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PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE EL TRABAJO NO REMUNERADO DEL HOGAR Y SU VALORACIÓN EN LAS CUENTAS PÚBLICAS (Propuesta) Septiembre de 2010 INSTITUTO.

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1 PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE EL TRABAJO NO REMUNERADO DEL HOGAR Y SU VALORACIÓN EN LAS CUENTAS PÚBLICAS (Propuesta) Septiembre de 2010 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

2 2001, Por consenso entre los países de América Latina que componen el Programa MECOVI, se introduce un módulo sobre Uso del Tiempo en la EH Por la problemática vigente, se propone reactivar la investigación y se solicita la Asistencia Técnica del ASDI (Octubre Misión Sueca sobre uso del Tiempo) Aprobación de la Constitución Política del Estado artículo (junio 2), Firma del mandato biministerial con plazo de entrega de propuesta Técnica de operativización por parte del INE de 120 días Junio 12, Recepción del Mandato biministerial ANTECEDENTES - INE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

3 CPE Art. 338 El Estado reconoce el valor económico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y deberá cuantificarse en las Cuentas Públicas, El 2 de junio de 2009, se instruye al INE a producir información Estadística sobre el Uso del Tiempo de los hogares bolivianos. Mandato Biministerial INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

4 ANTECEDENTES - INE 2009 Preparación de propuesta Junio: Reunión de coordinación interinstitucional (INE, VIO, CIDES, UNIFEM) Revisión de objetivos (general y específicos) de la EUT, trabajados en octubre de 2008 Reunión de socialización del art. 338, mandato biministerial y el papel del INE (26 asistentes - 17 instituciones invitadas) Agosto Asistencia Técnica Marcela Alvear, Revisión objetivos Reunión de EUT en AL (México), experiencias de la región Septiembre Asistencia Técnica Sueca (Propuesta Diario) Asistencia Técnica CEPAL ( Propuesta Cuestionario) Septiembre – Octubre, elaboración de propuesta INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

5 PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE EL TRABAJO NO REMUNERADO DEL HOGAR Y SU VALORACIÓN EN LAS CUENTAS PÚBLICAS INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

6 Objetivo General La valorización económica del trabajo No Remunerado del Hogar para su cuantificación en las Cuentas públicas. Objetivos específicos Conocer la carga global de trabajo (horas de trabajo Remunerado más las horas de trabajo No Remunerado) diferenciado por sexo, edad, nivel de educación, área urbana, rural y departamental de las bolivianas y los bolivianos. Calcular el Valor Agregado del hogar y sus componentes tanto del Trabajo Remunerado y Trabajo No Remunerado. Calcular la Secuencia de Cuentas del Trabajo No Remunerado del Hogar (CP, CByS, CGI) Medir la participación e impacto del Trabajo No Remunerado del Hogar en el PIB OBJETIVOS DEL PROYECTO INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

7 PND: La legislación nacional contempla varios aspectos para enfocar el tema de Igualdad de Oportunidades: El trabajo no remunerado es un trabajo de subsistencia en la producción. La principal responsabilidad de las mujeres es el cuidado de los hijos y el mantenimiento del hogar que limita de alguna forma el tiempo para participar en el mercado laboral y acceder a los beneficios económicos y de protección social. Estas asimetrías en la distribución y valoración del trabajo, genera efectos sobre la igualdad de género, la autonomía de las mujeres y el desarrollo de políticas. PNIO: El marco conceptual del Plan, está sustentado en cuatro ideas fuerza: Recuperar el concepto de género, desconolizado Recuperar el concepto de par complementario, superando su mitificación La comunidad, espacio de transformación de las relaciones de género La mujer como principio de alteridad Bolivia, el Trabajo No Remunerado, el Enfoque de Género y su Relación con la Igualdad de Oportunidades INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

8 ETAPAS DEL PROYECTO 1. Producción de información Estadística básica 1.1 Encuesta de Uso de Tiempo de los Hogares 1.2 Estudios e investigaciones específicas para su valoración 2. Producción de información Estadística Derivada 2.1 Construcción de la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado del Hogar INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

9 CRONOGRAMA GENERAL 1.Producción de información Estadística básica (32 meses) 1.1 EUTH (32meses – Abr a Dic. 2012) 1.2 Estudios e investigaciones específicas para su valoración (14 meses – Abr a Jul. 2012) Producción de información Estadística Derivada 2.1 Construcción de la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado del Hogar (4 meses – Agos. a Nov. 2012) INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

10 La Encuesta de Uso de Tiempo de los Hogares (EUTH) INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

11 OBJETIVOS DE LA EUTH: BOLIVIA OBJETIVO GENERAL Conocer la Carga Global de Trabajo en el Hogar Diferenciado por sexo, edad, nivel de educación, área urbana, rural y departamental de todas la bolivianas y bolivianos : CGTH = HTR + HTNR Donde: CGTH = Carga Global de Trabajo en el Hogar HTR = Horas de Trabajo Remunerado HTNR = Horas de Trabajo No Remunerado INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

12 OBJETIVOS ESPECÍFICOS (1) Identificar las características tanto del hombre como de la mujer con respecto a la distribución y uso del tiempo en las tareas y/o actividades desarrolladas del hogar necesarias para el desarrollo personal, familiar, social y comunitario. Conocer la distribución del Trabajo No Remunerado entre los miembros del hogar por sexo, nivel de educación, urbano, rural y departamental de las bolivianas y bolivianos. Medir el tiempo que dedican mujeres y hombres del Trabajo No Remunerado en el ámbito de las actividades del cuidado de niños, adultos mayores, personas con discapacidad y/o personas enfermas. Medir la participación de hombres y mujeres en el trabajo voluntario de apoyo a otros hogares, sociedad o desarrollo de la comunidad. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

13 OBJETIVOS ESPECÍFICOS (2) Medir el tiempo de mujeres y hombres dedicado a actividades culturales, deportivas y de esparcimiento. Medir el tiempo de mujeres y hombres dedicado a las actividades de producción como por ejemplo agropecuaria, extractivas, industria manufacturera, comercio y otros servicios. Proporcionar insumos que permita analizar y comprender la inequidad de género desde su dimensión más amplia y no sólo instrumental. Proveer información que permita valorar económicamente el Trabajo No Remunerado del Hogar, mediante las Cuentas Nacionales, a través de la elaboración de la Cuenta Satélite. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

14 METODOLOGIA DE LA EUTH: Conformación de un comité interinstitucional (VIO, Min. De Trabajo, CIDES, UNIFEM e INE) Trabajo Coordinado con la Dirección de Cuentas Nacionales Por ser una temática nueva de estudio se establece la necesidad de realizar dos Pruebas Piloto. La EUT se realizará de forma independiente lo que permitirá generar información estadística de línea base, la cual se pretende hacer seguimiento en años posteriores a través de la incorporación de un módulo específico en las encuestas de Hogares que el Instituto Nacional de Estadística realiza cada año (EH y EE). El levantamiento de información será durante un año (12 meses) de manera continua y de los 7 días de la semana. La representatividad será Nacional urbano-rural y departamental, con muestra de hogares INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

15 METODOLOGIA DE TRABAJO FASES DESCRIPCIÓNPRODUCTOS Primera Desde la planificación de la encuesta hasta el envío de materiales a las oficinas departamentales para la ejecución del operativo de campo, (incluye jornadas de sensibilización a la población). Resultados de las Pruebas Piloto Documento de planificación Instrumentos validados Segunda Operativo de Campo (incluye capacitación del personal, levantamiento de información, crítica, codificación, validación, transcripción, procesamiento de la información y elaboración de reportes finales. Base de datos bruta Base de datos anual de la Encuesta validada Resultados, tabulados en cuadros resumen que identifiquen los diferentes cruces de variables Tercera Cálculo de indicadores principales, preparación del documento final, impresión de publicación y difusión del mismo Documento impreso para su difusión Informe de ejecución INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

16 1ra. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH (Abril a septiembre de 2010) INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 1ra. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH (Abril a septiembre de 2010)

17 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 1. DISEÑO DE LA MUESTRA : Población objetivo: Conjunto de personas de siete y más años de edad, residentes habituales en viviendas particulares del área urbana y rural del territorio nacional. Método Estadístico: Completamente aleatorio probabilístico, se pueden obtener las probabilidades de selección de las muestras, es posible la construcción de los ponderadores y por ende la aplicación de la teoría de la inferencia estadística en todos sus sentidos.

18 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Marco Muestral: Proporciono el censo de población y viviendas del 2001, que contiene unidades de muestreo compuestas, entre UPM, segmentos, viviendas, y otras variables auxiliares que permiten la aplicación de muestreo complejo, es un marco de áreas que engloba a todo el territorio nacional. Método de Muestreo: Trietapico con particularidades respecto al área rural y urbana.

19 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Muestreo Complejo: Primera etapa Se realizara un muestreo estratificado sistemático proporcional al tamaño con afijación de poder, considerándose 15 estratos. Estratos ESTRATOS PISOS ECOLÓGICOS TOTAL AltiplanoValleLlanos GEOGRÁFICO Ciudades Capitales 4,447 2,106 2,675 9,228 Resto ,884 De 2000 a ,057 De 250 a ,154 Menos de 250 1,796 1, ,467 TOTAL 7,672 4,622 4,496 16,790

20 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Segunda etapa En el área rural se realizara un muestreo Aleatorio proporcional al tamaño para elegir los segmentos, y será el tamaño de las viviendas de cada segmento el ponderador para elegir la muestra PPT. Tercera etapa Se realizara un muestreo sistemático dentro la UPM o el segmento, con arranque aleatorio e intervalo fijo

21 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Distribución de la muestra en el espacio temporal :

22 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA UPMDEPARTAMENTOÁREA ORDEN DE VIVIENDAS SEMANA DE REFERENCIA COMBINACIÓN DE DÍAS 22476LA PAZURBANA11viernes-sábado 22476LA PAZURBANA21viernes-domingo 22476LA PAZURBANA31lunes-sábado 22476LA PAZURBANA41miércoles-sábado 22476LA PAZURBANA51martes-domingo 22476LA PAZURBANA61jueves-sábado 22476LA PAZURBANA71lunes-domingo 22476LA PAZURBANA81jueves-domingo 22476LA PAZURBANA91martes-sábado 22476LA PAZURBANA101miércoles-domingo 22476LA PAZURBANA111viernes-sábado 22476LA PAZURBANA121viernes-domingo Distribución de la combinación de días por UPM – área urbana (ejm.)

23 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Tratamiento de la No Respuesta: Se debe tener la misma cantidad de muestra en cada periodo, para esto: Considerar la idea de tener unidades elementales de reserva para un posible remplazo. Utilizar métodos de imputación estadística como ultimo recurso.

24 2. DISEÑO DEL CUESTIONARIO : Se diseñó y probó dos tipos de cuestionarios: 1.Un cuestionario de características generales del hogar 2.Un diario de actividades de tiempo, en el cual se anotará la secuencia y duración de todas las actividades realizadas por una persona a lo largo de un periodo específico (día anterior) INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

25 1.Cuestionario de características generales del hogar INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA SECCIÓN 1: CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL HOGAR Y SUS MIEMBROS Parte A: Características sociodemográficas SECCIÓN 2: MIGRACIÓN SECCIÓN 3: SALUD Parte A: Acceso Parte B: Fecundidad (mujeres de 13 a 50 años) Parte C: capacidades Diferentes SECCIÓN 4: EDUCACIÓN Parte A: Formación (personas de 5 y más años) Parte B: Gastos en educación INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

26 SECCIÓN 5: EMPLEO Parte A: Condición de actividad Parte B: Ocupación y actividad principal Parte C: Ingreso del trabajador asalariado Parte D: Ingreso del trabajador Independiente Parte E: Trabajador por Cuenta Propia SECCIÓN 6: INGRESOS NO LABORALES DE HOGAR Parte A: Ingresos No Laborales Parte B: Ingresos por Transferencia SECCIÓN 7: GASTOS Parte A: gastos corrientes del hogar Parte B: Equipamiento del hogar 1.Cuestionario de características generales del hogar (2) INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

27 2. Diario de actividades de tiempo Horarios desagregados por lapsos de 10 minutos Actividad principal desarrollada Insumos utilizados en su desarrollo Posibilidad de ganancia u oportunidad de negocio con la actividad principal realizada Actividades desarrolladas en apoyo a otro hogar o a la comunidad Actividad secundaria, paralela o simultanea desarrollada a la principal Insumos utilizados en su desarrollo Ubicación o lugar del desarrollo de la actividad Con que personas se encontraba (solo, otras personas del hogar menores de 7 años o mayores de 7 años y otras de otro hogar) que se encontraban en el lugar de las actividades desarrolladas INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 2. Diario de actividades de tiempo INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

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29 6. LOGÍSTICA DE OPERATIVO DE CAMPO: Distribución de la combinación por semanas según áreas Listado de Viviendas Distribución de la combinación de días por UPM Receptividad Cuestionario características generales y diario Tiempo de entrevista y revisitas

30 7. SISTEMA INFORMÁTICO INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Microsoft SQL Server 2005 (Gestor de Base de Datos) Visual Studio.NET 2010 (C# Lenguaje de programación.) Cuyas características y versatilidad permiten generar programas de entradas de datos, programas de consistencia y validación. Contempla criterios de consistencia Criterios de validación Codificación automática Codificación asistida

31 8. CLASIFICADORES DE USO DE TIEMPO (ICATUS – CAUTAL – CAUTBOL) Principales categorías: 1.Actividades realizadas con los límites de la producción SCN; es decir trabajo SCN 2.Actividades realizadas en relación con la producción total, es decir, se encuentra fuera de los límites de la producción SCN; esto es, actividades de trabajo No SCN 3.Actividades consideradas no productivas, esto es, actividades personales INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

32 CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE USO DE TIEMPO DE BOLIVIA – CAUTBOL ICATUS (NNUU) CAUTAL (CEPAL) CAUTBOL (BOLIVIA) DIVISIÓN PRINCIPAL DIVISIÓN GRUPO CLASE SUB CLASE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA SUB CLASE

33 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 1ra. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH (Evaluación)

34 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA AREAPISO ECOLOGICOSEMANA DE REFERENCIA URBANO ALTIPLANO 1RA SEMANA DE JULIO RURAL ALTIPLANO 2DA SEMANA DE JULIO URBANO VALLE 3RA SEMANA DE JULIO RURAL VALLE 2DA SEMANA DE JULIO URBANO LLANO 1RA SEMANA DE JULIO RURAL LLANO 3RA SEMANA DE JULIO Distribución de combinación de la semana según áreas DEPARTAMENTOCIUDAD VIVIENDA MARCO VIVIENDAS LISTADAS La Paz Cochabamba Santa Cruz Listado de viviendas – área urbana DEPARTAMENTOCIUDAD VIVIENDA MARCO VIVIENDAS LISTADAS La PazCombaya CochabambaPasorapa5758 Santa CruzCharagua79239 Listado de viviendas – área rural

35 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA PROCESO LA PAZCOCHABAMBASANTA CRUZTOTALES TOTAL URBRURURBRURURBRURURBRUR UPM visitada Viviendas listadas Viviendas objeto de estudio Viviendas desocupadas Hombres Mujeres Viviendas encuestadas Reemplazos LOGÍSTICA DE OPERATIVO DE CAMPO :

36 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA TOTAL URBANA Nº DE ENCUESTAS TOTAL Nº DIARIO DE ACTIVIDADES Nº DIARIO DE ACTIVIDADES COMPLETO Nº DIARIO DE ACTIVIDADES INCOMPLETORECHAZO ,4319,0559,52 TOTAL RURAL Nº DE ENCUESTAS TOTAL Nº DIARIO DE ACTIVIDADES Nº DIARIO DE ACTIVIDADES COMPLETO Nº DIARIO DE ACTIVIDADES INCOMPLETORECHAZO ,305,799,92 TOTAL GENERAL Nº DE ENCUESTAS TOTAL Nº DIARIO DE ACTIVIDADES Nº DIARIO DE ACTIVIDADES COMPLETO Nº DIARIO DE ACTIVIDADES INCOMPLETORECHAZO ,2312,5535,22

37 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA DEPARTAMENTO TRASLADO (HORAS) LISTADO DE VIV. PROMEDIO POR ENCUESTA LOCOMOCIÓN COCHABAMBA12 DIAS1 H 30 MIN. MICROBUS LA PAZ12 DIAS1 HORA2 MICROSBUS SANTA CRUZ1H 30 MIN.2 DIAS2 HORAS2 MICROSBUS PROMEDIO1 H 10 MIN. 1H 30 MIN. Urbano DEPARTAMENTOLOCALIDAD TRASLADO (HORAS) LISTADO DE VIV. PROMEDIO POR ENCUESTA PROMEDIO VIAJE / ENC LOCOMOCIÓN LA PAZSOREJAYA42 DIAS1 HORA 2030 MINUTOVEH COCHABAMBAPASORAPA92 DIAS1 HORA 201 HORAVEH SANTA CRUZCHARAGUA142 DIAS2 HORAS1 HORA 40 VEH - Lomo de bestia PROMEDIO 91H 30 MIN. 1H 05 MIN Rural

38 CONCLUSIONES : Se reduce el número de preguntas del cuestionario de características generales del hogar El levantamiento de información del diario de actividades no será autosuministrado Se reducen los días seleccionados por hogar El llenado corresponderá al día anterior de la encuesta Incluir un plan de difusión y sensibilización INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

39 1. DISEÑO DE MUESTRA : INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 1. DISEÑO DE MUESTRA : INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

40 SUB CLASE CLASE DIVISIÓN PRINCIPAL DIVISIÓN GRUPO CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE USO DE TIEMPO DE BOLIVIA – CAUTBOL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA CAUTBOL (INICIAL) CAUTBOL (1ra. Prueba Piloto)

41 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 2da. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH (Propuesta)

42 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Cronograma: Octubre/10 a Marzo/2011 Relevamiento de Información: Noviembre 2010 Identificación geográfica: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

43 GRACIAS


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