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Integridad Empresarial - México - Washington DC, septiembre de 2013.

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Presentación del tema: "Integridad Empresarial - México - Washington DC, septiembre de 2013."— Transcripción de la presentación:

1 Integridad Empresarial - México - Washington DC, septiembre de 2013

2 Contenido 1.Antecedentes 2.Iniciativas pro-integridad 3.Estrategia de Integridad Empresarial 4.Retos y oportunidades

3 1. Antecedentes

4 ¿Por qué Integridad Empresarial? Se trata de la aplicación de valores, principios y normas en las operaciones diarias de las organizaciones del sector privado. Las empresas no son exclusivamente unidades productivas, son actores sociales con impacto en su entorno y responsabilidad por las consecuencias de sus acciones en el mismo. En la corrupción existe corresponsabilidad.

5 Prevención Mejora de la gestión -Desarrollo administrativo -Gobierno digital Recursos Humanos (SPC) Transparencia y rendición de cuentas (TF) Mecanismos de participación ciudadana -Contraloría Social, Testigos Sociales, Rendición de Cuentas (ERCS), etc. Contrataciones públicas* Cultura de la Legalidad, Integridad y Ética* Control y sanción Control interno (OIC) Auditoria y fiscalización -Internas -Obra Pública -Externas Investigación e inteligencia para el combate a la corrupción (Usuario Simulado) Quejas y denuncias *(sanciones administrativas / denuncias penales) -Servidores Públicos -Empresas Acciones desde Gobierno Programa Especial de Mejora de la Gestión (PMG) Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción (PNRCTCC)

6 2. Iniciativas pro-integridad

7 Iniciativas pro-integridad Proyectos UNODC GLOX30 y GLOX32 (UNODC, SFP, Pacto Mundial NU, CONCAMIN, GDF) * Iniciativas del Consejo Coordinador Empresarial Índice de Transparencia en Sustentabilidad Corporativa (ITSC) – GESOC y CEGI-IPADE Distintivo Empresa Socialmente Responsable – CEMEFI Pacto Mundial de Naciones Unidas Iniciativas de la Cámara Internacional de Comercio

8 Proyectos UNODC GLOX 30 Asociación público-privada para la probidad en la contratación pública GLOX 32 Incentivos para la integridad corporativa y cooperación Acciones 1.Revisión de la legislación mexicana así como la aplicación de la ley y las normas (diagnóstico). (2012) 2.Encuesta basada en indicadores de percepción. (2013) 3.Programas de capacitación, monitoreo y evaluación. (2014)

9 Hallazgos del diagnóstico legal: Cooperación entre sector público y privado se da por excepción. El sector privado se limita a sancionar internamente. Falta cultura de la denuncia y de la prevención. Las empresas prefieren dejar a salvo su imagen pública que contactar a las autoridades en caso de incurrir en ilícitos relacionados a la corrupción. Se confirman supuestos previstos en la CNUCC (publicidad, transparencia y participación social), pero artículo 32 protección de testigos, peritos y víctimas, aún es débil. Empresas coludidas, inexistentes, que entorpecen procedimientos de contratación. Proyectos UNODC

10 3. Estrategia de Integridad Empresarial

11 Las atribuciones de la SFP no se centran en la regulación del sector privado. Pero la coordinación del cumplimiento de las Convenciones internacionales anticorrupción y obligaciones legales derivadas (contrataciones públicas) hacen necesaria su interrelación con la IP. SFP busca articular y generar sinergias entre los instrumentos e iniciativas en favor de la integridad. Estrategia

12 Promover incentivos para que las compañías establezcan mecanismos de autoregulación y reporten incidentes de corrupción. Identificar y atender las necesidades de capacitación legal de las autoridades y del sector privado (mejora contínua). Objetivo Fortalecer la coordinación de acciones con el sector privado y la sociedad civil para fomentar su cooperación en la adopción de una cultura de la legalidad y en la inhibición de la corrupción. Estrategia

13 Convenciones Internacionales Anticorrupción (OEA, OCDE, ONU). Plan Nacional de Desarrollo Leyes (Responsabilidades, de Adquisiciones y de Obras Públicas). Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas (2012).* Programa para un Gobierno Cercano y Moderno ( ).* Marco Normativo

14 Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas (2012): Establece responsabilidades y sanciones a nacionales y extranjeros de hasta 9.7 millones USD e inhabilitación hasta por 10 años, por infracciones en materia de contrataciones públicas y en transacciones comerciales internacionales. Regula el procedimiento para determinar las responsabilidades y aplicar sanciones. Determina las autoridades competentes. (32) Promueve mecanismos de autorregulación.(33) Marco Normativo

15 Objetivo 1. Impulsar un gobierno abierto que fomente la rendición de cuentas en la APF. Estrategia 1.1 Fomentar la participación ciudadana en las políticas públicas y en la prevención de la corrupción. Estrategia 1.2 Promover una cultura de la legalidad que aumente la confianza de los mexicanos en el gobierno y prevenga la corrupción. Programa para un Gobierno Cercano y Moderno (PGCM) Marco Normativo

16 Actividades Desarrollo de materiales, contenidos y cursos. Desarrollo de investigación, análisis e indicadores de evaluación. Mecanismos de autorregulación: Control interno y programas de integridad. Mecanismos de denuncia y asesoría legal. Difusión de herramientas y acciones conjuntas (eventos, campañas y foros). Institucionalidad. Estrategia

17 Iniciativas pro-integridad Mediano plazo

18 4. Retos y Oportunidades

19 No sólo se necesitan leyes para prevenir este flagelo, sino mecanismos que garanticen su exacta aplicación. Lograr la participación no solo de grandes corporativos, sino también de la pequeña, mediana empresa e individuos. Trasladar estrategia de integridad a otros órdenes de gobierno. Retos y Oportunidades

20 ¡Gracias! Jaime Cerdio Director de Vinculación con Gobierno y Sociedad Experto Suplente de México ante

21 aga.org.mx México (CoP-2013, P-2014)


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