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PLAN DE DESARROLLO JORGE ORLANDO FRANCO DELGADO ALCALDE 2008-201 MUNICIPIO DE FRESNO TOLIMA 11.

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1 PLAN DE DESARROLLO JORGE ORLANDO FRANCO DELGADO ALCALDE MUNICIPIO DE FRESNO TOLIMA 11

2 PLAN DE DESARROLLO LO QUE EMPIEZA BIEN, TERMINA BIEN LO QUE EMPIEZA MAL, TERMINA MAL Adagio Popular 2

3 PLAN DE DESARROLLO LA PLANEACION ES UNA HERRAMIENTA PARA LA TOMA DE DECISIONES EN EL PRESENTE, PARA ESTAR PREPARADO PARA EL FUTURO. LA PLANEACION ES UNA HERRAMIENTA PARA LA TOMA DE DECISIONES EN EL PRESENTE, PARA ESTAR PREPARADO PARA EL FUTURO. MAÑANA HOY 3

4 PLAN DE DESARROLLO LA FORMULACION Y ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPLA, DEBE SER EL RESULTADO DE UN EJERCICIO TÉCNICO Y PARTICIPATIVO, QUE CONSULTE LOS ACTORES INVOLUCRADO EN EL DESARROLLO DE LOS ENTES TERRITORIALES. ES UNA MEDIACION ENTRE EL CONOCIMIENTO Y LA ACCION. LA FORMULACION Y ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPLA, DEBE SER EL RESULTADO DE UN EJERCICIO TÉCNICO Y PARTICIPATIVO, QUE CONSULTE LOS ACTORES INVOLUCRADO EN EL DESARROLLO DE LOS ENTES TERRITORIALES. ES UNA MEDIACION ENTRE EL CONOCIMIENTO Y LA ACCION. LA ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO DEBE SER UN PROCESO ASUMIDO DE MANERA RESPONSABLE Y DEMOCRATICA POR LA AUTORIDAD LOCAL, EN FORMA QUE SE CONVIERTA EN UN VERDADERO INSTRUMENTO DE GESTION DE DESARROLLO PARA EL MUNICIPIO Y QUE INCIDA EN LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES. LA ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO DEBE SER UN PROCESO ASUMIDO DE MANERA RESPONSABLE Y DEMOCRATICA POR LA AUTORIDAD LOCAL, EN FORMA QUE SE CONVIERTA EN UN VERDADERO INSTRUMENTO DE GESTION DE DESARROLLO PARA EL MUNICIPIO Y QUE INCIDA EN LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES. ES UN INSTRUMENTO RECTOR DE LA PLANEACION, QUE SIRVE COMO FUNDAMENTO NORMATIVO DE LAS POLITICAS ECÓNOMICAS, SOCIALES CULTURALES Y AMBIENTALES, NECESARIAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SUSTENTABLE DEL PAIS. ES UN INSTRUMENTO RECTOR DE LA PLANEACION, QUE SIRVE COMO FUNDAMENTO NORMATIVO DE LAS POLITICAS ECÓNOMICAS, SOCIALES CULTURALES Y AMBIENTALES, NECESARIAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SUSTENTABLE DEL PAIS. 4

5 PLAN DE DESARROLLO UN PACTO COLECTIVO QUE HACEMOS, AL ELEGIR A NUESTRO ALCALDE, EN EL EJERCICIO CONSTITUCIONAL DEL VOTO PROGRAMATICO. UN PACTO COLECTIVO QUE HACEMOS, AL ELEGIR A NUESTRO ALCALDE, EN EL EJERCICIO CONSTITUCIONAL DEL VOTO PROGRAMATICO. ARMONIZACION DE LA ADMINISTRACION TERRITORIAL VOTO PROGRMATIVO: PROGRAMA DE GOBIERNO PLAN DE DESARROLLO 5

6 ¿QUE ES UN PLAN DE DESARROLLO? Es un medio para ordenar la política estatal hacia el logro de los objetivos que incorporan la noción del estado social de derecho, que no podría entenderse ni alcanzar la plenitud de sus objetivos ni tampoco realizar lo que es de su esencia sino sobre la base de que el orden jurídico y la actividad pública están ordenados a satisfacer los intereses de quienes integran la sociedad civil. Corte Constitucional. Es un medio para ordenar la política estatal hacia el logro de los objetivos que incorporan la noción del estado social de derecho, que no podría entenderse ni alcanzar la plenitud de sus objetivos ni tampoco realizar lo que es de su esencia sino sobre la base de que el orden jurídico y la actividad pública están ordenados a satisfacer los intereses de quienes integran la sociedad civil. Corte Constitucional. En síntesis El Plan de Desarrollo es : En síntesis El Plan de Desarrollo es : Un Conjunto de acciones destinadas a promover el desarrollo del municipio en sus diversas dimensiones económica, social, cultural, ambiental, política e institucional, que tiene por objeto asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de las funciones de la entidad territorial Un Conjunto de acciones destinadas a promover el desarrollo del municipio en sus diversas dimensiones económica, social, cultural, ambiental, política e institucional, que tiene por objeto asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de las funciones de la entidad territorial 6

7 PROCESOS DE PLANEACION S.INICIAL PROGRAMA DE GOBIERNO PLAN DE DESARROLLO PRESUPUESTO PROYECTOS PLAN ACCION SEGUIMIENTO EVALUACION

8 8 ORIENTAR Y RACIONALIZAR LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS. GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL VOTO PROGRAMÁTICO. CONSEJOS TERRITORIALES DE PLANIFICACION

9 CONSTITUCION POLITICA 339: OBLIGATORIEDAD DE LOS PLANES 340: CONSEJO DE PLANEACION 341: PROCESO DE ELABORACION 342: PROCEDIMIENTOS DE ELABORACION APROBACION Y EJECUCION. 343: DISEÑO SISTEMA PLANEACION 344: EVALUC. DE GEST. RESULTA LEY 152 DE 1994 ESTABLECE LA EXISTENCIA DE LOS PLANES CAP2 TIT XII MARCO LEGAL 91

10 LEY 152 DE 1994 ORGANICA DEL PLAN DE DESARROLLO FINALIDAD LOGRA CONCRETAR UNA PERSPECTIVA DE DESARROLLO QUE INVOLCRE AL MAYOR NUMERO DE PERSONAS, CON ENFOQUE DE EQUIDAD SOCIAL Y DE GENERO, A TRAVES DE UNOS PROPOSITOS Y UNA VISION COLECTIVA, QUE SIRVA DE ORIENTACION A TODAS LAS ACCIONES A EJECUTAR POR LAS ENTIDADES PUBLICAS, EN PROCURA DEL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES Y DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION. 101

11 CONFORMACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO PRESUPUESTOS PLURIANUALES. Proyección de los costos y fuentes de financiación. Principales programas y proyectos de inversión pública de más de una vigencia fiscal. Garantizara la financiación hasta su culminación. Plan de inversiones de carácter operativo. Bancos de programas y de proyectos que registra los programas y proyectos viables técnica, ambiental y socioeconómicamente. Parte general de carácter estratégico

12 PLAN DE DESARROLLO 12 PLAN DE INVERSIONES DE MEDIANO Y CORTO PLAZO Proyección de los recursos financieros disponibles. Descripción de programas y subprogramas (objetivos, metas y proyectos prioritarios de inversión). Presupuestos plurianuales con la proyección de los costos. Mecanismos de ejecución y evaluación. PARTE GENERAL O ESTRATÉGICA Diagnóstico general. Objetivo generales y sectoriales a mediano y largo plazo. Metas de mediano y largo plazo Estrategias y políticas. Procedimientos/mecanismos Medios e instrumentos para armonización del plan.

13 13 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PAC VOTO PROGRAMATICO: Plan de Gobierno ARMONIZACION DE LA ADMINISTRACION TERRITORIAL PRESUPUESTOS FINANCIEROS RECAUDOS CONTRATACION CONTABILIDAD (Ley 238/95) PROGRAMACIÓN SECTORIAL PROGRAMACIÓN SECTORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO PLAN DE DESARROLLO DISPONIBILIDAD PRESIUPUESTAL

14 14 PROCESO Y TERMINOS DEL PLAN DE DESARROLLO

15 INSTANCIAS LEGALES DE APROBACION PLAN DE DESARROLLO 15 CONSEJO DE GOBIERNO: Secretarios de Despacho CONSEJO DE GOBIERNO: Secretarios de Despacho CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION Fuerzas Vivas del Municipio Sectores: Educación, Salud, etc CONCEJO MUNICIPAL

16 EL PLAN DE DESARROLLO DEBE TENER: Espacios para la participación ciudadana. Espacios para la participación ciudadana. Espacios para la participación ciudadana. Espacios para la participación ciudadana. Tener correspondencia entre el Plan de Desarrollo y el Programa de Gobierno. Tener correspondencia entre el Plan de Desarrollo y el Programa de Gobierno. Tener correspondencia entre el Plan de Desarrollo y el Programa de Gobierno. Tener correspondencia entre el Plan de Desarrollo y el Programa de Gobierno. Coherencia con las políticas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo. Coherencia con las políticas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo. Coherencia con las políticas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo. Coherencia con las políticas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo. Articulación entre el Plan Municipal y el Departamental. Articulación entre el Plan Municipal y el Departamental. Articulación entre el Plan Municipal y el Departamental. Articulación entre el Plan Municipal y el Departamental. Armonización entre preparación y asignación de los presupuestos y el Plan de Desarrollo. Armonización entre preparación y asignación de los presupuestos y el Plan de Desarrollo. Armonización entre preparación y asignación de los presupuestos y el Plan de Desarrollo. Armonización entre preparación y asignación de los presupuestos y el Plan de Desarrollo. Contener metas realizables y viables; es decir, que estén respaldadas con recursos legales, humanos, administrativos, tecnológicos y financieros. Contener metas realizables y viables; es decir, que estén respaldadas con recursos legales, humanos, administrativos, tecnológicos y financieros. Contener metas realizables y viables; es decir, que estén respaldadas con recursos legales, humanos, administrativos, tecnológicos y financieros. Contener metas realizables y viables; es decir, que estén respaldadas con recursos legales, humanos, administrativos, tecnológicos y financieros. Articulación entre el Plan Municipal y el Departamental. Articulación entre el Plan Municipal y el Departamental. Articulación entre el Plan Municipal y el Departamental. Articulación entre el Plan Municipal y el Departamental. Armonización entre preparación y asignación de los presupuestos y el Plan de Desarrollo. Armonización entre preparación y asignación de los presupuestos y el Plan de Desarrollo. Armonización entre preparación y asignación de los presupuestos y el Plan de Desarrollo. Armonización entre preparación y asignación de los presupuestos y el Plan de Desarrollo. 16


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