EXPERIENCIA, RETOS Y DESAFIOS SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA EN LA CUENCA DEL RIO PIURA PIURA-PERU: EXIGENCIAS INSTITUCIONALES, EXPERIENCIA, RETOS Y DESAFIOS

Descripción del SIAT El SIAT es el conjunto de elementos (equipos, tecnología, personal técnico, instituciones y población) que interactúan para hacer posible un pronóstico de crecidas en el río Piura hasta con 72 horas de anticipación y un 98% de certeza. Este pronóstico se difunde en las instituciones de la región que conforman el Sistema de Defensa Civil, quienes se organizan y ejecutan con la población medidas de preparación y respuesta.

Ubicación del SIAT Región Piura: 35,690 Km² Area del Dpto: 35,690 Km2 Cuenca Piura: 12,216 Km2. Río Piura: 295 Km Precipitación: Max FEN 4,000mm Normal: zona baja 50 mm, zona alta 800 mm. Intensidad: Max FEN: 70 mm/h, Normal: 7- 10 mm/h Caudal Max FEN: 3,650 m3/s Medio anual: 36 m3/s Medio época de lluvias: 80 m3/s.

Proceso de implementación FASE I: DISEÑO DEL MODELO Diseño del modelo de precipitación y escorrentía Naxos-Praedict Diseño de las red de telemetría FASE IV: GESTION Articulación al Sistema Regiional de Defensa Civil (500 mil pobladores beneficiados-56%). Operación y mantenimiento anual: $ 110,000 Evaluar y monitorear el SIAT Marco institucional e incorporación de los productos del SIAT a la toma de decisiones regionales e implementación de los mecanismos de alerta y las medidas de preparación y respuesta FASE II: NEGOCIACION Y CONCERTACION Negociación y articulación entre actores locales Gestión del financiamiento ($ 520,220): interno $115,000 y externo $ 405,220 Adecuación de propuesta técnica FASE III: IMPLEMENTACION Construcción y equipamiento de la Red hidrométrica y pluviométrica. Involucramiento de la población en las medidas de seguridad Capacitación y motivación del personal técnico para la operación y mantenimiento Calibración, simulación y puesta en marcha Elaboración del Manual de Gestión

Dificultades encontradas   Cambio de cargos directivos institucionales retrasó el desarrollo del proyecto. Incertidumbre para el financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento. El Modelo Naxos funciona como una caja negra (no se conoce el programa fuente). Escaso personal capacitado a nivel local para el desarrollo de sistemas automáticos de alerta. El conocimiento sobre el manejo de Naxos es básico, sólo se maneja el módulo de crecidas PRAEDICT Estaciones y equipos vulnerables a robos y fallas. El total de la población beneficiada aún no se ha identificado plenamente con el SIAT .

Sostenibilidad institucional del SIAT   Discusión de la incorporación del enfoque de gestión del riesgo de desastres en los procesos de desarrollo Voluntad política y marco institucional integrado (SINADECI) Concertación para implementar la propuesta Participación a todo nivel Identificación y compromiso de personas claves Roles y competencias, claras Optimización de recursos locales Experiencia local, con sistemas convencionales Grupo gestor altamente motivado Aprendizaje permanente

Perspectivas del SIAT REGIONAL Articulación del SIAT a un sistema de control de avenidas (polders) y la gestión de la cuenca Mediciones de nuevas variables climáticas con fines de monitoreo, investigación y elaboración de propuestas de adaptación frente al cambio climático.  Reducir la vulnerabilidad en la Cuenca del río Piura para proteger a las familias y sus ciudades frente a las avenidas del río Piura Involucrar a las instituciones y la población en la aplicación de medidas de gestión del riesgo de desastres Priorizar inversiones y la toma de decisiones regionales con enfoque de gestión del riesgo NACIONAL Mejorar los factores de sostenibilidad del sistema frente a cambios de políticas institucionales y de gobiernos. Investigación y desarrollo de tecnologias desde las universidades peruanas Brindar asistencia técnica para promover la implemetación de SIATs en otras regiones

MUCHAS GRACIAS Proyecto “Recuperación y Prevención Ante Catástrofes Naturales” Gobierno Regional de Piura /GTZ