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Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Exposición del Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo ante la Comisión de Producción y PYMES del Congreso.

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Presentación del tema: "Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Exposición del Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo ante la Comisión de Producción y PYMES del Congreso."— Transcripción de la presentación:

1 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Exposición del Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo ante la Comisión de Producción y PYMES del Congreso de la República Juan Sheput Moore 22 de Marzo de 2005

2 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Agenda Panorama actual del Empleo en el Perú Importancia de las MYPES Líneas de Acción del MINTRA

3 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Panorama actual del Empleo en el Perú

4 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Panorama actual del Empleo en el Perú Fuente:Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe CEPAL Banco Central de Reserva del Perú 2003 y BCRP Tasa de desempleo Lima Metropolitana % de desempleo

5 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Panorama actual del Empleo en el Perú Fuente: OIT. Panorama Laboral Desempleo Abierto Urbano ArgentinaBrasilChileColombiaMéxicoPerúAmérica Latina Tasa Anual Media

6 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Panorama actual del Empleo en el Perú

7 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Panorama actual del Empleo en el Perú Fuente: Convenio MTPE - INEI. Encuesta Nacional de Hogares, III Trimestre: Nivel de Subempleo:

8 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Panorama actual del Empleo en el Perú Informalidad de la fuerza laboral: Fuente: OIT. Panorama Laboral Participación del Sector Informal en el Empleo No Agricola América Latina ArgentinaBrasilChileColombiaMéxicoPerúVenezuela %

9 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Panorama actual del Empleo en el Perú Flexibilidad de la Legislación Laboral: Fuente: Doing Business Banco Mundial

10 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Panorama del Empleo: ASPECTOS ECONÓMICOS Inversión en investigación y desarrollo (I&D): Fuente: Banco Mundial. "Closing the Gap in Education and Technology" (2002) Citado en CAF,"Obstáculos para el aumento de la competitividad en el Perú (2002)

11 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Panorama actual del Empleo en el Perú Fuente: Jaramillo, Jaime (2004). La regulación del mercado laboral en el Perú – GRADE (no incluye costos de despido intempestivo) Costos laborales: 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% ArgentinaBrasilChileColombiaMéxico Perú Costos laborales no salariales en América Latina Otros Impuestos Gratificaciones Vacaciones CTS Asignación Familiar Sist Previsional Salud

12 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Panorama actual del Empleo en el Perú Capacitación de la fuerza laboral: Fuente: BID (2001) Citado en CAF,"Obstáculos para el aumento de la competitividad en el Perú (2002)

13 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Panorama actual del Empleo en el Perú Ranking de Competitividad: Fuente: Informe Global de Competitividad 2004 – World Economic Forum

14 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Importancia de las MYPES

15 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo La MYPE conforma el estrato empresarial más importante del país: Perú: Distribución de las empresas formales según tamaño MYPE 98.6% Importancia de las MYPES

16 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Perú: Empleo por tamaño de empresa, / Hasta 10 trabajadores 2/ De 11 a 50 trabajadores 1/ De 50 a más trabajadores Elaboración: PROMPYME Fuente: MTPE-INEI,EncUestaENAHO 3/ Hasta 10 trabajadores 2/ De 11 a 50 trabajadores 1/ De 50 a más trabajadores Elaboración: PROMPYME Fuente: MTPE-INEI,EncUestaENAHO MYPE 77% La MYPE genera la mayor parte del empleo del Perú Importancia de las MYPES

17 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Participación en el PBI42.1% 1 1 Fuente: Villarán, Fernando, Riqueza Popular, Pasión y Gloria de la Pequeña Empresa. Considera empresas con menos de 50 trabajadores 2 Fuentes: Sunat y Aduanas. Elaboración: PROMPYME. La MYPE en el PBI y las exportaciones: Total de empresas Valor exportado en 2002 (US $ millones) % MYPE (ventas anuales hasta US$ 750,000) % Mediana y gran empresa 7, % 2551 TOTAL % 7,592 % 41.6% 58.4%58.4% 100% 2002: Exportaciones peruanas según tamaño empresarial Importancia de las MYPES

18 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Las MYPE se encuentran distribuidas en todas las regiones del Perú, aunque concentradas en Lima y algunas regiones 44.4% están en Lima 40.8% están en las 10 regiones siguientes 14.8% en las últimas 14 regiones Importancia de las MYPES Año 2003

19 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo La importancia de la MYPE desde el punto de vista del desarrollo económico se debe a que: Constituyen un sector prioritario para implementar políticas de desarrollo que generen empleo y riqueza sostenible alejadas del enfoque asistencialista. Es flexible y adaptable ante cambios requeridos por los mercados y por la estructura económica - cada vez más dinámica. Constituye la base de clusters empresariales sectoriales y regionales descentralizados con potencial competitivo. Posee la capacidad de articularse con empresas de diferentes tamaños para lograr la eficiencia empresarial a nivel sistémico. Importancia de las MYPES

20 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo La MYPE enfrenta restricciones internas que pueden y deben ser corregidas: Problemas de información Limitadas capacidades gerenciales Escasas capacidades operativas Uso inadecuado de tecnologías Desarticulación empresarial Dificultad de acceso a financiamiento Baja productividad Menor rentabilidad Baja competitividad Informalidad Importancia de las MYPES

21 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo SUNARP Acceso a mercados PROMPYMEPROMPEX Asociatividad PROMPYME Formalización MTPESUNAT Municipios MINAGPRODUCE Desarrollo de capacidades empresariales y laborales PROMPYMEMTPEMEDUC Desarrollo de capacidades especializadas MINCETUR PRODUCEMINCETURMINAGMVC Innovación Tecnológíca MTC PRODUCEMINCETUR Servicios Financieros COFIDESBS Marco regulatorio y coordinación MTPE Relaciones Exteriores MIMDES Importancia de las MYPES

22 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo MYPE Mercado estatal Mercado privado Mercado externo Servicios de Desarrollo Empresarial Productos, servicios, insumos y equipos Servicios financieros Infraestructura, Servicios básicos Mercado de factores Mercado de bienes 39% 2% Importancia de las MYPES nd

23 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo CADENA DE VALOR Acopiadores Transportistas 1era transformación Productores / Fabricantes 2da transformación Distribuidores Mercado de destino / Comprador Final De las Cadenas de valor a los conglomerados Rentabilidad de las MYPE, según una demanda identificada en la cadena del valor Productores de Materia Prima Conglomerados Importancia de las MYPES

24 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo De los Conglomerados Empresariales a las Redes Competitividad de la producción de una región o localidad determinada con miras a satisfacer demandas exigentes. Redes Conglomerados Importancia de las MYPES

25 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Líneas de Acción del MINTRA

26 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Líneas de acción del MINTRA Marco general: Acuerdo Nacional Pacto de Mediano Plazo por la Inversión y el Empleo Digno Ley MYPE

27 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Líneas de acción del MINTRA Acuerdo Nacional: Décimo Cuarta Política de Estado: Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo. Fomentar la concertación entre el Estado, la empresa y la educación para alentar la investigación y el desarrollo científico. Contar con normas que promuevan la formalización del empleo y productivo a través del diálogo social directo. Desarrollo de políticas nacionales y regionales de promoción de la micro, pequeña y mediana empresa. Promoción de la inversión en capacitación laboral.

28 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Líneas de acción del MINTRA Pacto de Mediano Plazo por la Inversión y el Empleo Digno : Compromisos del Gobierno: Afirmar como objetivo nacional las inversiones y el empleo digno. Hacer efectivo el liderazgo de los Gobiernos Nacional, Regionales y Locales en la promoción de inversiones y el empleo digno, construyendo alianzas estratégicas con el sector privado y la sociedad civil. Fortalecer y ampliar los mecanismos de concertación para profundizar las relaciones de confianza entre los peruanos, y para prevenir y solucionar conflictos sociales, que faciliten el desarrollo de las inversiones actuales y futuras.

29 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Líneas de acción del MINTRA Pacto de Mediano Plazo por la Inversión y el Empleo Digno : Políticas Específicas Fomento a la inversión productiva: especialmente en maquinaria y equipo para las MYPEs. Promoción de cadenas productivas y asociatividad empresarial. Políticas sobre remuneraciones y productividad. Fortalecimiento y ampliación de las instancias gremiales y de diálogo y de concertación. Eliminación de barreras administrativas y fomento a la titulación. Competitividad en base a las potencialidades locales.

30 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Líneas de acción del MINTRA Plan MYPE: Plan Estratégico del Sector (Ley 28015). Articula la intervención de las instituciones públicas. Refleja coherentemente las políticas del Estado. Promueve la participación y la iniciativa del sector privado y de los propios usuarios organizados. Aprobado por el Consejo Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (CODEMYPE).

31 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Líneas de acción del MINTRA Importancia Estratégica de la MYPE Desarrollo Nacional Inclusivo AUMENTO DE LAS MYPE ARTICULADAS AL TEJIDO EMPRESARIAL MYPE FUERTE Y ARTICULADA Participan en cadenas de valor Factor de Desarrollo Económico Local Generan Empleo Decente Factor de Sociedad Emprendedora

32 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Líneas de acción del MINTRA Marco Articulador del Plan MYPE PN Competitividad PN Descentralización PN contra la pobreza Plan Nacional MYPE Sectores Acuerdo Nacional Objetivos del Milenio

33 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Exposición del Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo ante la Comisión de Producción y PYMES del Congreso de la República Juan Sheput Moore 22 de Marzo de 2005


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