Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Retos y Perspectivas de la Negociación Colectiva.

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1 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Retos y Perspectivas de la Negociación Colectiva en Chile Huberto Berg 26 de Mayo 2009 Montevideo-Uruguay

2 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Temas a abordar 1.Normas legales básicas 2.Un poco de historia 3.Posición del Gobierno y los Sindicatos de Cúpula 4.Qué ha pasado en el último tiempo en materia de Negociación Colectiva 5.Cómo ha actuado el empresariado 6.Algunas consideraciones finales

3 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. 1.- NEGOCIACION COLECTIVA Aspectos legales básicos ¿Dónde tiene lugar? En las empresas del sector privado con más de 8 trabajadores. ¿Quiénes participan? El empleador y los trabajadores de esa empresa afiliados al sindicato o agrupados para el solo efecto de negociar colectivamente. * ¿Quién inicia el proceso de negociación? Los trabajadores Materias a negociar: Aquellas referidas a remuneraciones u otros beneficios en especie o en dinero y, en general, a las condiciones comunes de trabajo. Materias no sujetas a negociación colectiva: Aquellas que restringen o limitan la facultad del empleador de organizar, dirigir y administrar la empresa y aquellas ajenas a la misma.

4 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Negociación vía Convenio Colectivo Es una modalidad de negociación sin mayores normas de procedimiento. Puede ser con sindicato o grupo negociador. Debe reunir a 8 o más trabajadores. Si no es con sindicato, los trabajadores son representados por una comisión negociadora elegida por ellos mismos. El empleador debe responder en un plazo de 15 días desde que recibe el proyecto de los trabajadores. La aprobación de la propuesta final del empleador debe ser en votación secreta ante un I del T. Esta modalidad de negociación no tiene plazo. Las partes no están obligadas a llegar a un acuerdo. No hay derecho a huelga

5 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Negociación vía Contrato Colectivo Son los trabajadores los que deciden que modalidad adoptan. Esta modalidad la pueden escoger trabajadores sindicalizados y no sindicalizados. * Esta sujeto a una serie de normas, plazos y protecciones especiales para los trabajadores. Los contratos colectivos duran desde 2 a 4 años. Fueros : Todos los trabajadores involucrados en la negociación colectiva tienen fuero desde 10 días antes del inicio de ésta hasta 30 días después de terminada. Prácticas anti sindicales: Son conductas que realizaría el empleador y que pueden ser interpretadas como atentatorias contra la adecuada marcha de un proceso de negociación colectiva.

6 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Negociación vía Contrato Colectivo (cont.) ¿Cómo se desarrolla la negociación? Con reuniones periódicas acordadas libremente por las partes ¿Quienes participan en la mesa de negociación? La directiva sindical de la empresa más sus asesores (3 máximo) Los representantes de la empresa (tres), más sus asesores (3 máximo) ¿Cuánto dura la negociación? Más o menos 45 días, contados desde que los trabajadores presentan su proyecto de contrato colectivo ¿Qué pasa si no hay acuerdo? Los trabajadores pueden ir a la huelga. ¿En qué momento se vota la huelga? En los últimos 5 días del plazo de 45, si no ha habido acuerdo

7 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Negociación vía Contrato Colectivo (cont.) ¿Cuánto puede durar la huelga? Indefinidamente ¿Interviene la autoridad? Sólo si alguna de las partes o ambas lo solicitan. (Buenos oficios ) ¿Se pueden contratar trabajadores de reemplazo durante la huelga? Sí, cumpliendo algunos requisitos por parte del empleador * * ¿Cuáles son los efectos de la huelga? No se puede recibir a trabajar a quienes están en huelga, aunque ellos quieran. No se pagan remuneraciones. No se pagan cotizaciones previsionales ni de salud durante toda la huelga Tema aparte : Fijación Ingreso Mínimo

8 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Buenos Oficios y Huelgas Fuente: DT AñoHuelgas aprobadasBuenos OficiosHuelgas efectuadas Número Trabajadores involucrados Número Trabajadores involucrados Número Trabajadores involucrados 1997 401 39.351 ** 18419.483 199823926.308 ** 12112.608 199928028.236 ** 10810.667 200030031.645 ** 12513.227 200125126.463 ** 8611.591 200236138.708171 19.968 11714.662 200337932.722218 16.893 92 200439836.352234 22.529 12513.013 200544438.093292 24.250 10111.209 200653855.017380 40.863 13415.602 200762577.659470 62.217 14617.294

9 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Sindicatos activos. Sindicalización a nivel nacional, sin trabajadores sector público. Fuente: Dirección del Trabajo Año Nº Sindicatos Vigentes activos FT Ocupada Tasa Sind. FT Ocupada FT ocupada Asalariada Tasa Sind.FT Asalariada 19977.4464.643.794 13,3 3.350.654 15.0 19987.4394.657.376 13,1 3.276.276 15.0 19997.0574.552.804 12,7 3.192.874 14.5 20007.6594.528.339 13,2 3.170.319 14.8 20017.4104.631.937 12,9 3.187.987 14.6 20028.1494.723.018 13,1 3.253.178 14.8 20038.9674.849.564 13,8 3.326.674 15.6 20049.4164.979.719 13,7 3.423.609 15.6 20059.1465.054.172 13,4 3.581.293 15.1 20069.4245.477.846 12,8 3.933.474 14.5 20079.3655.622.264 12,9 4.099.492 14.8

10 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Distribución del empleo, según tamaño de empresa. Fuente Encuesta Casen, 2003 Tamaño de la empresa Número de trabajadores % 1 persona1.168.73119.7% 2 a 5 personas1.082.24618.3% 6 a 9 personas348.1035.9% 10 a 49 personas928.83115.7% 50 a 199 personas695.88611.7% 200 y más personas1.330.35722.4% No sabe375.6366.3% TOTAL 5.929.790 100% Según esto, sólo el 56.1% de la FT asalariada sería sindicalizable

11 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Sindicalización a nivel nacional, sin trabajadores sector público, según FT sindicalizable. Año FT ocupada Asalariada Tasa Sind.FT Asalariada Número de Trabajadores sindicalizados FT ocupada Asalariada sindicalizable Tasa Sind.FT Asalariada sindicalizable 1995 3.100.665 16.7 517.8111.739.47329,8% 1996 3.243.452 16.4 531.9261.819.57729,2% 1997 3.350.654 15.0 502.5981.879.71726,7% 1998 3.276.276 15.0 491.4411.837.99126,7% 1999 3.192.874 14.5 462.9671.791.20225,8% 2000 3.170.319 14.8 469.2071.778.54926,4% 2001 3.187.987 14.6 465.4461.788.46126,0% 2002 3.253.178 14.8 481.4701.825.03326,4% 2003 3.326.674 15.6 518.9611.866.26427,8% 2004 3.423.609 15.6 534.0831.920.64527,8% 2005 3.581.293 15.1 540.7752.009.10526,9% 2006 3.933.474 14.5 570.3542.206.67925,8%

12 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Negociación colectiva a nivel nacional. 1997-2007 Fuente: Dirección del Trabajo Año % de FT ocupada asalariada que negocia colectivamente Negocian a través de sindicatos Negocian a través de grupos negociadores Trabajadores involucrados % % 1997 12,5%146.604 76,3% 45.65223,7% 1998 12,2%151.062 73,2% 55.16826,8% 1999 11,5%118.069 73,0% 43.76527,0% 2000 10,9%123.675 67,7% 59.11732,3% 2001 10,8%104.561 65,3% 55.63634,7% 2002 10,3%145.361 82,6% 30.52917,4% 2003 9,4%116.173 84,2% 21.81215,8% 2004 8,9%138.602 83,9% 26.61016,1% 2005 9,6%137.450 77,1% 40.77522,9% 2006 9,5%161.877 82,1% 35.39417,9% 2007 10,5%189.081 81,3% 43.58618,7%

13 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Razones por las que no ha habido negociación colectiva en los últimos 5 años. Fuente: Encla 2004

14 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. 2.- Un poco de Historia en materia sindical y de negociación colectiva Antes de 1973 (Gobierno Unidad Popular) Entre 1974 y 1990 (Gobierno Militar) A partir de 1990 (Gobierno de la Concertación)

15 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. 3.-Posición del Gobierno y los Sindicatos de Cúpula ¿Qué ha pasado en los últimos 4 años? Elección presidencial 2005 (se incentiva discurso anti empresarial). Cambia la composición del Congreso Nuevos protagonismos políticos Reaparecen los viejos discursos de antes de 1973 Empresarios ladrones de cuello y corbata Empresarios chupa sangre PC entra abiertamente al campo sindical CUT adquiere nuevo protagonismo Ministro del Trabajo fija una agenda laboral basada en la vieja teoría del conflicto capital vs trabajo.

16 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. ¿Qué mensajes han estado recibiendo los trabajadores en el último tiempo ? Chile tiene mucho recursos (antes de la crisis) Las empresas están ganando mucho dinero La distribución del ingreso es cada vez peor Chile tiene que pasar a ser un estado de bienestar. Los trabajadores tienen que sindicalizarse y tener sindicatos fuertes para protegerse de los abusos de sus empleadores. La legislación laboral tiene que hacerse cargo de la conflictividad existente en las empresas La codicia empresarial provocó la crisis (a partir de 10.2008))

17 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Percepción de la actitud de los no sindicalizados hacia la sindicalización, según dirigentes sindicales. Fuente, Encla 1998 a 2006 19981999200220042006 No ven la utilidad del sindicato 26.8%13.0%26.8%15.8%21.3% Obtienen más beneficios de parte de la empresa no estando sindicalizados 15.2%30.0%12.3%17.5%15.0% No lo hacen por temor a consecuencias negativas en su trabajo 44.4%40.0%45.3%52.4%46.3% Otra razón13.6%17.0%15.6%14.4%17.5% TOTAL100.0% 100.1%

18 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Razones de por qué no se ha formado sindicato, según trabajadores de empresas sin sindicato. Fuente: Encla (varios años) Razones1998200220042006 Poco personal36.1% No se les consultó a los trabajadores No se necesita22.2% Poco interés17.7% Desorganización7.0% Temor6.4% No sabe, no responde3.5% No tiene responsabilidad3.1% Trato directo con empresa1.8% Otros1.7% Mala experiencia0.5%

19 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Percepción de frecuencia de conflicto laboral en las empresas, según informante Fuente: Encla 2006

20 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. En concreto, el mensaje en relación al empresariado ha sido:

21 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. 4.- ¿Qué pasó durante el 2007 y 2008 en materia sindical y de negociación colectiva a nivel país y nivel empresa?

22 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO A NIVEL SINDICAL EN EL PAÍS? Activistas profesionales (PC y PS) están interviniendo a través de los sindicatos en las empresas. Y están ejerciendo presiones sobre éstas, para obligarlas a la negociación supra empresa por la vía de los hechos. Las huelgas están adquiriendo un carácter más violento. La ley no se está respetando en materia del ejercicio de la huelga. Algunos huelguistas se están tomando las instalaciones, haciendo destrozos, impidiendo que otros trabajen, y la autoridad no siempre ha actuado para mantener el orden. La autoridad laboral no ha sido muy explícita para condenar estos actos vandálicos. Por el contrario, ha dado señales poco claras. Se aprecia una vinculación cada vez más directa entre los partidos políticos y algunas cúpulas sindicales.

23 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo.

24 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo.

25 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo.

26 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. SEÑALES POCO AFORTUNADAS

27 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. Partidos políticos y dirigentes sindicales de cúpula

28 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN ESTA MATERIA EN LAS EMPRESAS? Está aumentando la constitución de sindicatos de carácter confrontacional al interior de las empresas. Con el apoyo de dirigentes externos. Las empresas están viendo como pequeños sindicatos se empiezan a convertir en grandes sindicatos, dispuestos a ejercer su poder. Los trabajadores se muestran más dispuestos a usar la huelga como herramienta de presión. Se aprecia una tendencia a formar mega organizaciones sindicales para ejercer presión a las empresas. La actual crisis económica ha frenado la capacidad de convocatoria de los activistas sindicales. Los trabajadores están más preocupados de cuidar el empleo.

29 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. 5.- Cómo ha actuado el empresariado: Principales errores a nivel Macro y Micro Parece estar auto convencido de que el monopolio del tema laboral le corresponde a los partidos políticos y a la izquierda. Se muestra resignado y apuesta a tratar de disminuir el daño más que a revertir la situación, a través de discutir el punto y la coma, en vez de los principios que están en pugna. En definitiva, han jugado a la teoría del empate o a tratar de perder por poco. Ha sido esencialmente reactivo entregándole toda la iniciativa en esta materia al gobierno. No han sido capaces de generar propuestas interesantes Adicionalmente a esto, en algunas empresas ha habido excesiva ostentación de los éxitos, sin que eso se traduzca necesariamente en mejoras para sus trabajadores. Por último, en un número importante de empresas el tema de las personas sigue siendo de segundo nivel y se siguen cometiendo algunos abusos inaceptables con los trabajadores.

30 Muchas empresas sueñan con trabajadores comprometidos y eficientes....Otras despiertan y buscan cómo lograrlo. 6.- Algunas consideraciones finales: ¿Qué se les recomienda a las empresas en el caso chileno? A nivel de cúpula: Dejar de sentirse culpables por dar trabajo. Exigir a sus representantes una posición clara y firme frente al actual panorama laboral, haciendo valer su posición frente a la autoridad. Cambiar la actitud reactiva frente al tema laboral, que han tenido hasta ahora los gremios empresariales, por una proactiva, de manera tal de anticiparse a los hechos. Al interior de las empresas: Darle al tema de las personas la importancia que realmente tienen. No basta con el discurso, la comida de fin de año, ni comprar el último curso de liderazgo. Tener más ejecutivos en terreno y menos en los escritorios. Empoderar de verdad a la línea. Aumentar los espacios de comunicación y conversación al interior de las empresas entregando información oportuna y transparente. Fomentar los sistemas de remuneración variable. Compartir las ganancias con sus trabajadores.