FEDERACIÓN PROVINCIAL DE USUARIOS DE AGUA “INTERJUNTAS CHIMBORAZO” IX SEMINARIO LATINOAMERICANO “ASOCAM” COCHABAMBA – BOLIVIA 2006.

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1 FEDERACIÓN PROVINCIAL DE USUARIOS DE AGUA “INTERJUNTAS CHIMBORAZO” IX SEMINARIO LATINOAMERICANO “ASOCAM” COCHABAMBA – BOLIVIA 2006

2 ¿Qué es Interjuntas Chimborazo? Directorios de Agua ESTATALES Directorios de Agua ESTATALES Directorios de Agua ESTATALES Directorios de Agua ESTATALES Directorios de Agua ESTATALES Directorios de Agua COMUNITARIOS Directorios de Agua COMUNITARIOS Directorios de Agua COMUNITARIOS Directorios de Agua COMUNITARIOS Directorios de Agua COMUNITARIOS INTERJUNTAS Es una organización representativa principalmente de los medianos y pequeños sistemas de riego

3 CONTEXTO Geográfico: Ecuador, Prov. Chimborazo (Sierra Centro – Región Andina) Social: Población indígena campesina constituye el 45% de la población total (400.000) y 182.000 habitantes viven en extrema pobreza. Económico: zona agrícola ganadera; el uso de agua es en un 80% para uso de riego Político: progresiva movilización social que exige transparencia, equidad y respuesta a sus problemas 80%

4 Antecedentes Año 1996 – Sistemas Estatales como: Chambo, Quimiag, Licto, Cebadas y otros canales de riego JUNTA PROVINCIAL de CHIMBORAZO cuyo objetivo fue: Recuperar la Sede de la Corporación Regional de Aguas Con la movilización se logró establecer la Corporacion de Desarrollo Regional de Chimborazo “CODERECH” Año 2000 Año 2000 - Temas como la Ley de Aguas y procesos de Transferencias, genera más interés en los usuarios Año 2002 - Interjuntas Chimborazo problematiza sus dificultades y conflictos - Los Usuarios son maltratados (prepotencia) - No hay capacidad de exigencia individual para defender sus derechos - Desconocimiento de los procedimientos legales. - Caen en el juego de ciertos profesionales del Derecho (engañados)

5 Problematización Inequidad en la distribución Deterioro del agua ¡Esta es mi agua...!...no el agua es para mi..!

6 ¿Qué pretende Interjuntas? 1. Incidencia política – Agencia de Aguas de Riobamba 2. Atención a los problemas legales en la gestión del agua 3. Oferta de un servicio de Asesoría Jurídica: Defensa de los derechos de los usuarios de aguas

7 ¿Qué problemas detecta Interjuntas durante el patrocinio legal a los usuarios frente a la Agencia de Aguas? Abuso de Poder (diferentes niveles) Abuso de Poder (diferentes niveles) Maltratos (prepotencia) Maltratos (prepotencia) Demora procesal (preferencias) Demora procesal (preferencias) Corrupción Corrupción

8 Concesión derechosObligación usuarios ¿Qué propuso Interjuntas a la Agencia de Aguas – Riobamba? Gestión transparente y equitativa en la administración de los Recursos Hídricos Gestión transparente y equitativa en la administración de los Recursos Hídricos Mesas de trabajo periódicas (mensuales) para identificar y solucionar los conflictos de agua Mesas de trabajo periódicas (mensuales) para identificar y solucionar los conflictos de agua

9 ¿Qué resultado obtuvo Interjuntas? Conflictos con la Agencia de Aguas Conflictos con la Agencia de Aguas “Vivió en carne propia” los malos tratos, inequidad, lentitud procesal, se identifica hechos de corrupción“Vivió en carne propia” los malos tratos, inequidad, lentitud procesal, se identifica hechos de corrupción Relaciones tensas con el Jefe de la Agencia de Aguas – Riobamba Relaciones tensas con el Jefe de la Agencia de Aguas – Riobamba

10 ¿Frente a esto qué realizó Interjuntas? Cabildear con el Secretario General del CNRH. (En Riobamba conoce directamente las denuncias de corrupción) Cabildear con el Secretario General del CNRH. (En Riobamba conoce directamente las denuncias de corrupción) Por segunda vez, debido a la frágil institucional del país: Cabildear con el “nuevo” Secretario General del CNRH. En la ciudad de Riobamba se expone directamente las denuncias de los actos de corrupción que se suscitan en la Agencia de Aguas Por segunda vez, debido a la frágil institucional del país: Cabildear con el “nuevo” Secretario General del CNRH. En la ciudad de Riobamba se expone directamente las denuncias de los actos de corrupción que se suscitan en la Agencia de Aguas

11 ¿Ante las denuncias, qué decidió el CNRH? El Secretario General del CNRH dispone el inicio de un Sumario Administrativo al Jefe de la Agencia de Aguas – Riobamba El acontecimiento de Abril del 2005(Destitución de Presidente Ecuatoriano) desencadena el cambio del Secretario del CNRH ¿Qué acontece con este cambio? El nuevo Secretario del CNRH suspende el Sumario Administrativo Por vínculos de amistad, restituye en su cargo al Jefe de la Agencia de Aguas – Riobamba Malestar en los usuarios (decepción) AUTOCONVOCAN – MOVILIZACIÓN!!!

12 ¿Qué rol cumplieron los actores sociales, organismos públicos e instituciones de apoyo? Gobernación Provincial: dio las garantías necesarias para resguardar esta movilización Medios de comunicación: 7 radios y la prensa escrita local colaboraron en la difusión INTERJUNTAS: defensa de los derechos de agua Consejo Nacional de Recursos Hídricos – CNRH: autoridad nacional responsable de la concesión de los derechos Organizaciones de apoyo: SNV (asesoría), Comisión de Derechos Humanos (apoyo jurídico)

13 ¿Qué ocurrió luego? 1. Hábilmente fue trasladado el ex – Jefe a la Agencia de Aguas de Ambato (se reabrió el Sumario Administrativo) 2.Fue removido de su cargo el Secretario General del CNRH 3. Se cabildeó con el nuevo Secretario 4. Interjuntas conjuntamente con el CNRH iniciaron un concurso de oposición y merecimientos para ocupar la vacante

14 PROPUESTAS 2.-Capacitación a para-legales y lideres campesinos e indígenas sobre procedimiento legal en la gestión de los Recursos Hídricos (CNRH, Interjuntas y otros) 1.- Fortalecimiento de la Oficina de Asesoría Legal (equipo de trabajo – cantones de Chimborazo) 3.- Veeduría Social en la Agencia de Aguas – Riobamba 4.- Implementación de un Centro de Mediación y Arbitraje para resolver los conflictos por el acceso, uso y aprovechamiento del agua.

15 GRACIAS POR SU ATENCIÓN