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ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES ESTRATEGIA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES Secretaría de estado.

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1 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES ESTRATEGIA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES Secretaría de estado del Despacho Presidencial

2 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES ANTECDEDENTES Las Mesas Sectoriales (MS), surgen en 1999 como instancia de seguimiento de la Cooperación Internacional a los Principios de Estocolmo- Posteriormente, entran en su conformación el Gobierno y la Sociedad Civil, con el fin de hacer de ellas un espacio participativo de seguimiento al PMRTN. En el año 2004 se redefinen sus objetivos, con el fin de convertirlas en un espacio de planificación y ordenamiento de la inversión pública para ejecutar la ERP, a través del enfoque SWAP. De las MS, han emanado cuatro planes sectoriales, que contienen un diagnóstico, lineamientos de política y programación de mediano plazo de cada sector

3 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES LECCIONES APRENDIDAS Aunque se han desarrollado planes adecuados en al menos cuatro sectores, es necesario buscar la integración de los mismos al presupuesto, de manera que sean operativos Es indispensable el apoyo político en el trabajo de las mesas, para generar la seguridad de que sus productos, sean vinculantes en la planificación nacional. Hay que fortalecer la participación de la Sociedad Civil, en especial la del CCERP Se debe mejorar la calidad de la información disponible para el trabajo de las mesas Se debe buscar la vinculación entre lo sectorial y lo territorial Hay que mejorar la estrategia de incorporación de ejes transversales

4 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES MARCO DE REFERENCIA PARA EL TRABAJO DE LAS MESAS SECTORIALES La estrategia para la Reducción de la Pobreza actualizada, especialmente en lo referente a su enfoque integral Las prioridades del Plan de Gobierno (Metas Presidenciales Ley de Participación Ciudadana (Decreto N° 3 – 2006) Instructivo presidencial para la racionalización de programas y proyectos del sector público Plan de Armonización de la Cooperación Estrategias Regionales de Combate a la Pobreza Planes Estratégicos d Desarrollo Municipal Además de algunos procesos ya existentes como:

5 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES DEFINICIÓN Constituir un espacio de dialogo y consulta entre el gobierno, la sociedad civil y comunidad de cooperantes, orientado a la formulación de propuestas ordenadas, que apoyen la efectiva implementación de la Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP), las Metas Presidenciales y las políticas sectoriales. Una Mesa Sectorial es un mecanismo de trabajo, en el cual se integran representantes del Gobierno, Sociedad Civil y Cooperación Internacional, para planificar, dar seguimiento y evaluar los resultados de las políticas públicas. OBJETIVO GENERAL

6 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES Objetivos Específicos Apoyar el proceso de armonización y alineamiento de los recursos de la cooperación internacional a través de la programación sectorial (SWAPs). Apoyar el desarrollo del Sistema Nacional de Planificación, con un enfoque integral intersectorial Apoyar el seguimiento y evaluación de los programas de la ERP y las metas presidenciales 2006 – 2010 Fortalecer los espacios de consulta y dialogo en apoyo a la ejecución descentralizada de la ERP

7 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES PROCESO DE PLANIFICACIÓNEN Y PROGRAMACIÓN EN BASE A METAS DE MEDIANO PLAZO Mesa Mesas Sectoriales PLAN 2007 Y PLAN PLURIANUAL COSTOS PRESUPUESTO 2007 Y PLURIANUAL

8 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES Número de mesas y su grado de desarrollo El número total de mesas sectoriales se relaciona con la continuidad de algunas prioridades ya definidas de forma tripartita, así como con nuevos énfasis de la presente administración. De tal forma, las mesas sectoriales serán once (11): 1.Salud 2.Educación 3.Agua y saneamiento 4.Agropecuario 5.Seguridad y Justicia 6.Protección social 7.Vivienda 8.Energía 9.Forestal 10.Infraestructura vial 11.Micro, pequeña y mediana empresa

9 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES Integración de los ejes transversales Descentralización Transparencia Competitividad Derechos humanos Ambiente y riesgos Equidad de género Seguridad alimentaria En cada mesa, se integrarán de acuerdo a su pertinencia, una serie de temas que por su importancia, deberán estar presentes en todas las fases de la planificación. Desde los lineamientos generales, hasta la intervenciones en programas y proyectos. Ellos son:

10 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES PRODUCTOS DE LAS MESAS Ordenamiento de las prioridades nacionales y territoriales de cada sector Estrategia de inserción de los ejes transversales en el sector Plan Sectorial con programa financiero de mediano plazo Informes de resultados en el cumplimiento de las metas sectoriales Plan Plurianual de Desarrollo (Secretaría de la Presidencial

11 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES Actividades a desarrollar por las Mesas Reactivación de la MS mediante la firma de un Acta de conformación. Elaboración del Plan de Trabajo. Elaboración y/o actualización del Diagnostico Sectorial Formulación de documento de definición de prioridades. Implementación de espacios de difusión sobre la implementación de medidas de política, programas y proyectos en ejecución. Revisión de los PDMs en su vinculación a las políticas sectoriales, Plan de Gobierno y ejecución descentralizada de la ERP.

12 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES Esquema de trabajo de la MS El liderazgo y la responsabilidad política de cada mesa recaerá en el Ministro del sector Los aspectos operativos recaerán sobre un viceministro designado. La responsabilidad técnica de la mesa recaerá en el director (a) de la respectiva UPEG con el apoyo del representante de la Unidad de Apoyo Técnico (UNAT), quienes liderarán la comisión técnica. Cada mesa contará con el apoyo de un secretario técnico, encargado de los aspectos logísticos Se contará con un equipo de expertos en los temas transversales, para garantizar la incorporación de los mismos al trabajo de las mesas

13 ESTRATEGIA METODOLÓGICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS MESAS SECTORIALES CONSEJO DE MINISTROS SOCIEDAD CIVIL GRUPO COOPERANTE S SECRETARÍA DE LA PRESIDENCI A CCERP – SOCIEDAD CIVIL GRUPO TÉCNICO SEGUIMIENTO COORDINACIÓ N Y APOYO INTEGRACIÓ N MINISTERIOS / DIRECCIONES + UPEG/UCE/UM RESPONSABILIDA D / LIDERAZGO POLÍTICO Y TÉCNICO MESA SECTORIAL COMITÉ TÉCNICO TRIPARTITO UNAT EJE TRANSVERSAL ENTIDAD EXPERTA Especialista en el tema transversal Esquema de trabajo de la MS


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