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Planeación de la Conservación de Áreas Medición del éxito.

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Presentación del tema: "Planeación de la Conservación de Áreas Medición del éxito."— Transcripción de la presentación:

1 Planeación de la Conservación de Áreas Medición del éxito

2 Las medidas desarrolladas para medir la efectividad de las estrategias son muy pobres La evidencia de que las estrategias de verdad están funcionando es insuficiente Se necesitan mejoras

3 Consecuencias de no medir los resultados Bernhardt y otros. (2005)[1][1] De 37,099 proyectos de restauración de ríos en los Estados Unidos, cuyo costo es de entre $14,000 y $15,000 millones de dólares, menos del 10% tiene algún tipo de monitoreo Puesto que la mayoría de los registros de los proyectos fueron inadecuados para extraer aun la información más elemental sobre sus acciones y resultados, es evidente que se están perdiendo muchas oportunidades para aprender de los éxitos y los fracasos y, por lo tanto, para mejorar las prácticas futuras [1][1] Bernhardt, E.S., y otros Synthesizing U.S. River Restoration Efforts. Science 308 (5722), 636. (Síntesis de los proyectos para la restauración de los ríos en los Estados Unidos. Ciencia 308 (5722,636)

4 ¿Qué es una cadena de resultados? Es una herramienta que clarifica los supuestos sobre cómo contribuyen las estrategias de conservación a reducir las amenazas y a conservar los elementos 1) Registrar supuestos/hipótesis

5 Componentes básicos de una cadena de resultados: 1) Registrar supuestos/hipótesis Estrategia Resultado (Amenaza directa) Resultado (Amenaza directa) Impacto sobre el elemento Objetivo Meta

6 Más sobre las cadenas de resultados… Son diagramas que representan una serie de enunciados del tipo si… entonces… (enunciados causales) Las cadenas definen la manera como pensamos que una estrategia o una actividad de un proyecto contribuirá a reducir una amenaza y a conservar un elemento La cadena se centra en el logro de resultados, no en la ejecución de acciones Está compuesta de hipótesis que pueden someterse a prueba 1) Registrar supuestos/hipótesis

7 Cadenas de resultados Suposiciones implícitas: Estrategia Visión: conservación de la biodiversidad en el sitio X

8 A partir de un modelo conceptual… … construir una primera cadena de resultados Factor clave Amenaza directa Resultado (factor clave) Resultado (factor clave) Resultado (amenaza directa) Resultado (amenaza directa) Objeto Impacto (objeto) Impacto (objeto) Estrategia Elemento Impacto (elemento) Impacto (elemento)

9 Las buenas cadenas de resultados … Están centradas en el logro de los resultados: los recuadros contienen resultados deseados (por ejemplo, disminución de la caza) y no actividades (por ejemplo, realizar una investigación). Están enlazadas por relaciones de causa y efecto: entre cada recuadro y el siguiente existe una conexión clara del tipo si… entonces… Explicitan los cambios: cada recuadro describe cómo esperan los equipos de los proyectos que se modifique el factor relevante (por ejemplo, mejora, aumenta o disminuye).

10 Las buenas cadenas de resultados… Son relativamente completas: tienen suficientes recuadros para construir conexiones lógicas, pero no tantos para volver demasiado compleja la cadena. Son simples: cada recuadro contiene sólo un resultado.

11 ¿Qué NO es una cadena de resultados? No es un diagrama de las etapas sucesivas de una implementación… Desarrollar un programa de educación sobre el medio ambiente (EMA) Capacitar a los profesores Trabajar con los colegios para integrar EMA al currículo Realizar talleres de EMA en las comunidades Monitorear el conocimiento, las actitudes y las prácticas Enviar un reporte de los resultados al donante

12 Después: entre 2005 y 2010, mantener libre de ganado una extensión de cien pies a lo largo de 75 millas del río Willow. Antes: Reducir los impactos generados por el apacentamiento de ganado Objectives Centrarse en los resultados Objetivos: 2) Desarrollar objetivos e indicadores medibles Desarrollar estrategias y medidas Integridad/Viabilidad de elementos Análisis de amenazas Análisis de situación Objetivos y Acciones Medidas

13 ¿Dónde se deben situar los objetivos? Setting objectives 2) Desarrollar objetivos e indicadores medibles Estrategia Resultado (reducción de la amenaza) Resultado (reducción de la amenaza) Impacto sobre el objeto ¿Objetivo? Impacto sobre el elemento

14 No existe un método rígido o preceptivo… Pero cuando el cometido principal de la acción es reducir una amenaza, recomendamos establecer un objetivo para mitigar la amenaza. Setting objectives 2) Desarrollar objetivos e indicadores medibles Estrategia Resultado (reducción de la amenaza) Resultado (reducción de la amenaza) Impacto sobre el objeto Objetivo Meta Impacto sobre el elemento

15 Análisis de la situación versus Cadena de resultados Análisis de la situación – Expone la situación actual – Identifica las estrategias Cadenas de resultados: – Presentan el estado futuro deseado – Comienzan con las estrategias escogidas muestran los resultados esperados 2) Desarrollar objetivos e indicadores medibles

16 Las cadenas de resultados en el ciclo de PCA Esta metodología no reemplaza –pero sí complementa- los mejores métodos científicos de monitoreo y evaluación.

17 IndicadorMétodoQuién mideCuándoDóndeComentarios IND Número anual y hectáreas registradas en RLs Plan de monitoreo 4) Aprender de la experiencia Objetivo: conseguir que, para 2008, se hayan registrado 700,000 hectáreas de áreas prioritarias en las reservas legales (RL) del estado de Mato Grosso. (Demo basado sólo en productos aún en preparación – la información de este proyecto todavía no se ha incluido en ConPro)

18 A) Preguntas sobre Estado – ¿Tiene buena salud la biodiversidad que nos preocupa? ¿Cuál es el estado de las amenazas a la biodiversidad? ¿Cuál es el nivel del manejo de la conservación? B) Preguntas sobre Efectividad de Estrategias – ¿Están nuestras acciones consiguiendo los resultados esperados en cuanto a cambiar o mantener el estado de la biodiversidad y/o las amenazas, y lograr un determinado nivel de manejo? Lo que queremos que nos revelen las medidas de conservación se define mejor haciendo preguntas Medidas de conservación – responder estas preguntas con evidencias más que con intuición

19 ¿Cómo usamos la información sobre el estado y la efectividad? A B C = circuito de retroalimentación del manejo adaptativo ¿Están nuestras estrategias marcando la diferencia? Preguntas sobre Estado y Efectividad Establecer metas y prioridades Desarrollar estrategias Actuar Medir resultados Definir el proyecto Implementar estrategias y medidas Desarrollar estrategias y medidas Planificación para la conservación de áreas Usar resultados, adaptar, mejorar y compartir

20 Monitoreo de Estado Objetivo: evaluar el estado actual de un elemento, una amenaza o del manejo de la conservación. Propósito: determinar si es necesario actuar y/o cuál acción es necesaria. Monitoreo de Efectividad Objetivo: hallar la relación entre una acción y una reacción en el elemento o la amenaza. Propósito: determinar si la acción o las acciones están consiguiendo los resultados esperados. El arte de esta ciencia consiste en establecer el equilibrio adecuado entre estos dos tipos de monitoreo Monitoreo de Estado versus monitoreo de Efectividad

21 ¿ Cuál es el nivel deseado de precisión y rigor científicos? ¿Qué grado de cambio nos interesa detectar? ¿En qué período de tiempo? ¿Qué planes de investigación pueden esclarecer y fortalecer las relaciones de causa y efecto? Preguntas sobre el monitoreo

22 Las respuestas a las preguntas sobre el monitoreo dependen de varios factores: Costos y recursos Incertidumbre Riesgos x 2 Asociaciones y oportunidades Deseo de mostrar la relación entre causa y efecto Respuestas sobre el monitoreo

23 1. Describen con claridad los resultados esperados 2. Explicitan la relación entre las estrategias y los resultados deseados 3. Identifican los indicadores que mostrarán los progresos 4. Escogen los planes de investigación y los métodos 5. Supervisan y reportan con regularidad el estado de los indicadores 6. Usan los resultados para adaptar las estrategias y permiten compartir las lecciones aprendidas Cadenas de resultados Medidas de Efectividad de Estrategias

24 s Cadena de resultados con objetivos e indicadores Educación y alcance Incremento de MPG agrícolas (mejores practicas de gestión) Incremento de MPG agrícolas (mejores practicas de gestión) Disminución de fertilizantes en la escorrentía Mejora de la calidad del agua Alcance del proyecto: río Mackinaw Obj Sistemas de corrientes de las cabeceras Meta Canales con pasto (ha) Filtros de vegetación (ha) Filtro (% de la cuenca) (Tratamiento – Control) Canales con pasto (acres) Número total Riqueza de especies Tratamiento Control Sitios aguas abajo Sitios aguas arriba Fecha Ensamblajes de mejillones Bray Ranas Bray Ranas Bray Ranas

25 Dónde encontrar más ayuda PORTAL GENERAL SOBRE DISEÑO PARA CONSERVACION (GATEWAY) Medidas: Measures Demistified Training: Miradi (www.miradi.org)www.miradi.org – Miradi se puede descargar gratuitamente para probarlo y el personal y los socios de TNC pueden acceder bajo una licencia

26 Indicadores: Hectáreas de sistemas ecológicos nativos quemados por los fuegos forestales. Número de horas transcurridas entre el aviso y la contención del fuego. Número de estrategias y planes integrados para el manejo de los fuegos. Métodos: Hacer un mapa de la localización y extensión de los fuegos forestales. Registro de los fuegos y el tiempo en que se presentan Desarrollo de un plan de seguimiento Objetivo: para 2012, eliminar en PCNP, DRFR, GSCP, y BNR los fuegos forestales originados por el hombre. Elemento de conservación: sabanas de pino Amenaza: fuegos forestales

27 Monitoring Plan for Chinook Salmon at Cosumnes River Compare to previous years Categoría Atributo ecológico clave IndicadorMétodosPrioridadFrecuenciaQuién monitoreaCosto/año Fuentes de financiación Dirigido a la amenaza Volumen de agua extraída con fines agrícolas Conseguir los registros correspondientes en el organismo de manejo de aguas y compararlo con el de años anteriores AltaAnual El responsable del proyecto $200 Fondos generales de TNC Dirigido a la amenaza Hectáreas de tierras agrícolas que se han pasado de cultivos de alto consumo de agua a cultivos de bajo consumo Conseguir los registros de la Oficina del distrito agrícola del condado AltaAnual El responsable del proyecto $200 Fondos generales de TNC Tamaño Tamaño de la población Población de chinook que escapa Biólogos especializados en peces inspeccionan el área completa del hábitat de desove Alta Anual (octubre- diciembre) DFG, TNC, UCD, FF FF - $1550, UCD - $1500, DFG? TNC - $375 Calfed, Fondos generales de DFG y TNC CondiciónReclutamiento Número de nidos construidos por los salmones en el fondo rocoso de los ríos Biólogos especializados en peces inspeccionan el área completa del hábitat de desove AltaAnual TNC Fundación de pesca $1,200 Calfed, fondos generales de DFG y TNC Contexto paisajístico Migración: flujos de individuos que se desplazan Magnitud y calendario de los flujos del otoño Verificación en el terreno de los lugares clave durante los períodos de migración para determinar si tiene lugar la conectividad AltaAnual$700Fondos generales de TNC, Calfed

28 La tabla de viabilidad es una herramienta que sirve para recoger ideas sobre medidas, pero no querremos o no necesitaremos monitorear todo lo que aparece en esa tabla. Evitemos los planes de monitoreo que no ejecutaremos nunca o, peor aún, los que aplicaremos durante uno o dos años y, al final, abandonaremos. Nunca monitoreemos algo con respecto a lo cual no podamos o no vayamos a hacer nada. Lecciones aprendidas

29 Preguntas cruciales ¿Tenemos, como mínimo, un indicador y un resumen de monitoreo para cada uno de nuestros objetivos prioritarios? ¿Ya excluimos los indicadores intrascendentes, irrelevantes o redundantes? ¿Es factible la implementación del plan de monitoreo?

30 Recurso socioeconómico focalizado Atributo Indicador Pesca recreativa La pesca Ingresos económicos Oportunidad de recursos # de días de actividad de los pescadores/estación CPUE /viajes de los pescadores Promedio del gasto diario por pescador # de puntos de accesos para la pesca pública

31 Pesca recreativa La pesca Ingresos económicos Oportunidad de recursos , , , ,000 Meta >200,000 Meta >200,000 Mínimo histórico Actual Meta para 2006 Plan de desarrollo rural Valor del Indicador Recurso socioeconómico focalizado AtributoIndicador # de días de actividad de los pescadores/estación CPUE /viajes de los pescadores Promedio del gasto diario por pescador # de puntos de accesos para la pesca pública

32 Al final de esta sesión, los participantes entenderán un marco para la elaboración de Medidas de Efectividad de Estrategias y habrán adquirido experiencia en su aplicación Session Objective

33 Situation Analysis Inspecciones mensuales del mercado de pescado Campaña de extensión y sensibilización Legislación para establecer una zona pública para la comunidad PT Mina Raya (Compañía camaronera) Leyes y políticas que permitan aplicar sanciones y multas Responsables en la comunidad local Pesca comercial de arrastre en las áreas tradicionales de pesca de la comunidad Pesca con redes de triple malla (o trasmallos) Pesca con venenos Captura excesiva de peces y camarones Prácticas de pesca destructivas Captura marina (peces y camarones)

34 Bintuni Bay Results Chain Sartas de pescados capturados a diario por cada pescador Canastas de camarones capturados a diario # de avistamientos mensuales de barcos pesqueros comerciales de arrastre que navegan en las aguas locales % de barcos pesqueros de arrastre conscientes Se aprueba la legislación # de señales que indican los límites # de infracciones reportadas # de infracciones sancionadas Para 2008, aumentar la captura diaria de cada pescador en: 100 sartas de pescado 5 canastas de camarones Las autoridades locales patrullan la zona de uso comunitario Se establece y delimita con señales la zona de uso comunitario Los barcos pesqueros de arrastre comerciales conocen las zonas de pesca restringida y las leyes La pesca comercial de arrastre disminuye en las áreas tradicionales de pesca de la comunidad El nivel de captura de peces y camarones es sostenible Captura marina (peces y camarones) Leyes y políticas que permitan aplicar sanciones y multas Legislación para establecer una zona pública para la comunidad Campaña de extensión y sensibilización

35 Objetivo: en un plazo de diez años, reducir en 75% el consumo de combustible de madera extraída de bosques de condición biológica vulnerable incluidos en el área del proyecto NW Yunnan, China – Fuel wood threat Campaña dirigida a los usuarios e instalación de aparatos y fuentes de energía alternativa Cambio a dispositivos y aparatos de calefacción y cocina eficientes Disminución de la quema de combustible de madera Reducción de la tala de árboles NW Yunnan -Abeto primario/abeto /bosques de roble - Bosques mixtos NW Yunnan -Abeto primario/abeto /bosques de roble - Bosques mixtos Diagrama de cadena de resultados

36 Paso 2 Planear sus acciones y el monitoreo 2. Planear las acciones y el monitoreo Formular metas, desarrollar estrategias, elaborar supuestos y definir objetivos Desarrollar el plan de monitoreo Desarrollar el plan operativo 2. Planear las acciones y el monitoreo Formular metas, desarrollar estrategias, elaborar supuestos y definir objetivos Desarrollar el plan de monitoreo Desarrollar el plan operativo

37 Meta: un enunciado formal que describe en detalle el impacto deseado de un proyecto, como, por ejemplo, el estado futuro deseado del elemento de conservación. Formular sus metas Paso 2A

38 Una buena meta satisface este criterio: Está asociada a los elementos de conservación y su propósito es provocar un impacto: debe formularse en términos de un atributo ecológico importante del elemento que queremos conservar Tamaño (por ejemplo, el impacto cubrirá todo el arrecife de coral) Condición (por ejemplo, composición de la comunidad del arrecife de coral) Contexto paisajístico(por ejemplo, régimen hidrológico) Formular sus metas Paso 2A

39 Formular sus metas Paso 2A Para 2015, al menos, el 80% del hábitat del coral negro en la bioregión del norte, y el 60% en la bioregión occidental serán ecológicamente funcionales* y contendrán poblaciones saludables de especies clave **. Corrupción Bajos salarios para los agentes de la ley Falta de capacitación para los guías de turismo Interés en turismo ecológico Aumento de densidad de la población local Turismo Demanda de turismo internacional Economía pobre en el continente Emigración del continente Provisiones disponibles para mitigar los derrames de petróleo son muy recientes $$ Falta de un plan para reaccionar ante un derrame Rutas de navegación cercanas Débil cumplimiento de la ley Demanda internacional de aletas de tiburón Necesidad local de fuentes de ingreso Daños causados por el buceo y las anclas Pesca ilegal de tiburones protagonizada por barcos del continente Calentamiento global Pesca legal pero no sostenible de pescadores locales Aguas residuales Derrames de petróleo potenciales Aparición de predadores (ratas) Alcance: reserva marina Tiburones Arrecifes de coral Sistema de mareas internas Aves marinas Meta Visión Elemento Amenaza directa Amenaza indirecta u oportunidad * Funcionamiento ecológico: cubrirá, al menos, el 75% del coral vivo y contendrá una diversidad representativa de especies de coral ** Poblaciones saludables de especies que encabezan la cadena alimenticia, como los tiburones, y abundancia de otras especies, como las langostas y el coral negro. Meta Muy alta Alta Media Baja

40 Cadenas de resultados Supuestos implícitos: Estrategia Mejora en el elemento de conservación

41 Objetivo: un enunciado formal en el que se describe en detalle el resultado deseado, como, por ejemplo, reducir una amenaza crítica. Un buen objetivo debe satisfacer el siguiente criterio: Buscar resultados: especifica cambios necesarios en amenazas críticas y otros factores que afectan el logro de una o más metas del proyecto Definir sus objetivos Paso 2A

42 Una cadena de resultados Estrategia Resultado (Amenaza directa) Resultado (Amenaza directa) Impacto sobre el elemento Objetivo Meta

43 Paso 2 Planear sus acciones y el monitoreo 2. Planear las acciones y el monitoreo Formular metas, desarrollar estrategias, elaborar supuestos y definir objetivos Desarrollar el plan de monitoreo Desarrollar el plan operativo 2. Planear las acciones y el monitoreo Formular metas, desarrollar estrategias, elaborar supuestos y definir objetivos Desarrollar el plan de monitoreo Desarrollar el plan operativo

44 Para 2009, el 60% de los productos locales de pescado cumplirán con los estándares de calidad de los mercados internacionales y nacionales Para 2011, por lo menos, el 50% de la flota pesquera local empleará sólo técnicas de pesca sostenibles % de productos locales de pescado que cumplen con los estándares de calidad de los mercados internacionales y nacionales % de la flota pesquera local que aplica sólo técnicas de pesca sostenibles Identificar sus indicadores Paso 2B Promoción de técnicas de pesca sostenibles Pescadores que conocen las nuevas técnicas de captura y procesamiento Los pescadores saben cómo acceder a los nichos de mercado que demandan pescados capturados con medios sostenibles Los pescadores respaldan el uso de las nuevas técnicas de pesca Los pescadores capturan y procesan el pescado empleando las nuevas técnicas Los productos de pescado cumplen con los estándares de calidad Los pescadores ganan más dinero usando las nuevas técnicas Las cooperativas de pesca acceden a los nichos de mercado (venden sus productos) En los arrecifes de coral disminuye el empleo de técnicas de pesca no sostenibles Arrecifes de coral más saludables

45 Qué (Indicador) Cómo (Métodos) Cuándo QuiénDóndeComentarios Objetivo: para 2007, el 40% de los productos de pescado cumplirán con los estándares de calidad de los mercados internacionales y nacionales % de productos de pescado que cumplen con los estándares de calidad de los mercados nacionales Examinar los registros Cada año en octubre Alejandra (WWF) Centros de procesamient o en la reserva marina de la isla % de productos de pescado que cumplen con los estándares de calidad de los mercados internacionales Examinar los registros Cada año en octubre Alejandra (WWF) Oficina de INP en Puerto Arena Desarrollar su plan de monitoreo Paso 2B

46 ¿Cómo aplicamos las Medidas de Efectividad de Estrategias? Project Mgmt Cycle Identificar indicadores para cada objetivo Monitorear los progresos y el impacto Ajustar las estrategias y actividades tanto como sea necesario Definir el proyecto Equipo promotor del proyecto Alcance del proyecto y elementos de conservación Definir el proyecto Equipo promotor del proyecto Alcance del proyecto y elementos de conservación Desarrollar estrategias y medidas Integridad/Viabilidad de elementos Análisis de amenazas Análisis de situación Objetivos y Acciones Medidas Desarrollar estrategias y medidas Integridad/Viabilidad de elementos Análisis de amenazas Análisis de situación Objetivos y Acciones Medidas Implementar estrategias y medidas Planes de trabajo Implementar acciones Implementar medidas Implementar estrategias y medidas Planes de trabajo Implementar acciones Implementar medidas Usar resultados, adaptar, mejorar, compartir Analizar acciones y datos, aprender, adaptar y compartir Usar resultados, adaptar, mejorar, compartir Analizar acciones y datos, aprender, adaptar y compartir Ciclo de Manejo del proyecto Formular objetivos medibles

47 Ejemplo de Efectividad de la Estrategia: Área marina protegida de la bahía Kimbe OBJETIVO: para 2007, 250,000 hectáreas de las áreas marinas protegidas de la bahía Kimbe estarán protegidas por un manejo efectivo de la conservación. – INDICADOR: hectáreas con calificaciones aceptables de la efectividad del manejo de la conservación. OBJETIVO: para 2012, la frecuencia de la pesca destructiva se habrá reducido a menos de 6 incidentes al mes. – INDICADOR: frecuencia de la pesca con veneno. OBJETIVO: para 2012, la cubierta de coral vivo de los sistemas de arrecifes se habrá incrementado en más del 50%. – INDICADOR: evaluación de la cubierta de coral en sitios representativos. Pesca con veneno Monitoreo

48 ¿ Qué son Medidas de Conservación? Medidas de Estado – Estado de los elementos, las amenazas y manejo de la conservación – Se utilizan para determinar cuáles son los lugares y estrategias prioritarios Medidas de Efectividad de Estrategias –Evaluación de los progresos –¿Tienen nuestras acciones el impacto deseado? Efectos del AMP en los peces cirujano ÁREA MARINA PROTEGIDA (AMP) Pesca permitida sin límites temporales Águila calva, Columbia británica Estudio de la cría de aves de Norteamérica Resultados y análisis Año Conteo MEDIA POR CADA 100 M2 AÑ O

49 Visión del Programa de Medidas de Conservación La evaluación periódica de nuestros proyectos y actividades de conservación dirige todo el trabajo de Conservancy y mantiene informados a nuestro personal, a los grupos de interés, a nuestros socios y a los donantes. Las medidas de conservación contribuyen siginificativamente a establecer prioridades y diseñar proyectos en todos los niveles de manejo de TNC y fomentan la alineación de nuestras acciones con la meta fijada para2015. The Nature Conservancy es reconocida como un líder global en el aprovechamiento estratégico de las medidas de conservación para catalizar e impulsar las acciones de nuestros socios y otras organizaciones. La mejora constante gracias a las medidas de conservación es uno de los fundamentos de la cultura de manejo en Conservacy. Método de conservación Establecer metas y prioridades Desarrollar estrategias Actuar Medir resultados


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