte del Plan Estratégico Institucional del Banguat.  Pretende la actualización a 2013 del año base de las cuentas nacionales (actualmente 2001).  Se implementarían los principales cambios del SCN2008.  Se cuenta con la asistencia técnica de CAPTAC-DR y se tiene contemplada la contratación de la Licda. Magda Ascues para su acompañamiento en el desarrollo del proyecto hasta la publicación de resultados.  Se realizó una planificación detallada de las distintas etapas del proyecto, el cual ya está en ejecución.

Proyecto de implementación del SCN2008 y cambio de año base 15 FASESFECHA DE INICIOFECHA DE TÉRMINO 1.ACTUALIZACIÓN DE CLASIFICADORES NACIONALES, DE DIRECTORIOS, LEVANTAMIENTO Y PROCESAMIENTO DE ENCUESTA ECONÓMICA PARA EL AÑO BASE 2013 Enero 2012Abril ELABORACIÓN DE ESTUDIOS ESPECIALES PARA TEMAS NO CUBIERTOS POR LA ENCUESTA ECONÓMICA PARA EL AÑO BASE 2013 Enero 2013Diciembre COMPILACIÓN DE LAS CUENTAS PARA EL AÑO BASE 2013 (MARCO CENTRAL DEL SCN) Enero 2014Abril INVESTIGACIONES PARA LOS AÑOS CORRIENTES , QUE INCLUYE EL LEVANTAMIENTO DE LAS ENCUESTAS ECONÓMICAS. Mayo 2015Abril COMPILACIÓN DE LAS CUENTAS EN VALORES NOMINALES Y EN MEDIDAS ENCADENADAS DE VOLUMEN, PARA LOS AÑOS CORRIENTES (MARCO CENTRAL DEL SCN) Enero 2016Abril RETROPOLACIÓN O EMPALME DE LAS SERIES DE CUENTAS NACIONALES VIGENTES CON LA NUEVA BASE Mayo 2018Agosto PUBLICACIÓN Y DIFUSIÓN DE RESULTADOS Septiembre 2018Diciembre 2018

Retos 16  Automatización del SCN (en proceso).  IPP.  Propiciar una mayor colaboración de las fuentes de información, sobre todo las del sector privado.  Mantener un equipo de trabajo bien conformado, capacitado, entusiasta y motivado.  Encontrar la fórmula correcta para balancear el equipo de trabajo para cumplir eficientemente con las labores cotidianas y también obtener resultados favorables en el proyecto CAB 2013.

MUCHAS GRACIAS! Victor Estuardo Flores Súchite Sección de Cuentas Nacionales Departamento de Estadísticas Macroeconómicas