Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Presentación del tema: "Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial"— Transcripción de la presentación:

1 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA Bogotá 29 de abril de 2009

2 SECTOR ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO EN COLOMBIA
a) Bases para la Revisión Quinquenal de la Fórmula Tarifaria para los Servicios de Acueducto y Alcantarillado – b) Consideraciones Finales

3 a) Bases para la Revisión Quinquenal de la Fórmula Tarifaria para los Servicios de Acueducto y Alcantarillado

4 Aspectos Generales de la Revisión ÉNFASIS EN LAS ETAPAS REGULATORIAS
Tarifaria OBJETIVOS GENERALES Promover la competencia o regular los monopolios (cuando la competencia no sea posible Artículo 73 Ley 142/94) orientado a los criterios señalados en el Art. 87 de Ley 142/94: Eficiencia Económica, Neutralidad, Solidaridad Redistribución Suficiencia Financiera Simplicidad Transparencia ÉNFASIS EN LAS ETAPAS REGULATORIAS PRIMERA ETAPA ( ) SEGUNDA ETAPA (Res. CRA 287/2004) TERCERA ETAPA Suficiencia financiera. Incentivar las inversiones para mejorar la cobertura y la calidad. Eficiencia sin afectar la suficiencia financiera y la calidad del servicio (DEA). Inversiones. Trasladar ganancias en eficiencia a los usuarios. Profundizar la eficiencia sin afectar la suficiencia financiera y la calidad del servicio, especialmente en el componente de inversiones. Incentivar las inversiones en componentes rezagados. Incentivar comportamientos coherentes con las políticas sectoriales.

5 Principios Básicos de la Revisión Quinquenal
i) Consolidación eficiencia comparativa en costos AOM ii) Inclusión Metodologías Eficiencia Componente Inversiones iii) Planes de Inversión de las Empresas y Contrato Tarifario iv) Pérdidas de Agua son reflejo de la Gestión de las Empresas

6 Principios Básicos de la Revisión Quinquenal
v) Usuarios deben tener un Servicio de Calidad vi) Remuneración del Capital vii) Consistencia con la Política Pública Nacional en el Sector

7 Elementos de la Revisión de Costos
LA CRA considera que los aspectos a tener en cuenta en la presente revisión quinquenal son los siguientes:

8 Elementos de la Revisión de Costos
La fórmula de actualización del costo de prestación del servicio es el siguiente: Costo de Prestación del Servicio Índice de Precios al Consumidor Ajuste por Calidad Ajuste por Control de Inversiones Ajuste por Productividad

9 Aspectos Conceptuales Complementarios
i) Aprovechamiento Economías de Escala y Capacidad Instalada a) Política Sectorial y Bases de la Revisión Tarifaria b) Acceso y Uso de Activos de un Tercero

10 Aspectos Conceptuales Complementarios
ii) Otros Temas Relacionados a) Fusión y Escisión de Empresas o Prestadores b) Focalización de Subsidios c) Variabilización del Cargo Fijo d) Regulación Simplificada para Acueductos Menores e) Tarifas Mínimas

11 Documentos de Trabajo Elaborados Durante el Proceso de Estructuración de las Bases
“Análisis de Economías de Escala y Alcance en los Servicios de Acueducto y Alcantarillado en Colombia”. “Costo de Capital”. “Proyecto de Reducción de Pérdidas de Agua Potable y Reforma del Marco Regulador”. “Revisión de los Modelos de Eficiencia Introducidos Mediante la Resolución CRA 287 de 2004”. “Estudio de Estructuración y Análisis de Información de Inversiones de los Prestadores de Acueducto y Alcantarillado”

12 Proyectos en Participación Ciudadana
Res CRA 428 de Calidad y Descuentos tarifarios en el servicio de Acueducto Res CRA 432 de Acceso a bienes indispensables para la prestación del servicio de Acueducto Res CRA 436 de Metodología del cálculo de los descuentos en las tarifas por aportes bajo condición Res CRA 442 de Metodología de Aforos para pequeños y grandes productores de residuos sólidos Res CRA 443 de Modificación de los factores de producción establecidos en la Resolución CRA 352 de 2008.

13 Proyectos en Participación Ciudadana
Res CRA 431 de Causales para que los suscriptores se liberen de las obligaciones del contrato de servicios públicos Res CRA 433 de Cambio de usuarios entre prestadores

14 Consultorías de Apoyo

15 Conclusiones La presente revisión tarifaria quinquenal busca consolidar el criterio de eficiencia económica. Profundizar en el principio de eficiencia económica para el componente de costos de infraestructura. Planes de inversión con metas específicas de cobertura y calidad. Gestión de las empresas en el control de las pérdidas de agua. Revisión de criterios para la estimación del costo de capital. La revisión quinquenal coincidirá con los fines y objetivos de la política pública sectorial (PDA).

16 b) Consideraciones Finales

17 Consideraciones Finales
INVITAMOS a todos los agentes sectoriales para que, desde su perspectiva y con base en su opinión calificada, contribuyan al análisis argumentativo sobre los temas y aproximaciones propuestas. Entre todos podremos construir ajustes metodológicos que, en materia de costos y tarifas, contribuyan a la consolidación sectorial, en términos de más y mejores servicios para todos los Colombianos, bajo la premisa de servicios de calidad a tarifas razonables, que reflejen adecuadamente costos de eficiencia y un retorno equilibrado a los operadores. Consideraciones Finales

18 Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico
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