La descarga está en progreso. Por favor, espere

La descarga está en progreso. Por favor, espere

Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia.

Presentaciones similares


Presentación del tema: "Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia."— Transcripción de la presentación:

1 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

2 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia LINEAMIENTOS DE POLITICA DE RESIDUOS SÓLIDOS JUAN LUIS MESA ECHEVERRI Director Técnico – Gestión Empresarial Marzo de 2008

3 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia EN DONDE ESTAMOS

4 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia El país genera aproximadamente toneladas diarias de residuos, dentro de las cuales las capitales de departamento aportan ton/día Aproximadamente entre el 35% y 37% ( ton/día) se producen en las ciudades de Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla (producción superior a mil Ton / día). Capitales GENERACION TOTAL Y EN CAPITALES

5 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia NORMATIVIDAD RELACIONADA CON RESIDUOS SÓLIDOS Resolución 340 de 2005Conformación del grupo de residuos sólidos en el MAVDT. Decreto 838 de 2005Establecen criterios a tener en cuenta para la identificación y selección de áreas para localización de rellenos sanitarios. Decreto 1220 de 2005Lineamientos para el procedimiento de licencia ambiental a los rellenos sanitarios. Resolución 1390 de 2005Directrices y pautas para el cierre, clausura, restauración y/o transformación de los sitios inadecuados de disposición final utilizados por los municipios y distritos. Resolución 1459 de 2005Se priorizan, por una sola vez, la inversión en el sector de aseo.

6 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia NORMATIVIDAD RELACIONADA CON RESIDUOS SÓLIDOS Resolución 1274 de 2006Términos de referencia para Estudio de Impacto Ambiental en rellenos sanitarios. Resolución 1291de 2006Términos de referencia para Diagnóstico Ambiental de Alternativas en rellenos sanitarios. Resol 351 y Nuevo Marco Tarifario de Aseo (CRA) La tarifa está sometida al régimen de libertad regulada y su fijación, de acuerdo a lo establecido en la Ley 142 de 1994, la reglamenta la Comisión de Regulación de Agua Potable - CRA. El nuevo marco tarifario está orientado a: Desagregación de costos por actividad. Reconocimiento de costos ambientales y el cubrimiento de los mismos. Aprovechamiento de economías de escala a través de esquemas regionales.

7 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia MUNICIPIO VIDA ÚTIL AÑO FINAL DIC 2005 VIDA ÚTIL AÑO FINAL DIC 2006 VIDA ÚTIL AÑO FINAL ENE 2008 ACTIVIDADES Barranquilla Ampliación licencia ambiental Bogotá 2008 Bucaramanga Ampliación del plazo del plan de contingencia res. 567/2007 Buga 2008 Calarcá (Armenia) 2030 Cartagena 2025 Cúcuta 2025 Don Matías (Medellín) 2015 Manizales 2015 Pereira Ampliación Plan de Manejo ambiental por Capacidad Popayán 2112 Rovira (Ibague) 2023 Santa Marta 2029 Sincelejo 2024 Tunja 2009 Valledupar 2009 Villavicencio Nuevo Relleno Sanitario EL RECICLANTE RELL. SANITARIOS Y VIDA ÚTIL

8 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia DISPOSICIÓN FINAL A MARZO 2005 DISPOSICIÓN POR TON/DIA DISPOSICIÓN POR MUNICIPIO

9 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia DISPOSICIÓN FINAL A DICIEMBRE 2006 DISPOSICIÓN POR TON/DIA DISPOSICIÓN POR MUNICIPIO

10 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia DISPOSICIÓN FINAL CALCULOS A ENERO 2008 DISPOSICIÓN POR TON/DIA DISPOSICIÓN POR MUNICIPIO Fuente: Información de 15 corporaciones a Marzo 2008 y las demás a junio 2007; cálculos realizadas por el grupo de Residuos Sólidos

11 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia ASPECTODIC 2006DIC 2007 PGIRS ADOPTADOS PGIRS En proceso de formulación El 27 de septiembre de 2005 el MAVDT expidió la resolución 1390 por medio de la cual establecen directrices y pautas para el cierre, clausura y restauración o transformación técnica a rellenos sanitarios de los sitios inadecuados de disposición de residuos. DETALLE Mar-05Jul-06Dic-06DIC-07 Variación Sep05 / Dic07 % Ton/día dispuestas en rellenos sanitarios54%82%89%90%36% % Ton/día dispuestas en forma inadecuada46%18%11%10%36% No. municipios con disposición en relleno sanitario y/o celdas transitorias PRINCIPALES INDICADORES

12 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia 1.SINA II: Se firmaron 22 convenios por $8.941 millones de los cuales el Ministerio aportó $5.373 (60%) 2.Audiencias Públicas: Los montos asignados para residuos sólidos en el periodo 2004 – 2007 son $ millones en 72 municipios y 11 departamentos. RECURSOS SINA II: El 16 de mayo de 2007, se asignaron recursos por $ millones a 9 proyectos, de los cuales 7 se enecunetran en ejecución. 2.Presupuesto General de la Nación: Se cuenta con 7 proyectos por $ millones y se adicionaron 3 convenios por $1.064 (Corpamag, Codechoco y San Andrés). RECURSOS 2007 INVERSIONES GOB. NAL

13 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Arboletes y San Juan Proyecto $ Pivijay, Cerro de San Antonio, El Piñon y Salamina Proyecto $ Zona Bananera (4 mpios) Proyecto $ Santa Ana, San Zenon, Santa Barbara de Pinto y Pijiño del Carmen Proyecto $ Calamar Proyecto $ Guasca - Gachala Proyecto $ La Plata Proyecto $ Guadalupe Proyecto $ Mitú Proyecto $ Tierralta Valencia Proyecto $ Ariguani, Chibolo, Nueva Granada, Sabanas de Angel Proyecto $ Villanueva Proyecto $ Santa Rosa del Sur, Simiti, Canta Gallo, San Pablo Proyecto $ Fonseca, Distracción, San Juan del Cesar, El Molino, Urumita y La Jagua del Pilar Proyecto $ Acandi - Capurgana Proyecto $ La Gloria, Pailita, El Paso, Pelaya, Bosconoa, Chimichagua, Chiriguana, Astrea Proyecto $ Barranca - Hatonuevo Proyecto $ San Sebastian de Buena Vista Proyecto $ Proyectos SINA 2006 en ejecución Proyectos SINA 2007 en ejecución INVERSIONES SINA

14 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia A través de diferentes sistemas de aprovechamiento, se ha venido recuperando cerca del 13% de los residuos generados. El 54% de los residuos aprovechados, son recuperados por los recicladores. Las actividades de aprovechamiento se han generado como medidas de contingencia, frente a la terminación de la vida útil de los rellenos sanitarios. No ha sido una solución efectiva. En aprovechamiento y Reciclaje

15 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia PRINCIPALES ASPECTOS QUE SE CONSIDERARON PARA ESTABLECER LAS LINEAS DE POLITICA

16 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Éxito de las entidades territoriales en su adopción: De acuerdo con datos de las autoridades ambientales hasta el momento se encuentran adoptados los PGIRS de 639 Municipios, faltarían por adoptar aproximadamente 460 que representan un 42% Calidad y viabilidad de implementación de los PGIRS adoptados: Actualmente no existe un análisis consolidado de la viabilidad técnica, financiera e institucional para lograr la implementación de los PGIRS adoptados. Como va su implementación: Actualmente no existe un análisis consolidado de la implementación de los proyectos formulados en el PGIRS. EN CUANTO A PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

17 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Por el bajo volumen de residuos en pequeños municipios, la prestación del servicio tiende a ser más costosa V/S una baja capacidad de pago de sus usuarios. Esto dificulta la prestación del servicio por empresas especializadas en esquemas regionales. No se cuenta con infraestructura y/o equipamientos que optimicen las labores de transporte de residuos. Hay incentivos para rellenos sanitarios regionales mas no para otro tipo de infraestructuras que fomentan aglomeración de mercados. EN CUANTO A ESQUEMA DE REGIONALIZACION PARA LA PRESTACION

18 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia EN CUANTO A ESQUEMA DE REGIONALIZACION PARA LA PRESTACION – E.T. FUENTE: INTERASEO

19 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Localización: Municipio de Sabaneta, vereda Pan de Azúcar, Kilometro 2 variante Caldas. Actividades: Transferencia de residuos Sólidos Urbanos. Tipos de Estación: Carga Directa. Terreno: m2 Atención: Municipios del Sur del Valle de aburra. Relleno Sanitario: La Pradera, Don Matías, Empresas Varias de Medellín. Distancia E.T. – Relleno: 79 KM. Vehículos de Transporte: Tractocamiones (25 y 30 TON). FUENTE: INTERASEO EN CUANTO A ESQUEMA DE REGIONALIZACION PARA LA PRESTACION – E.T.

20 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Toneladas Transferidas: desde inicio de operación Viajes de vehículos que han dejado de ir a pradera: Tractocamiones enviados: Tiempo promedio viaje tractocamión: 2.5 h/viaje FUENTE: INTERASEO EN CUANTO A ESQUEMA DE REGIONALIZACION PARA LA PRESTACION – E.T.

21 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia BASCULA PLATAFORMA DE DESCARGA FUENTE: INTERASEO

22 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia FUENTE: INTERASEO

23 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Insostenibilidad del aprovechamiento: baja calidad del material recuperado, no existe continuidad en la oferta, bajos precios, consumo limitado por el sector productivo. Condiciones sociales inadecuadas. Debilidad institucional, técnica, financiera y bajo desarrollo empresarial en las organizaciones de recicladores. Falta de un esquema de generación y reconocimiento de beneficios de estos proyectos en cuanto que aumentan la vida útil de los rellenos y disminuyen factores negativos ambientalmente. EN CUANTO A APROVECHAMIENTO

24 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Los sistemas de aprovechamiento y valorización de residuos en su mayoría no se han realizado con base en estudios de prefactibilidad y factibilidad para cada uno de sus componentes (técnico, comercial, jurídico, administrativo, ambiental y financiero) elementos sobre los cuales se deben estructurar estas soluciones. Altos esquemas de intermediación. EN CUANTO A APROVECHAMIENTO

25 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Se presentan conflictos entre prestadores oCompetencia desleal (Ley 256 / 96). oOfrecimiento de precios mas bajos por equipamiento no apropiado. oDesigualdad para facturación conjunta entre empresas. oRestricciones física de acceso. oCobros de disposición final diferencial. Entre prestadores y usuarios oDemoras en afiliación y desafiliación. oEn el manejo de usuarios agrupados cuando se presenta la desvinculación de solamente uno de ellos. oCuando la desvinculación de usuario se realiza sin cancelación del servicio prestado. EN CUANTO A COMPETENCIA POR Y EN EL MERCADO

26 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia. Operativos oDilución de responsabilidad en el manejo de zonas comunes. oIneficiencias de operación en el mercado (muchos operadores en pocos usuarios). oNo opera el FSRI (manejo de subsidios y contribuciones). EN CUANTO A COMPETENCIA POR Y EN EL MERCADO

27 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Las comunidades rechazan la ubicación de los rellenos sanitarios, estaciones de transferencia y en general infraestructuras conexas a la prestación del servicios, debido a la equivoca comparación con botaderos a cielo abierto. OTROS ASPECTOS RELLENO SANITARIOBOTADERO A CIELO ABIERTO Sitio de disposición final seleccionado con características específicas Operación y control ambiental Control de lixiviados y gases Clausura controlada Sitio seleccionado inadecuadamente, sin criterios técnicos. Presencia de agentes contaminantes y animales Ningún control de lixiviados a de gases Ninguna cobertura diaria, intermedia o final lo que genera Olores desagradables.

28 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia LINEAS ESTRATEGICAS DE POLÍTICA PROPUESTA DE TRABAJO

29 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia LINEAS 1.Continuar con las acciones que induzcan a los Municipios a adoptar los PGIRS, fortaleciendo el concepto que este es el instrumento por excelencia para el desarrollo del servicio y generar herramientas para el seguimiento a su implementación. 2.Fortalecer las políticas de fomento para la regionalización del servicio público de aseo. 3.Fomentar la implementación de esquemas de aprovechamiento y reciclaje organizados, sostenibles y responsables socialmente. 4.Establecer condiciones para posibles mercados aislados y especiales. 5.Revisar y ajustar las condiciones de prestación bajo la modalidad de competencia por el mercado y competencia en el mercado.

30 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Línea 1: Continuar con las acciones que induzcan a los Municipios a adoptar los PGIRS, fortaleciendo el concepto que este es el instrumento por excelencia para el desarrollo del servicio y generar herramientas para el seguimiento a su implementación. Para PGIRS no adoptados: Nuevos instrumentos coercitivos para Municipio (y Corporaciónes) para el desarrollo y adopción de los PGIRS. Culminar con las acciones tendientes para que los Municipios adopten los PGIRS, fortaleciendo el concepto que este es el instrumento por excelencia para el desarrollo del servicio así como generar herramientas para el seguimiento a la implementación del mismo. Para PGIRS adoptados: Diagnostico por CAR de la viabilidad técnica y financiera de implementación y desarrollo de los PGIRS. Ajustar la normatividad disponible y el RAS en función de los resultados del diagnostico de los PGIRS adoptados así como de la evaluación de su implementación.

31 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Para PGIRS adoptados: Valoración de las estrategias de implementación de los PGIRS a nivel Nacional, para evaluar la capacidad económica de las entidades territoriales de asumir sus costos. Generar herramientas normativas para motivar su modificación cuando se requiera. Estandarizar instrumento a nivel nacional para que las CARs realicen el seguimiento y control a la implementación de los PGIRS y se consoliden los reportes al MAVDT, SUI, Organismo de control entre otros.

32 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Metas de la línea Tener el 100% de los PGIRS adoptados en el Establecer viabilidad técnica y financiera para el 100% de los PGIRS adoptados y concertar y/o generar el ajuste normativo necesario para la modificación de los PGIRS no viables. Estandarizar un tablero de indicadores para el seguimiento a la implementación de los PGIRS a ser aplicados por parte del SINA.

33 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Línea 2: Fortalecer políticas de fomento para la regionalización del servicio público de aseo. Fomentar al interior de los Planes Departamentales el apoyo financiero priorizado para proyectos regionales, con incentivos en recursos para inversión y resaltando el apoyo fiscal para los municipios receptores de residuos o que albergue equipamiento afecto al servicio (estaciones de transferencia, bases de operación, otros). A partir del diagnostico y evaluación de los PGIRS, desarrollar conjuntamente con cada CAR un plan estratégico para la ubicación y potencial fomento de Estaciones de Tranferencias y bases de operación en sus jurisdicciones.

34 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Para las Estaciones de Transferencia, mediante instrumento normativo, determinar: i) Mínimos técnicos en la construcción de la infraestructura interna; ii) Características y limitaciones de las zonas susceptibles de utilizarse para la su ubicación; iii) Definición y estandarización de tramites administrativos para autorizar su construcción y operación.

35 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Línea 3: Fomentar la implementación de esquemas de aprovechamiento y reciclaje organizados, sostenibles y responsables socialmente. Establecer líneas de política para la implementación de equipamientos y en general acciones que impulsen desde los municipios de categoría especial, la adopción de sistemas organizados de aprovechamiento. Recopilar y consolidar, a partir de los diagnósticos de los PGIRS, los proyectos relacionados con aprovechamiento y reciclaje. Generar políticas para implementar proyectos viables. Con el fin de identificar necesidades de insumos para la industria, en función de sitio de generación y el sitio de aprovechamiento, crear base de datos referenciales para compra - venta de materiales en función del mercado existente.

36 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Estandarizar lineamientos para brindar asistencia técnica en las regiones a través de las CARs, referente a aprovechamiento y reciclaje bajo criterios de costo-beneficio económico y ambiental. Para las Centros de Acopio, reciclaje, aprovechamiento y/o transformación mediante instrumento normativo, determinar: i) Mínimos técnicos en la construcción de la infraestructura interna; ii) Características y limitaciones de las zonas susceptibles de utilizarse para la su ubicación; iii) Definición y estandarización de tramites administrativos para autorizar su construcción y operación.

37 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Línea 4: Establecer condiciones para posibles mercados aislados y especiales. Determinar mediante instrumento normativo las condiciones mínimas de los mercados para ser catalogados como aislados y/o especiales e identificar los aspectos sobre los cuales se podrá solicitar tratamiento excepcional, así como la definición de los entes competentes para su reglamentación, implementación y adopción. Fomentar tecnologías alternativas para el tratamiento y/o disposición final de los residuos sólidos en estos mercados. Establecer los esquemas de beneficios financieros para aquellos mercados considerados como aislados o especiales, tanto en inversión como en la operación.

38 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Línea 5: Competencia por el mercado y Competencia en el mercado Evaluar las condiciones actuales de prestación de los servicios en los esquemas de mercado existentes (libre competencia y ASES). Revisar, y en caso de requerirse ajustar las señales financieras, técnicas y sociales para motivar, incentivar u obligar la competencia por el mercado. Articular mesas de trabajo regionales, en principio en los municipios de categoría especial, entre prestadores, industriales, CARs, recicladores y sector gobierno. Establecer competencias y condiciones mínimas para controlar el acceso a la competencia en el mercado. Establecer mesas de concertación obligatorias a nivel municipal y/o regional para delimitar responsabilidades.

39 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia AVANCE DE LAS LINEAS Línea 1: En etapa de evaluación la consultoría para revisión y verificación de los PGIRS. Línea 2: Determinación de 20 posibles esquemas de regionalización en etapa de prefactibilidad; Reuniones con las autoridades ambientales para establecer posibles esquemas de regionalización complementando la base existente; Gestión con el Banco Mundial para trámite de crédito de residuos sólidos por aproximadamente USD $ 20 Millones. Línea 3: En etapa de evaluación la consultoria para identificar los esquemas de regionalización incorporados dentro de los PGIRS adoptados. Línea 4: Apoyo al proyecto de generación de energía a traves de Residuos Sólidos en San Andrés Isla. Línea 5: Se desarrollo con el apoyo de la CRA, SSPD y Empresarios un borrador de resolución sobre asuntos de competencia por el mercado y en el mercado, se establecen los siguientes componentes principales

40 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia TAREAS A CORTO PLAZO Expedición del documento CONPES y normativa adicional. Evaluación y desarrollo de la consultoria de evaluación de PGIRS. Culminación del tramite del crédito ante el Banco Mundial. Contratación de la consultoria de Aprovechamiento y Reciclaje. Fomentar los proyectos regionales en el marco de las audiencias públicas – Planes Departamentales. Seguimiento y culminación de los proyectos financiados con recursos de la Nación.

41 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Calle 37 No Piso 2 Teléfonos: Fax

42 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia AVANCES DEL OBJETIVO 2 Se han identificado hasta el momento los siguientes esquemas regionales ya incorporados en los PGIRS (UNICEF – MAVDT – entidades locales).

43 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia AVANCES DEL OBJETIVO

44 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia AVANCES DEL OBJETIVO 2 Se adelantan reuniones con las autoridades ambientales para establecer entre posibles esquemas de regionalización para complementar la base existente. Hasta el momento se ha avanzado con Corantioquia, Cornare, Corpouraba, Corpocaldas y Carder. Gestión con el Banco Mundial para trámite de crédito de residuos sólidos por aproximadamente USD $ 20 Millones

45 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia CORANTIOQUIA

46 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia CORPOURABA REGIONALIZACION PROPUESTA Relleno Sanitario Regional, -Abriaqui -Frontino -Cañasgordas -Uramita. ESTRATEGIA. Reunión de concertación entre ALCALDES, CONCEJOS, DAMA CORPOURABA, PLANEACION DEPTAL,

47 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia CORPOCALDAS Alto Occidente Bajo Occidente Norte Centro Norte Villamaría Chinchiná Palestina Alto Oriente Victoria La Dorada Norcasia Samaná

48 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia SUBREGIONESMUNICIPIOSTON/DIA PRODUCIDAS Subregión Centro Norte Salamina181,24 Aranzazu84,92 Neira172,65 Subregión Norte Aguadas231,66 Pácora102 Subregión Alto Occidente Filadelfia67,77 Supía188,21 Riosucio299,82 La Merced38,43 Marmato36,87 Subregión Bajo Occidente San José14,47 Viterbo161,2 Belalcázar105,02 Risaralda72,8 Anserma342,38 CORPOCALDAS

49 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia SUBREGIONESMUNICIPIOSTON/DIA PRODUCIDAS Subregión Alto Oriente Marulanda40,16 Manzanares90 Pensilvania85 Marquetalia78 Municipio Villamaría 523,74 Municipio Chinchiná 779,96 Municipio Palestina 253,86 Municipio Samaná 42,384 Municipio Victoria 45,59 Municipio Norcasia 41,44 Municipio La Dorada 1152,18 CORPOCALDAS

50 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia RIONEGRO MARINILLA GUARNE LA UNION LA CEJA EL CARMEN DE VIBORAL SANTUARIO SAN VICENTE GRANADA EL RETIRO CORNARE

51 Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia AVANCES DEL OBJETIVO 5 Se desarrollo con el apoyo de la CRA, SSPD y Empresarios un borrador de resolución sobre asuntos de competencia por el mercado y en el mercado, se establecen los siguientes componentes principales: o Requisitos mínimos para acceso al mercado, en cuanto aspectos comerciales; técnicos y reglamentarios. o Se ratifica las consideraciones sobre competencia desleal. o Se implementa un el mecanismo de concertación de los operadores y autoridad local para resolver asuntos en el marco de la libre competencia.


Descargar ppt "Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial Viceministerio de Agua y Saneamiento Dirección de Gestión Empresarial. República de Colombia."

Presentaciones similares


Anuncios Google