Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de.

Presentación del tema: "Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de."— Transcripción de la presentación:

1 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia

2 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Vice ministerio de Agua y Saneamiento PLANES DEPARTAMENTALES DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO

3 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia La Ley del Plan Nacional de Desarrollo estableció la Estrategia de los Planes Departamentales de Agua como la política nacional del sector de agua y saneamiento PRINCIPIOS -Bolsa en donde Todos Ponen -Coordinación interinstitucional efectiva -Operadores especializados que atiendan uno o varios municipios -Manejo transparente y eficiente de los recursos -Aprovechamiento de economías de escala -Planeación del sector -Concertación y priorización de proyectos integrales -Revolución del Agua En pocos años grandes transformaciones

4 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Los recursos de apoyo económico de la Nación al sector se deben ejecutar en el marco de los planes departamentales de agua y saneamiento Los recursos del cuatrienio para el sector de agua y saneamiento se distribuirán según los criterios establecidos en la Ley del Plan Nacional de Desarrollo (coberturas de los servicios, NBI, población por atender, capacidad de endeudamiento y balance con los recursos del SGP). La identificación y priorización de proyectos a financiar se realizará a través de audiencias públicas consultivas. Los Departamentos tienen plazo hasta el 31 de octubre para cumplir los requisitos que demuestren que cuentan con un Plan Departamental Estructurado. Solo los municipios que se vinculen al Plan Departamental podrán acceder a recursos de apoyo económico de la Nación. El Gobierno Nacional hará seguimiento a los recursos mediante la Estrategia Agua Transparente

5 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Requisitos para que los municipios mantengan la certificación La Ley 1176 crea la bolsa exclusiva para agua potable y determina que el 5.4% del SGP va para el sector Si los municipios no cumplen con los requisitos establecidos en la Ley pierden la certificación y los recursos se giran al departamento Hay un plazo de 18 meses para evidenciar el cumplimiento de los requisitos Artículo 4 de la ley crea la Certificación de distritos y municipios

6 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Requisitos para que los municipios mantengan la certificación a. Destinación y giro de los recursos para agua y saneamiento b. Creación y puesta en funcionamiento del Fondo de Solidaridad y Redistribución c. Aplicación de la estratificación d. Equilibrio entre subsidios y contribuciones Aquellos municipios que aún presten directamente el servicio adicionalmente deben certificar: a. Implementación y aplicación de las metodologías tarifarias b. Reporte de información al SUI c. Cumplimiento de las normas de calidad de agua para el consumo humano d. Cumplimiento del Artículo 6 de la Ley 142 – cuándo el municipio puede prestar directamente el servicio

7 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia PLANES DEPARTAMENTALES DE AGUA Y SANEAMIENTO

8 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia DEFINICIÓN Y OBJETIVO Plan sectorial a nivel territorial, coordinado por los Departamentos y estructurado para implementar proyectos integrales de inversión regional y municipal sostenibles, que mejoren cobertura, calidad, continuidad, crecimiento y viabilidad empresarial de los servicios. Departamentales de Agua Planes Departamentales de Agua

9 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ESTRUCTURA INSTITUCIONAL

10 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ESQUEMA INSTITUCIONAL Departamentales de Agua Planes Departamentales de Agua (en lo posible esquemas regionales) Comité Directivo Máxima instancia de toma decisiones Gobierno Nacional Gerencia Integral Adelanta acciones técnicas, legales, financieras y administrativas de apoyo a Comité Directivo, gestor y demás entidades Gestor Materializa decisiones del Comité Directivo y gestiona desarrollo y seguimiento de ejecución del Plan Gobernación Representantes de Alcaldes CARS

11 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia 1. Comité Directivo Aprueba los proyectos objeto de financiación dentro del marco del plan departamental. Aprueba el plan de contratación de los componentes de los proyectos objeto de financiación. Aprueba procesos de vinculación de operadores especializados para prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo. Conformación Alcaldes Gobernación Nación Car´s Estructura Institucional

12 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia 2. Gerencia Integral Coordinar las acciones inter-institucionales Promover y concretar la vinculación de los Municipios al Plan Divulgar y socializar el plan departamental Coordinar la concertación y la formulación de los proyectos Preparar la ejecución de los proyectos Realizar la administración técnica, administrativa y financiera de los proyectos Elaborar los términos de referencia para la estructuración de procesos de vinculación de operadores, Prestar asistencia integral a los actores en todas las fases del Plan (Técnico-operativa, legal, financiera, ambiental, etc.). Estructura Institucional

13 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia 3. Gestor Es el esquema organizacional y operativo definido en cada caso, encargado de la gestión, desarrollo y seguimiento de la ejecución del Plan. Estructurar el plan Ejecutar los proyectos del plan Coordinar las acciones inter-institucionales del PDA Adelantar los procesos para la vinculación de operadores especializados. Suscribir los contratos para garantizar el financiamiento de los planes Supervisar los convenios de apoyo y asistencia técnica que se suscriban para la estructuración y ejecución del plan Estructura Institucional

14 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ESQUEMA FINANCIERO

15 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Financiación del Plan ESQUEMA FIDUCIARIO 100% Bolsa Fuentes de Financiación Municipios Nación Usuarios Departamento Corporaciones Banca Multilateral Componentes Ejecución POI Fortalec. Institucional Subsidios Gerencia Gestión Ambiental Pago Deuda Comité Directivo Esquema Financiero

16 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ¿Cómo se VINCULAN los municipios al PDA? REQUISITOS Ordenanza de Asamblea Dptal que autorice el compromiso de vigencias futuras y/o contratación de empréstitos Acta de acuerdo esquema institucional del PDA Acta de acuerdo del esquema financiero Acta de concertación sobre el diagnóstico técnico MAVDT – Departamento Municipios Decreto Gobernador adoptando PDA y constituyendo Comité Directivo Contratación esquema fiduciario Suscripción de convenio de uso de recursos

17 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia ¿Cómo se VINCULAN los municipios al PDA? REQUISITOS Manifestación escrita por parte del alcalde de pertenecer al PDA. Autorización de los concejos municipales para implementar el esquema institucional definido dentro del respectivo PDA Autorización de los concejos municipales para comprometer vigencias futuras y pignorar recursos de aportes al PDA Solo los municipios que se vinculen al Plan Departamental podrán acceder a recursos de apoyo económico de la Nación.

18 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia MUCHAS GRACIAS!