1 Reunión técnica de expertos en estadísticas de género para el análisis de los indicadores del Observatorio de Igualdad de Género Análisis del indicador.

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1 1 Reunión técnica de expertos en estadísticas de género para el análisis de los indicadores del Observatorio de Igualdad de Género Análisis del indicador Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo) María Eugenia Gómez Luna 1-2 de octubre 2008 Aguascalientes, México

2 Indicador relevante y pertinente Nombre: Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo) Objetivo Dar reconocimiento y visibilidad a las labores domésticas o reproductivas como actividades que, aunque no remuneradas, deben tener el estatus de trabajo. Comentario: Tomando en cuenta el nombre y el objetivo del indicador podemos decir que es relevante y pertinente, pero requiere de precisión conceptual. Delimitar el alcance de trabajo remunerado y de trabajo doméstico o más ampliamente trabajo no remunerado de hogares, es la actividad a desarrollar para darle sustento conceptual y metodológico.

3 Desarrollo 1.Antecedentes: Beijing, Quito y el Informe de Desarrollo Humano 2.Las Encuestas de Uso del Tiempo en América Latina 3.El Sistema de Cuentas Nacionales 1993, marco conceptual de referencia 4.Los límites del trabajo remunerado y no remunerado 5.Propuesta 6.Sugerencias

4 Acuerdos Internacionales Plataforma de Acción de Beijing 1995. Consenso de Quito. Acuerdos xx) Formular y aplicar políticas de Estado que favorezcan la responsabilidad compartida equitativamente entre mujeres y hombres en el ámbito familiar, superando los estereotipos de género, y reconociendo la importancia del cuidado y del trabajo doméstico para la reproducción económica y el bienestar de la sociedad como una de las formas de superar la división sexual del trabajo; xxiii) Desarrollar instrumentos de medición periódica del trabajo no remunerado que realizan las mujeres y hombres, especialmente encuestas de uso del tiempo para hacerlo visible y reconocer su valor, incorporar sus resultados al sistema de cuentas nacionales y diseñar políticas económicas y sociales en consecuencia; xxvii) Adoptar las medidas necesarias, especialmente de carácter económico, social y cultural, para que los Estados asuman la reproducción social, el cuidado y el bienestar de la población como objetivo de la economía y responsabilidad pública indelegable;

5 El indicador y el Informe de Desarrollo Humano Tiempo de trabajo total en actividades de mercado y fuera de mercado (horas y minutos por día). Mujeres y hombres. Actividades de mercado. (Como porcentaje del tiempo de trabajo total). Mujeres y hombres. Se refiere a actividades de producción orientadas a la generación de ingresos según definición del Sistema de Cuentas Nacionales de Naciones Unidas 1993. Actividades específicas: -Cocina y limpieza: incluye lavado de vajilla, limpieza de la vivienda, lavado de ropa, planchado y otras actividades relativas al mantenimiento del hogar -Cuidado de hijos. Incluye cuidado físico de los hijos, enseñanza, juegos, etc. con niños y niñas y otras actividades relacionadas. En algunos países se incluye también el cuidado de adultos con necesidades especiales o personas mayores, tanto hogar como en otra parte (por ejemplo, ayuda en su cuidado personal). Otras actividades: -Tiempo libre: Incluye vida social, entretención, descanso, deportes, artes, computación, medios. -Cuidado personal. Incluye dormir, comer y otras actividades del cuidado personal

6 Antecedentes. Informe de Desarr0llo Humano La disponibilidad de información sobre los tiempos de trabajo de las mujeres y de los hombres, de acuerdo al cuadro 32 del IDH de 2007—2008 es todavía escasa pero va en aumento y con datos cada vez más actualizados. En los últimos años se ha desplegado una actividad importante para disponer de estadísticas de uso del tiempo en más países y más recientes y esto significa que 34 países tienen datos, en su mayoría, para años posteriores al 2000. Esfuerzo de Eurostat Esfuerzo en América Latina

7 Tiempo de trabajo en actividades domésticas no remuneradas vs Tiempo de trabajo total,IDH b) Las diversas notas aclaratorias y nombres a los indicadores puestos en los IDH muestran el impacto de la ausencia de un marco conceptual y metodológico aceptado universalmente para la recolectar de datos sobre uso del tiempo y para la construcción de indicadores, lo que impide una rigurosa comparabilidad entre países. c) El indicador propuesto para el Observatorio Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo) es muy próximo al indicador Tiempo de trabajo total del IDH y lo que se observa es que en los dos casos es urgente la necesidad de trabajar en un marco conceptual que permita estandarizar tan importante tema de género

8 Recolección de datos sobre uso del tiempo en América Latina. Investigaciones realizadas en los últimos 10 años (1998-2008) (Preguntas, módulos, encuestas específicas)

9 Trabajo doméstico no remunerado, trabajo extradoméstico, carga total de trabajo

10 Definición o actividades consideradas

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13 Carga total de trabajo o Tiempo de trabajo total

14 La clasificación de actividades de uso del tiempo en América Latina La propuesta de Clasificación Internacional de Actividades de Uso del Tiempo, ICATUS. Guía para las estadísticas de uso del tiempo para medir trabajo pagado y no pagado En América Latina el ordenamiento de las actividades de uso del tiempo, en general siguen las pautas de las Listas de Actividades utilizadas en Europa, y la ICATUS y previsiblemente el conocimiento, la experiencia y el sentido común. Es necesario y urgente disponer de un clasificador de actividades de uso del tiempo que tenga como eje central el concepto de trabajo remunerado y no remunerado. La ICATUS es un buen referente

15 15 Delimitacion de las actividades de Trabajo Remunerado y no Remunerado Las actividades de las personas en edad de trabajar se dividen en: Actividades de trabajo t personales. Las actividades de trabajo puedes ser para la producciónde los límites del SCN o para la producción de servicios no remunerados del hogar Actividades comprendidas dentro del Sistema de Cuentas Nacionales. Actividades No comprendidas dentro del Sistema de Cuentas Nacionales. Actividades personales. 01. Trabajo para sociedades / cuasisociedades institucionales sin fines de lucro y la admón. pública. 02. Trabajo en actividades de producción primarias de empresas de los hogares no constituidas en sociedad (actividades realizadas en relación con la agricultura, silvicultura, caza, pesca o la explotación de minas y canteras). 03. Trabajo en actividades de producción no primarias para empresas de los hogares no constituidas en sociedad (actividades manufactureras). 04. Trabajo en actividades de construcción para empresas de los hogares no constituidas en sociedad (obras de construcción). 05.Trabajo en actividades de prestación de servicios remunerados para empresas de los hogares no constituidas en sociedad (prestación de servicios). 06. Prestación de servicios domésticos no remunerados para uso final propio en el hogar. 07. Prestación de servicios no remunerados de atención a miembros del hogar. 08. Prestación de servicios a la comunidad y ayuda a otros hogares. 08ª Trabajo voluntario 09. Actividades de estudio. 10. Vida social y participación en actividades comunitarias. 11. Asistencia a acontecimientos culturales, de entretenimiento y deportivos y visitas culturales. 12. Aficiones, juegos y otros pasatiempos. 13. Práctica de deportes de interior y de exterior. 14. Utilización de medios de comunicación de masas. 15. Cuidado y mantenimiento personal. Fuente: Guide to producing statistics on Time Use

16 Distribución porcentual del tiempo dedicado a actividades por persona. 16 años y más

17 El tiempos de trabajo y personales TOTAL URBANO RURAL

18 Tiempo total de trabajo Horas semanales por persona RURAL URBANO TOTAL

19 El trabajo y la producción en el SCN El trabajo es un factor de la producción El trabajo se incorpora en actividades productivas: –De mercado SCN –De servicios no remunerados

20 Los límites del SCN, la primera regla No incluye la producción de servicios que se obtiene en los hogares con trabajo no remunerado para los propios miembros del hogar o de otros hogares como son servicios domésticos de cuidado de personas servicios a la comunidad y de trabajo voluntario Producción de Mercado_____ 87.9 Otra producción no de Mercado__________________ 6.6 Uso final propio____________ 5.5 Producción total___________ 100.0%

21 21 Producción para uso propio y de Servicios no remunerados del hogar A. SCN, PRODUCCION TRADICIONAL DE LOS HOGARES Producción de bienes para autoconsumo Servicios de alquiler de viviendas ocupadas por sus propietario Servicios domésticos pagados Producción de bienes de capital por cuenta propia B. SERVICIOS NO REMUNERADOS DE HOGARES I. SERVICIOS DOMESTICOS NO PAGADOS II. SERVICIOS DE CUIDADO DE PERSONAS III. SERVICIOS A LA COMUNIDAD IV. SERVICIOS DE TRABAJO VOLUNTARIO ¿CÓMO SE CONSTRUYE?

22 Los límites de trabajo remunerado y no remunerado Trabajo Remunerado Es el registrado en la producción SCN Producción de mercado Producción de uso final propio Otra producción no de mercado Trabajo No Remunerado No registrado en la producción SCN Servicios no remunerados de hogares –Servicios domésticos –Cuidado de Personas –Servicios a la comunidad –Servicios de trabajo voluntario

23 23 Trabajo Pagado Trabajo no pagado Trabajo pagado Trabajo Voluntario Sociedades financieras y no financieras Sociedades financieras y no financieras Sector Hogares IPSFL Gobierno General Deterioro de Capacidades Humanas El trabajo EXTIENDE sus límites y reconoce la complementariedad del trabajo remunerado y no remunerado y el SCN Trabajo Pagado Trabajo no pagado Trabajo Pagado Trabajo no pagado

24 Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo) Propuesta: Tiempo de Trabajo total Propuesta de la CEPAL Propuestas para mejorar Nombre: Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo) Se propone un nuevo nombre del indicador 1. Tiempo de trabajo total, remunerado y no remunerado de hogares Tiempo de trabajo total, dedicado a actividades remuneradas y no remuneras de hogares Tiempo de trabajo total, de mercado y de no mercado 2. Asignación de tiempo dedicado por mujeres a actividades remuneradas y no remuneradas de hogares 3. Asignación de tiempo por hombres a actividades remuneradas y no remuneradas de hogares 4. Tiempo de mujeres y de hombres en trabajo remunerado 5. Tiempo de mujeres y hombres dedicado al trabajo no remunerado de hogares Comentario: Dado el interés en el reconocimiento del trabajo no remunerado, conviene que este en el nombre del indicador.

25 Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo) Propuesta de la CEPAL Propuestas para mejorar Nombre: Definición: Número total de horas diarias (o semanales) de trabajo remunerado y no remunerado, desagregada por sexo, para personas de 15 años y más. Número de horas semanales, de trabajo total, de trabajo remunerado en las actividades de producción económica registradas en las cuentas nacionales del país más el número total de horas actividades domésticas y de cuidados de los hogares no remuneradas. Datos semanales.

26 Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo) Propuesta de la CEPAL Propuestas para mejorar Nombre: Definición: Número total de horas diarias (o semanales) de trabajo remunerado y no remunerado, desagregada por sexo, para personas de 15 años y más. Número de horas semanales, de trabajo total, de trabajo remunerado en las actividades de producción económica registradas en las cuentas nacionales del país más el número total de horas actividades domésticas y de cuidados de los hogares no remuneradas. Datos semanales.

27 Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo) Propuesta de la CEPAL Propuestas para mejorar Nombre: Definición: Número total de horas diarias (o semanales) de trabajo remunerado y no remunerado, desagregada por sexo, para personas de 15 años y más. Número de horas semanales, de trabajo total, de trabajo remunerado en las actividades de producción económica registradas en las cuentas nacionales del país más el número total de horas actividades domésticas y de cuidados de los hogares no remuneradas. Datos semanales.

28 Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo) Propuesta de la CEPAL Propuestas para mejorar Nombre: Fuentes de Información: -Encuesta de Uso del Tiempo -Módulo de uso del tiempo asociada a una encuesta de hogares, de preferencia a una encuesta de empleo de preferencia una encuesta -Encuesta de Uso del Tiempo -Módulo de uso del tiempo asociada a una encuesta de hogares, de preferencia a una encuesta de empleo de preferencia una encuesta -Encuesta de ocupación y empleo

29 Tiempo dedicado a actividades remuneradas y domésticas no remuneradas (Carga total de trabajo) Propuesta de la CEPAL Propuestas para mejorar Nombre: Cobertura espacial: Población Rural: localidades de menos de 15000 habitantes Población Urbana: localidades de más de 15000 habitantes Población Rural: localidades de menos de 15000 habitantes Población Urbana: localidades de más de 15000 habitantes

30 Ultimos comentarios Es necesario definir y documentar el andamiaje conceptual y metodológico de los SNRH. Esta es una actividad prevista también en el proyecto Uso del tiempo y trabajo no remunerado de la CEA Definir la clasificación de actividades de uso del tiempo. Que identifique las actividades incluidas en trabajo remunerado y no remunerado. URGENTE Los países podrían validar los resultados obtenidos por la Cepal y en un plazo definido tener el indicador de referencia sobre tiempo total de trabajo Mejorar las fuentes de información básica de datos sobre uso del tiempo

31 31 ¡ G R A C I A S ! Makena.gomez@inegi.gob.mx