La descarga está en progreso. Por favor, espere

La descarga está en progreso. Por favor, espere

EL PROCESO DE CALIDAD Y MODERNIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA UN PROYECTO DE CAMBIO Y DESARROLLO ORGANIZATIVO Manuel Serrano Canón Jefe del Servicio.

Presentaciones similares


Presentación del tema: "EL PROCESO DE CALIDAD Y MODERNIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA UN PROYECTO DE CAMBIO Y DESARROLLO ORGANIZATIVO Manuel Serrano Canón Jefe del Servicio."— Transcripción de la presentación:

1 EL PROCESO DE CALIDAD Y MODERNIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA UN PROYECTO DE CAMBIO Y DESARROLLO ORGANIZATIVO Manuel Serrano Canón Jefe del Servicio de Calidad y Modernización

2 INDICE EL CAMBIO COMO PROCESO: DE FORMACIÓN A CALIDAD EL PIC EL DIAGNÓSTICO EL PAC DE CALIDAD A DESARROLLO ORGANIZATIVO EL PAC MIDO LA TRANSVERSALIDAD LOS NIVELES DE MADUREZ

3 1. DE FORMACIÓN A CALIDAD ETAPA DE LA FORMACIÓN: PGF EN 1995 FORMACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS EVALUACIÓN DEL IMPACTO Y EL TRANSFER INCIDENCIA EN LOS OUTPUTS NUEVOS FORMATOS: TALLERES, SEMINARIOS,… POSTERIORMENTE: FORMACIÓN EN CALIDAD FORMACIÓN PRESENTE EN TODOS LOS PROYECTOS Hirschman: tres son las vías para vencer las resistencias al cambio y al desarrollo organizativo: Tomando conciencia de que las situaciones de desajuste son las que amenazan el status. Percibiendo las ventajas personales y profesionales a corto y medio plazo. Conociendo el proceso: implicándose, informándose, formándose.

4 2. DE FORMACIÓN A CALIDAD ETAPA DE POSICIONAMIENTO ESTRATÉGICO: NECESIDAD DE INTERVENIR DIRECTAMENTE EN LOS PROCESOS NECESIDAD DE ELABORAR UN PROYECTO-POSICIONARSE BENCHMARKING: I JOMCAL LA BÚSQUEDA DEL APOYO ESTRATÉGICO: DEFINICIÓN DE M,V,V,O. EL PIC-REVISTA 0 POSTERIORMENTE: EL APOYO ESTRATÉGICO SIGUE SIENDO FUNDAMENTAL: –DÍA MUNICIPAL DE LA CALIDAD/PREMIOS –ACTOS CON EL ALCALDE –JOMCAL –PANELES CON DIRECTIVOS/GERENTES Séneca: barco que no tiene puerto a donde ir, nunca encontrará viento favorable

5 3. EL DIAGNÓSTICO ETAPA DEL DIAGNÓSTICO: DOS OBJETIVOS: –CONOCER LA REALIDAD PARA PLANIFICAR –IMPLICAR A LAS PERSONAS 8 BLOQUES DE ANÁLISIS SE INICIÓ CON FORMACIÓN BENCHMARKING POSTERIORMENTE: CONTINÚA PRESENTE EN LAS GRANDES INTERVENCIONES: –E-ADMINISTRACIÓN –ATENCIÓN AL PÚBLICO EN TODAS LAS DEPENDENCIAS,… APORTA REALISMO Y FACTIBILIDAD VENCE RESISTENCIAS (MARKETING RELACIONAL) Agazzi: para enseñar el latín a Juan, más importante que conocer el latín es conocer a Juan.

6 4. EL PAC ETAPA DEL PLAN DE ACCIÓN EN CALIDAD : LA PLANIFICACIÓN SALE DEL DIAGNÓSTICO 3 TIPOS DE ACCIONES: CIUDADANO, EMPLEADO, GESTIÓN IMPORTANCIA A LA IMPLANTACIÓN: GRUPO DE PROYECTO EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DEPARTAMENTAL POSTERIORMENTE: SE CONTINUA LA PLANIFICACIÓN EN DISTINTOS NIVELES: NUEVO PLAN, LA RSC, EL SES, LOS GM,… PARA GARANTIZAR –COSTES –PLAZOS –CALIDAD –SATISFACCIÓN Maquiavelo: todo cambio produce reacciones, los que están a favor y los que se oponen, estos lo harán activamente y desde el principio, aquellos esperarán a los resultados para manifestar su apoyo.

7 5. DE CALIDAD AL DESARROLLO ORGANIZATIVO ETAPA DE EVALUACIÓN Y CUESTIONAMIENTO: ASPA, ADAP,… EFICACIA: ¿DE QUÉ NOS SIRVEN TODOS LOS ESFUERZOS EN CALIDAD? –NIVEL HETEROGÉNEO DE IMPLICACIÓN –NO CONEXIÓN ENTRE GESTIÓN Y CALIDAD –MÁS FÁCIL EN DEPARTAMENTOS CON MADUREZ ORGANIZATIVA EFICIENCIA: ¿CUÁNTO ESFUERZO EN LO QUE HACEMOS? –EN RECURSOS ECONÓMICOS (CERTIFICACIONES) –EN RRHH (EN NORMALIZACIÓN, EN AUDITORÍAS,…) IMPACTO: –¿MEJORA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS?, ¿LOS EMPLEADOS Y EMPLEADAS LO PERCIBEN? –LO PERCIBE LA CIUDADANÍA IV JOMCAL-GRUPO DE TRABAJO FEMP ASPA RESULTADOS Einstein: si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo

8 ÁREAS DE MEJORA EN LA GESTIÓN DES-GOBIERNO: 1.DES-ORIENTACIÓN 2.DES-ORGANIZ./CONTROL 3.DES-COORDINACIÓN 4.DES-MOTIVACIÓN 5.DES-AFECCIÓN 5 ÁMBITOS DEL CAMBIO

9 UN CAMBIO DE MEJORA CONTINUA (EL CAMBIO EN LAS ACTIVIDADES, EN EL DÍA A DÍA). ¿QUÉ CAMBIAR?: 1.REINGENIERÍA 2.CAMBIO REACTIVO 3.MEJORA CONTINUA 4.DESARROLLO ORGANIZATIVO UN CAMBIO TRANSFORMADOR, (EN LA CULTURA ORGANIZATIVA, EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, EN LOS VALORES Y CREENCIAS,…)

10 6. EL PAC MIDO ETAPA DEL PAC-MIDO : ES EL MOMENTO DE DESPLEGAR EL CAMBIO EL MOMENTO DEL SALTO CUANTITATIVO Y CUALITATIVO ES EL MOMENTO DE ASUMIR LA COMPLEJIDAD MOMENTO DE LA GOBERNANZA DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA ES EL MOMENTO DE LOS RESULTADOS DE LAS AUDITORIAS Y OBSERVATORIOS INTERNOS Y EXTERNOS DE LA IMPLICACIÓN Y LA INVOLUCRACIÓN ES EL MOMENTO DE LA INTEGRACIÓN, DE LA VISIÓN ÚNICA CORPORATIVA EL MOMENTO DE LA TRANSVERSALIDAD DE LA COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN Koetler, tres tipos de organizaciones: Las que provocan que las cosas les ocurran. (Proactivas) Las que reaccionan cuando las cosas les ocurren. (Reactivas) Las que se sorprenden de las cosas que les ocurren. (Inhibidas)

11 MISIÓN El nuevo Plan debe rentabilizar los esfuerzos realizados en el anterior PAC y materializar las futuras actuaciones en resultados concretos, en mejoras en la gestión municipal; es decir, debe orientarse tanto a la mejora de la gestión competencial de cada Departamento como al desarrollo de la Organización en su conjunto. VISIÓN El Ayuntamiento de Málaga ha de ser referencia de buenas prácticas en su entorno (a nivel nacional y europeo), como organización en permanente proceso de cambio y modernización de su gestión. CREENCIA Todas las organizaciones tienen su oportunidad, y deben aprovecharla, para dar un salto significativo en su madurez organizativa. De no hacerlo, no sólo perderán esa oportunidad sino que, con frecuencia, suele iniciarse un periodo de estancamiento e, incluso, de regresión. VALOR El Ayuntamiento de Málaga está en una buena situación de poder, saber y querer dar ese salto significativo. CIUDAD DEL S. XXI CIUDADANO DEL S. XXI AYUNTAMIENTOD EL S. XXI PAC-MIDO 08-11

12 PRINCIPIOS RECTORES 1. Desarrollo del Sistema de Gestión de la Calidad en cada Departamento, según metodología diseñada. 2. Expansión de la e-administración (interna, externa y aplicaciones de gestión). 3. Impulso de la gestión y el liderazgo. 4. Impulso al Plan de Coordinación y Comunicación Internas. 5. Impulso a la participación de las personas: conocimiento, innovación, creatividad, formación 6. Mejoras organizativas para la orientación a resultados: trabajo en equipo, grupos de mejora,… 7. Evaluación del impacto (observatorio de los servicios, interno y externo, premios,...). 8. Integración de Calidad con estrategias corporativas. 9. Aumento de la participación ciudadana en mejora de los servicios. 10. Liderazgo en la ciudad en Calidad y NNTT. PAC-MIDO 08-11

13 5 ÁMBITOS 10 PRINCIPIOS RECTORES 10 PROGRAMAS ELPLAN DEACCIÓN EN CALIDAD PARA LA MODERNIZACION, INNOVACION Y EL DESARROLLO ORGANIZATIVO (PAC-MIDO 08-11) AVANCE-2 INNOVA AGILIZA COORDINA IMPLICA EVALUA ATIENDE III CALIDAD Y EXCELENCIA IV ELPLAN DEACCIÓN EN CALIDAD PARA LA MODERNIZACION, INNOVACIÓN Y EL DESARROLLO ORGANIZATIVO INNOVA AGILIZA TRAMITA GESTIONA COORDINA IMPLICA EVALÚA ATIENDE PARTICIPA GOBIERNA III CALIDAD Y I V PARTICIPACIÓN Y ORIENTACIÓN AL CIUDADANO V ESTRATEGIAS CORPORATIVAS I TRANSFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y GESTIÓN PAC-MIDO EXCELENCIA II TICs

14 AÑO 2008AÑO 2009AÑO Transformación organizativa Gestión Gestión RR.HH Simplificación administrativa Tramites al momento Plan de formación Calidad Portal interno Desarrollo de Foros Gestión del conocimiento Gestión de competencias Evaluación clima laboral Evaluación del desempeño I TRANSFORMACIÓN ORGANIZATIVA Y GESTIÓN PCCI Intra- Departamental PCCI Inter- Departamental SIG Gestión de responsabilidad patrimonial Gestión de proyectos y Programas Presupuestos por programas Grupos matriciales Cuadro de Mando C.M.I. Gestión de costes Gestión de riesgos Observatorio de gestión Contabilidad analítica Auditorias de gestión Plan Formac. Gest. Púb.. Local Plan Formac. Desar. Compet. GESTIONA AGILIZA IMPLICA EVALÚA AÑO 2008AÑO 2009AÑO Transformación organizativa Gestión Gestión RR.HH Simplificación administrativa Tramites al momento Plan de formación Calidad Portal interno Desarrollo de Foros Gestión del conocimiento Gestión de competencias Evaluación clima laboral Evaluación del desempeño I TRANS- FORMA- CIÓN ORGANI- ZATIVA Y GES- TIÓN SIG Gestión de responsabilidad patrimonial Gestión de proyectos y Programas Presupuestos por programas Cuadro de Mando C.M.I. Gestión de costes Gestión de riesgos Observatorio de gestión Contabilidad analítica Auditorias de gestión Plan Formac. Gest. Púb.. Local Plan Formac. Desar. Compet. GESTIONA AGILIZA IMPLICA EVALÚA COORDINA PCCI Intra- Departamental PCCI Inter- Departamental Grupos matriciales PAC-MIDO ÁMBITO I: HERRAMIENTAS Y PROGRAMAS

15 7. LA TRANSVERSALIDAD EL RETO DE LA TRANSVERSALIDAD: EN PROCESOS CLAVES EN PROCESOS MEDIALES EN CUALQUIER PROCESO EN LA ATENCIÓN INTEGRAL A USUARIO/A EN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS EN LOS RITMOS, EN LOS TIEMPOS EN LA IMAGEN CORPORATIVA, DE AYUNTAMIENTO ÚNICO EN EL DESARROLLO PROFESIONAL DE LOS EMPLEADOS/AS EN LA IMAGEN DE EFICACIA Y BIEN HACER EN LOS RESULTADOS A CIUDADANÍA Arthur C. Clarke: la única posibilidad de descubrir los límites de lo posible es aventurarse un poco más allá de ellos, hacia lo imposible.. OBJETIVOS GENERALES DEL PAC-MIDO EN CADA DEPARTAMENTO: CADA UNIDAD DEBE CONTRIBUIR AL LOGRO DE OBJETIVOS DE: SU PROPIO DEPARTAMENTO EL AYUNTAMIENTO EN SU CONJUNTO LOS OTROS DEPARTAMENTOS

16 PAC-MIDO ACTUACIONES TRANSVERSALES ACCIONES TRANSVERSALES DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO Y COORDINACIÓN: Estas actuaciones se han de aplicar en todos los departamentos desde el inicio del Plan. –Servicio de Atención Integral a la Ciudadanía (SAIC) –Sistema de Quejas y Sugerencias –Sistema de Evaluación de la Satisfacción y las Expectativas –Sistema de Gestión de la Calidad departamental –Líneas estratégicas sobre Comunicación Externa e Imagen Corporativa –Sistema de Indicadores de Gestión –Portal Interno –malaga.eu ACCIONES DE GESTIÓN INTERNA TRANSVERSALES: Acciones que se han de coordinar cuando cada departamento las afronte en su planificación. –Plan de Coordinación y Comunicación Internas –Sistema de detección de incidencias en la vía pública –Planes y actuaciones en materia de Sostenibilidad, Responsabilidad Social y Ética Corporativas,… –Despliegue de e-administración –Cuadros de Mando –Herramientas de gestión: Gestión por proyectos, en Recursos Humanos, Observatorios y Auditorías de Gestión,… –Actuaciones de Simplificación Administrativa –Presentación a premios externos OTRAS POLÍTICAS TRANSVERSALES DE INTEGRACIÓN: Acciones planificadas por el Área responsable y promovida su aplicación de forma coordinada. –De igualdad y género –De participación ciudadana –De comunicación interna corporativa –De sistemas de archivo documental –De accesibilidad –De responsabilidad patrimonial –De gestión de instalaciones y servicios

17 8. LOS NIVELES DE MADUREZ EL RETO DE LA MADUREZ ORGANIZATIVA: EL LARGO CAMINO HACIA LA EXCELENCIA ¿ES POSIBLE CAMBIAR SOLO CON CALIDAD, EXCELENCIA O INNOVACIÓN? DEL SGC A LOS NIVELES DE MADUREZ (EN LOS 5 ÁMBITOS) OBJETIVOS: –GUÍA ITINERARIO EN 3 ETAPAS ASEQUIBLES –FORMATO PARA EL OBSERVATORIO DE CALIDAD-MADUREZ –POSIBLE SOPORTE DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO O PRODUCTIVIDAD San Agustín: no hay que hacer cosas admirables, hay que hacer cosas útiles.

18 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DEPARTAMENTAL (SGC) 1º NIVEL DE MADUREZ –PROCESOS: NORMALIZACIÓN P. CLAVES –PERSONAS: GRUPOS DE MEJORA Y FORMACIÓN –CIUDADANÍA: SAIC, QyS, GECOR, EVALUACIÓN,…. –TRANSVERSALES: SIG, COMUNICACIÓN INTERNA –ENTORNO ACTUACIÓN: ISO º NIVEL DE MADUREZ –PROCESOS: INTERRELACIÓN Y SIMPLIFICACIÓN –PERSONAS: PI, TE, PREMIOS, COMPETENCIAS –CIUDADANÍA: E-ADMINISTRACIÓN, SERVQUAL, COMUNICACIÓN EXTERNA, –TRANSVERSALES: PCCI, GESTIÓN PROYECTOS, CM, RSC, –ENTORNO ACTUACIÓN: AUTOEVALUACIÓN (EFQM) 3º NIVEL DE MADUREZ –PROCESOS: INNOVACIÓN, AV Y COSTES DE NO CALIDAD –PERSONAS: CREATIVIDAD, EVALUACIÓN DESEMPEÑO, –CIUDADANÍA: GOBERNANZA –TRANSVERSALES: CMI, AUDITORÍAS, ÉTICA, –ENTORNO ACTUACIÓN: NIVEL DE EXCELENCIA EN LOS 5 ÁMBITOS SGCDEPARTAMENTALSGCDEPARTAMENTAL O B S E R V A T O R IO D E C A L I D A D PAC-MIDO 08-11

19 ¡¡¡¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!!!


Descargar ppt "EL PROCESO DE CALIDAD Y MODERNIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA UN PROYECTO DE CAMBIO Y DESARROLLO ORGANIZATIVO Manuel Serrano Canón Jefe del Servicio."

Presentaciones similares


Anuncios Google