PANORAMA REGULATORIO DE LOS INTERMEDIARIOS EN CHILE

PANORAMA REGULATORIO DE LOS INTERMEDIARIOS EN CHILE
Vivianne Rodríguez Bravo Superintendencia de Valores y Seguros Chile Documento para ser presentado en las VI Jornadas de Regulación y Supervisión de Mercados Centroamericanos de Valores. La Antigua, Guatemala, 28 de junio – 02 de julio de 2004.

INTRODUCCIÓN Tres Bolsas de Valores
Una entidad dedicada al depósito y custodia centralizada de valores (DCV) Intermediarios al Corredores de Bolsa: 42 Agentes de Valores : 7 Organismo regulador y fiscalizador Superintendencia de Valores y Seguros

INTRODUCCIÓN Capitalización Bursátil:
Al 31 de marzo de 2004, la capitalización bursátil asciende a US$85,5 billones Transacciones de Corredores de Bolsa durante marzo de 2004:

Los cuerpos normativos buscan: Asegurar Mercados: Transparentes Equitativos Ordenados Competitivos Proteger los intereses de los inversionistas Resguardar la fe pública

Características principales de las normas: Están contempladas en la Ley de Mercado de Valores, en otras leyes y en regulación específica Regulan las actividades de los participantes del mercado y sus negocios Su incumplimiento genera una infracción que puede ser sancionada

Principales normas que rigen el mercado de valores chileno Normas de conducta específicas Normas del mercado de valores de general aplicación

1.- Normas de conducta específicas La legislación vigente norma la capacidad financiera, profesional y técnica, así como también la conducta que deben tener los intermediarios de valores Las normas se han clasificado de la siguiente forma: Requisitos de ingreso al mercado Requisitos permanentes de operación Requisitos patrimoniales y de liquidez y solvencia

1.- Normas de conducta específicas Requisitos de ingreso al mercado Condiciones de educación mínimas Capacidad financiera y de infraestructura Antecedentes comerciales idóneos

1.- Normas de conducta específicas Requisitos permanentes de operación Cumplimiento permanente de los requisitos establecidos para la inscripción Mantención de libros y registros Información continua sobre sus operaciones y estados financieros trimestrales y anuales, estos últimos auditados Exigencias relativas a la custodia de valores

1.- Normas de conducta específicas Requisitos patrimoniales y de liquidez y solvencia: Exigencias de patrimonio mínimo Requerimientos de liquidez Indice de liquidez general Indice de liquidez por intermediación Requerimientos de solvencia patrimonial Indice de endeudamiento Indice de cobertura patrimonial

1.- Normas de conducta específicas Exigencias de patrimonio mínimo: Actividades de intermediación: US$ Actividades de intermediación y cuenta propia: US$ Requerimientos de liquidez Indice de liquidez general Relación entre activos circulantes y pasivos exigibles no inferior a 1 Indice de liquidez por intermediación Relación entre deudores por intermediación más activos disponibles y acreedores por intermediación no inferior a 1

1.- Normas de conducta específicas Requerimientos de solvencia de patrimonial Indice de endeudamiento Limita el nivel de endeudamiento Pasivo exigible no superior a 20 veces el patrimonio líquido Indice de cobertura patrimonial Limita el nivel de riesgo Cobertura patrimonial no superior al patrimonio líquido

2.- Normas del mercado de valores de general aplicación Objetivo: Prohibir, inhibir, solucionar y sancionar conductas que afecten los atributos deseables para un mercado de valores Temas: Información privilegiada Conflictos de interés Otras conductas

2.- Normas del mercado de valores de general aplicación Información privilegiada Aquella relativa a los emisores, a sus negocios o a los valores por ellos emitidos, no divulgada al mercado y cuyo conocimiento, por su naturaleza, es capaz de influir en la cotización de los valores emitidos, y también, los hechos de carácter reservado Aquella que se tiene de las operaciones de adquisición y enajenación de valores a realizar por un inversionista institucional

2.- Normas del mercado de valores de general aplicación Conflictos de interés La resolución de conflictos de interés ha sido enfocada a través de lo siguiente: Prohibiciones de conductas que los generan Entrega oportuna de información a las partes potencialmente afectadas

2.- Normas del mercado de valores de general aplicación Otras conductas Efectuar transacciones en valores con el objeto de estabilizar, fijar o hacer variar artificialmente los precios Efectuar cotizaciones o transacciones ficticias respecto de cualquier valor Efectuar transacciones o inducir o intentar inducir a la compra o venta de valores por medio de cualquier mecanismo o artificio engañoso

MARCO DE AUTORREGULACIÓN EN CHILE
La facultad de autorregulación de las bolsas está contemplada en la Ley del Mercado de Valores Las bolsas deben: Reglamentar su actividad bursátil y la de sus intermediarios Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables, y de principios éticos

Ambitos de autorregulación de las Bolsas de Valores Normativo Fiscalización Capacidad sancionadora

Ambito Normativo: Suspensión de cotización de acciones Transacciones por montos significativos Garantías adicionales a las legales Custodia de Valores

Ambito de Fiscalización Programas de auditoría Investigación y monitoreo de mercado Auditorías de cierre Ambito sancionatorio Capacidad de sancionar a sus miembros, llegando hasta una expulsión

CONCLUSIONES Los intermediarios en Chile cuentan con un marco regulatorio que norma su funcionamiento Este marco permite la participación de estos intermediarios y la de los distintos agentes económicos bajo reglas claras, objetivas y no discriminatorias, con estándares de información adecuados La SVS considera relevante fomentar la facultad autorreguladora de las bolsas, a objeto de potenciar su función fiscalizadora, asegurando de mejor forma, la existencia de un mercado equitativo, competitivo, ordenado y transparente

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