5 de Diciembre de 2007 Reformas Legislativas para el Combate a la Corrupción.

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1 5 de Diciembre de 2007 Reformas Legislativas para el Combate a la Corrupción

2 Altos niveles de percepción de corrupción Relacionado con Bajos sueldos Pobreza y desigualdad Bajos niveles de inversión Bajos niveles de crecimiento económico Mayor incertidumbre Corrupción y competitividad Flujo de inversión extranjera directa por persona vs. percepciones de la corrupción de Transparencia Internacional A más corrupción, menos inversión The Economist, 28/02/2002

3 Reformas Legislativas para el Combate a la Corrupción Durante los últimos 15 años, el debate sobre la corrupción se ha incrementado a nivel mundial Factores comerciales Ley de Prácticas Corruptas Internacionales de EUA (1977) Índices de corrupción enfatizan riesgos de inversión Índice de Percepciones de Corrupción de Transparencia Internacional (1995) Índice de Opacidad de PriceWaterHouseCoopers (2001) Reporte de Competitividad Global del Foro Económico Mundial Economic crime: people, culture and controls, PriceWaterHouseCoopers (2007) Factores políticos Reformas estructurales fallidas en economías emergentes El fracaso de las políticas de asistencia para el desarrollo Caída del Muro de Berlín Globalización transforma naturaleza de la corrupción: doméstica a transnacional

4 Reformas Legislativas para el Combate a la Corrupción Una década de reformas anticorrupción: Auditoría Superior de la Federación Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Instituto Federal de Acceso a la Información Ley del Servicio Profesional de Carrera Ley General de Desarrollo Social Reglas de Operación de los Programas Sociales Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil Reforma al Art. 6° Constitucional en materia de Acceso a la Información Convenciones Internacionales Anticorrupción OEA (Convención Interamericana Contra la Corrupción, 1996) OCDE (Convención para Combatir el Soborno de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, 1997) ONU (Convención de Mérida, 2004)

5 Reformas Legislativas para el Combate a la Corrupción Puntuación del IPC 19971998199920002001200220032004200520062007 México 2.63.33.43.33.73.6 3.53.33.5 Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) Transparencia Internacional Déficit de confianza en las instituciones Cultura cívica; Desfase entre valores y acciones materiales Participación Política de Estado en el Combate a la Corrupción Percepción de impunidad-desigualdad

6 Reformas Legislativas para el Combate a la Corrupción Combate a la corrupción como política de Estado Cultura de la legalidad Del enfoque reactivo-correctivo a uno preventivo-disuasivo Enfoque ciudadano Participación de la sociedad Focalizar y ampliar el acceso a la información Impulsar el uso de tecnologías de la información Atender recomendaciones de convenciones internacionales Fortalecer los mecanismos democráticos de rendición-exigencia de cuentas

7 Reformas Legislativas para el Combate a la Corrupción Benjamin Hill bhill@funcionpublica.gob.mx Tel. 20 00 10 12