HACIA LA CONSTRUCCION DE UNA POLITICA PUBLICA DE PRIMERA INFANCIA EN COLOMBIA

Presentación del tema: "HACIA LA CONSTRUCCION DE UNA POLITICA PUBLICA DE PRIMERA INFANCIA EN COLOMBIA"— Transcripción de la presentación:

1 HACIA LA CONSTRUCCION DE UNA POLITICA PUBLICA DE PRIMERA INFANCIA EN COLOMBIA

2 HACIA LA CONSTRUCCION DE UNA POLITICA PUBLICA DE PRIMERA INFANCIA EN COLOMBIA
Alejandro Acosta Ayerbe DIRECTOR REGIONAL CINDE BOGOTA PROFESOR DOCTORADO CIENCIAS SOCIALES, NIÑEZ Y JUVENTUD UNIVERSIDAD DE MANIZALES –CINDE MIEMBRO DEL GRUPO PROMOTOR DE LA ALIANZA POR LA NIÑEZ COLOMBIANA SECRETARIO TÉCNICO DE LA RED DE REDES QUE TRABAJAN CON NIÑEZ EN AMERICA LATINA

3 ESQUEMA DE LA PRESENTACIÓN
La prioridad: la niñez y el desarrollo infantil Algunas evidencias que soportan la prioridad para la niñez Los retos y las prioridades para la política de primera infancia El trabajo en red Los antecedentes de la constitución de la Alianza por una politica publica de niñez y juventud Antecedentes y perspectivas de las politicas de niñez El contexto internacional y nacional

4 USTEDES NOS LLAMAN EL FUTURO PERO TAMBIÉN SOMOS EL PRESENTE
“UN MUNDO JUSTO PARA NOSOTROS”. DECLARACIÓN DEL FORO DE LA NIÑEZ ENTREGADO A LA SESIÓN ESPECIAL DE NACIONES UNIDAS POR GABRIELA AZURDUY DE BOLIVIA (13) Y AUDREY CHEYNUT DE MONACO (19). MAYO NOSOTROS NO SOMOS LA FUENTE DE LOS PROBLEMAS, SOMOS LOS RECURSOS NECESARIOS PARA RESOLVERLOS. NOSOTROS NO SOMOS UN GASTO, SOMOS INVERSIÓN USTEDES NOS LLAMAN EL FUTURO PERO TAMBIÉN SOMOS EL PRESENTE

5 ANTECEDENTES DESDE LA SOCIEDAD CIVIL
La preparación de los informes nacionales del gobierno y de la sociedad civil a Ginebra El Tercer Encuentro de la Red de Redes en Cartagena La iniciativa de UNICEF y la creación del Grupo de Desarrollo Infantil La labor de incidencia del Grupo de Reflexión de Infancia y Adolescencia, liderado por la Fundación Antonio Restrepo Barco Trabajos como los de la OPS con juventud, del CNP, de Save The Children, Plan Internacional, Visión Mundial, la UN, la UD, la U de A, la UMZ y otros.

6 ANTECEDENTES DESDE EL GOBIERNO
La decisión del Gobierno Actual de que el MEN solo tiene que ver con la niñez mayor de 5 años El Plan de Desarrollo “BOGOTA PARA VIVIR TODOS DEL MISMO LADO” con su objetivo, FAMILIA Y NIÑEZ y los programas que desarrolla el DABS. Las valiosas iniciativas a favor de la niñez en varios municipios y departamentos La decisión de la nueva administración del ICBF de asumir el reto del desarrollo infantil con PROGRAMAS como CRECIENDO Y APRENDIENDO, NUTRIENDO, Y, RESTABLECIENDO VINCULOS.

7 GRUPO IMPULSOR DE LA ALIANZA DESDE LA SOCIEDAD CIVIL
UNICEF OPS FUNAP OIM PMA OIT SAVE THE CHILDREN (UK y Suecia) OBSERVATORIO UN PLAN INTERNACIONAL CONVENIO DEL BUEN TRATO VISION MUNDIAL TEARS FUND FUNDACIÓN ANTONIO RESTREPO BARCO CINDE OTROS: SECAB, OEI, UD, UPN, PASTORAL,ETC REPRESENTANTES DEL GOBIERNO EN LA ALIANZA: ICBF Y DABS

8 CAPÍTULOS REGIONALES ANTIOQUIA EJE CAFETERO CHOCO VALLE CAUCA NARIÑO
SANTANDER LLANOS ORIENTALES Y AMAZONIA

9 EL TRABAJO DE LA ALIANZA:
INCIDIR EN LA CONSTRUCCION, DISCUSION Y APLICACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO APOYAR LA ELABORACION DEL PLAN DECENAL DE NIÑEZ APOYAR LA ELABORACION DE LA LEY ESTATUTARIA DE NIÑEZ APOYAR LA CONSTRUCCION DE LA POLITICA PARA LA PRIMERA INFANCIA DISEMINAR LOS APRENDIZAJES ARTICULAR LAS REGIONES Y MUNICIPIOS INCIDIR EN EL NIVEL LOCAL PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DE LA NIÑEZ Y SUS FAMILIAS PROMOVER UNA CULTURA DE NIÑEZ

10 LA EVOLUCIÓN DE LA ATENCIÓN A LA NIÑEZ
Hacer de la Política Pública de Niñez un Eje Central de las Políticas Públicas Generales Viabilidad, Visibilidad y Legitimidad de la Atención a la Niñez Construir y Operacionalizar Políticas Públicas de Niñez

11 ANTECEDENTES LA CIDN JÖMTIEM, EDUCACION PARA TODOS
EL PROYECTO PRINCIPAL DE UNESCO LA DECLARACION DE BEIJING LOS ACUERDOS DEL CAIRO LA CUMBRE SOCIAL DE COPENHAGUE LA DECLARACION DE KINGSTON LA SESION DEL MILENIO LA REUNION DE MONTERREY DAKAR, RENOVANDO EDUCACION PARA TODOS LA SESION ESPECIAL DE NACIONES UNIDAS; RENOVANDO LOS COMPROMISOS DE LA CUMBRE: UN MUNDO JUSTO PARA LA NIÑEZ

12 EL ESCENARIO INTERNACIONAL
LA GRAN PARADOJA DEL INICIO DEL SIGLO XXI LA COMPRENSIÓN DE LAS RELACIONES ENTRE LOS SERES HUMANOS LA COMPRENSIÓN EN LA RELACIONES DEL SER HUMANO CON LA NATURALEZA LA COMPRENSIÓN EN LA PERCEPCION DE SI MISMO LA CONSOLIDACIÓN DE LAS FORMAS TRADICIONALES DE DOMINACIÓN CAPITALISTAS UNA REV EN C&T LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION LA SOCIEDAD DEL CONTROL EL APARECIMIENTO DE LOS ELEMENTOS QUE ESBOZAN EL INICIO DE UNA NUEVA ETAPA DE LA HUMANIDAD:

13 EL ESCENARIO INTERNACIONAL
LA GRAN PARADOJA DEL INICIO DEL SIGLO XXI 20% de la población más rica consume el 80% y tiene el 82,7% de los ingresos 20% de la población mas pobre tiene el 1,4% de los ingresos En 1950, el 20% de la población más rica ganaba 30 veces más que los más pobres En el 90, 60 veces. En el 2001, 90 veces.... 2. PARA UN PORCENTAJE INSOPORTABLEMENTE ALTO DE LA HUMANIDAD ESTOS CAMBIOS NO ESTÁN SIENDO A SU FAVOR: LA CONCENTRACION DE LA PRODUCCION LA DESIGUALDAD EN LA DISTRIBUCION DEL INGRESO LA SITUACION DE LA NIÑEZ

14 ANUALMENTE MUERE UN NIÑO EN EL MUNDO CADA 8 SEGUNDOS A CAUSA DE INGERIR AGUA CONTAMINADA, ESTO EQUIVALE A QUE SE ESTRELLARAN MAS DE 20 JUMBOS (BOEING 747) DIARIOS EN EL AÑO 99 ESTABAN MURIENDO DOS MILLONES DE PERSONAS POR VIH/SIDA PARA EL 2020 SE ESPERA QUE HAYA 40 MILLONES DE HUÉRFANOS POR ESTA CAUSA SE CALCULA QUE LA DEUDA EXTERNA DEL TERCER MUNDO ASCIENDE PARA EL 2000 A UN TOTAL DE , ESTO IMPLICA QUE CADA NIÑO Y CADA NIÑA NACE DEBIENDO UN POCO MÁS DE 1 DÓLAR DIARIO, CUANDO SE SABE QUE MILLONES DE PERSONAS EN EL MUNDO VIVEN CON MENOS DE 1 DÓLAR DIARIO

15 ¿LAS PRIORIDADES MUNDIALES?
Gasto anual (en miles de millones de dólares) Enseñanza básica para todos $6* Cosméticos en los Estados Unidos $8 Agua y saneamiento para todos $9* Helados en Europa $11 Salud reproductiva para mujeres $12* Perfumes en Europa y EEUU $17 Salud o nutrición básicas $13 Alimento mascotas, Europa / EEUU Recreación de empresas en Japón $35 Cigarrillos en Europa $50 Drogas ilícitas en el mundo $400 Gasto militar en el mundo $780 *Estimación del costo anual adicional de lograr el acceso universal a servicios sociales básicos en todos los países en desarrollo

16 El impacto de esta situacion sobre la niñez y sus condiciones de pobreza, ha estado claro desde hace varias décadas, lo mismo que lo que tal situación implica para el desarrollo y la calidad de vida de una sociedad y de sus ciudadanas y ciudadanos

17 “Fue un consenso de dicho Simposio que en las familias cuyos medios no son suficientes para cubrir sus necesidades más esenciales y que, por lo tanto, están en la categoría de extrema pobreza, son los niños de edades tempranas quienes sufren con mayor rigor las carencias. “No sólo su desarrollo físico es limitado sino que su vida está en constante riesgo y su insuficiente desarrollo intelectual y afectivo representará una constante carga para toda la sociedad. “Estos niños son potenciales ciudadanos que conformarán nuevas familias, las mismas que tendrán claras desventajas para afrontar la vida y proporcionar a sus descendientes medios para su crianza y formación. “Se constituye así un círculo vicioso de la pobreza que limita, por su magnitud, la capacidad de desarrollo de las comunidades.” CEPAL Y UNICEF, A RAÍZ DEL AÑO DEL NIÑO EN EL 79, 1981

18 “La guerra contra la pobreza es un desafío para alcanzar la paz del desarrollo compartido por todos.” CEPAL Y UNICEF, A RAIZ DEL AÑO INTERNACIONAL DEL NIÑO EN EL 79, 1981

19 CIFRAS COLOMBIA Y NIÑEZ
Más del 60% de la población está bajo la línea de pobreza El 80% de la población rural es pobre y el 60% indigente El 60% de la población económicamente activa no está vinculada a la economía formal El 30% de los hogares cuentan con jefatura femenina

20 COLOMBIA Tomado de: Mauricio Perfetti. CRECE. Manizales, 2001

21 EL COMPORTAMIENTO DEL GASTO SOCIAL
HA DISMINUIDO EL GASTO SOCIAL ENTRE EL 97 Y EL 2002 LA DISMINUCION HA GENERADO UNA DESACELERACIÓN DE LAS COBERTURAS Y/O REDUCCION, ASÍ COMO PROCESOS DE DESINVERSIÓN HAY FORMAS DE GASTAR QUE NO CONTIBUYEN A SUPERAR LA DESIGUALDAD EL MONTO DE LA INVERSIÓN NO ES MUY CONSIDERABLE HAY EN JUVENTUD Y EN ALGUNOS ASPECTOS DE NIÑEZ, FALTA DE CONTINUIDAD Y ARTICULACIÓN HAY DIFERENCIA ENTRE LO PRESUPUESTADO Y LO EJECUTADO LO QUE SE NECESITA PARA CUMPLIR LAS METAS DE LA SESION ESPECIAL IMPLICA UN AUMENTO DEL GASTO ENTRE 50 Y 70% DE SU NIVEL ACTUAL

22 Gasto social como porcentaje
del PIB Administración Pública ( ) El eje vertical representa el gasto social como porcentaje del PIB. Las cifras se leen: 16%, 13%, 10%, 7%. FUENTE: GONZALEZ, Jorge Iván. SARMIENTO, Alfredo y otros.(2003) FINANZAS PUBLICAS, NIÑEZ Y JUVENTUD. Grupo de Economía y Niñez. Save The Children (UK), UNICEF, Fundación Antonio Restrepo Barco, CINDE. Bogotá. Junio

23 FUENTE: GONZALEZ, Jorge Iván. SARMIENTO, Alfredo y otros
FUENTE: GONZALEZ, Jorge Iván. SARMIENTO, Alfredo y otros.(2003) FINANZAS PUBLICAS, NIÑEZ Y JUVENTUD. Grupo de Economía y Niñez. Save The Children (UK), UNICEF, Fundación Antonio Restrepo Barco, CINDE. Bogotá. Junio

24 FUENTE: GONZALEZ, Jorge Iván. SARMIENTO, Alfredo y otros
FUENTE: GONZALEZ, Jorge Iván. SARMIENTO, Alfredo y otros.(2003) FINANZAS PUBLICAS, NIÑEZ Y JUVENTUD. Grupo de Economía y Niñez. Save The Children (UK), UNICEF, Fundación Antonio Restrepo Barco, CINDE. Bogotá. Junio

25 FUENTE: GONZALEZ, Jorge Iván. SARMIENTO, Alfredo y otros
FUENTE: GONZALEZ, Jorge Iván. SARMIENTO, Alfredo y otros.(2003) FINANZAS PUBLICAS, NIÑEZ Y JUVENTUD. Grupo de Economía y Niñez. Save The Children (UK), UNICEF, Fundación Antonio Restrepo Barco, CINDE. Bogotá. Junio

26 FUENTE: GONZALEZ, Jorge Iván. SARMIENTO, Alfredo y otros
FUENTE: GONZALEZ, Jorge Iván. SARMIENTO, Alfredo y otros.(2003) FINANZAS PUBLICAS, NIÑEZ Y JUVENTUD. Grupo de Economía y Niñez. Save The Children (UK), UNICEF, Fundación Antonio Restrepo Barco, CINDE. Bogotá. Junio

27 Y, HAY OTRA SERIE DE FENOMENOS ECONÓMICOS QUE ESTÁN AFECTANDO SERIAMENTE EL ACCESO DE LAS FAMILIAS MÁS POBRES A LOS BIENES Y SERVICIOS ASÍ COMO LO QUE ELLAS TIENEN QUE GASTAR

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29 LOS PROBLEMAS q       El empobrecimiento de amplios sectores de la población, hace que aunque el costo del agua, aún con un incremento del 200% en la tarifa es menor que el costo cuando se compraba a los carros o se acarreaba de zonas cercanas, sea cada vez un porcentaje mayor del ingreso de muchas familias q       LA ELIMINACIÓN DE LOS SUBSIDIOS, UNIDA AL 20% ANUAL QUE ES NECESARIO INCREMENTAR EL COSTO PARA CUBRIR EL PRIMER PRÉSTAMO CON EL BANCO MUNDIAL, IMPLICA QUE, SIN CONTAR EL 200% DE INCREMENTO DE LOS PREVIOS 7 AÑOS, PARA EL 2010, EL INCREMENTO REAL DE LA TARIFA SERA DE APROXIMADAMENTE EL 570% .

30 LO POSITIVO ES QUE FRENTE A ESTE PANORAMA DE DIFICULTADES, COLOMBIA CUENTA CON MUCHA EXPERIENCIA EN NIÑEZ Y EN INNOVACIONES Supervivir PEFADI PAFI SIPI Madre Canguro Promesa –CINDE– Hogares comunitarios y FAMI Plan Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil Proyecto Costa Atlántica(Univ del Norte) Pisotón (Univ del Norte) Proyecto de crecimiento y desarrollo (Gensini) Planeación local con enfoque de derechos

31 LA EVIDENCIA LA INVESTIGACION EN NEUROCIENCIAS EN PSICOLOGÍA
EN PEDAGOGIA EN CIENCIAS DE LA SALUD LOS ESTUDIOS LONGITUDINALES LAS EVALUACIONES LOS ESTUDIOS COSTO-BENEFICIO LA TEORIA

32 CULTURA PRINCIPIOS CONCEPTOS Y ESTRATEGIAS VALORES VALORACIÓN POR LOS ACTORES PROCESOS Y ORGANIZACIONES VISIÓN OBJETIVOS CONTEXTO AMBIENTES SUJETOS

33 VIOLENCIA IMAGINARIOS ACTITUDES VALORES PRINCIPAL EJE
DEL MALTRATO INFANTIL VIOLENCIA Miedo – Inseguridad. Rompe expectativas de Futuro. Pérdida de la Territorialidad. Consolidación representaciones simbólicas violentas. Los niños y las niñas pierden su palabra. Pérdida de la legitimidad de su acción. Debilitamiento progresivo del autoconcepto IMAGINARIOS ACTITUDES VALORES S.V.ALVARADO-H.F.OSPINA

34 Manifestaciones de un Desarrollo Cerebral deficiente en la Temprana Infancia
C.I. Bajo Habilidades verbales deficientes Problemas de conducta Habilidades matematicas deficientes Problemas con la salud física y mental en la vida adulta

35 Cuerpo de la célula Axon / Axon terminal / Dentritas /
Capa de mielina / Axon terminal / Dentritas / Vesícula sináptica Sinapsis / FUENTE: FRAZER MUSTARD, BOGOTA, 2003

36 FUENTE: FRAZER MUSTARD, BOGOTA, 2003

37 Cuerpo de la célula Axon / Axon terminal / Dentritas /
Capa de mielina / Axon terminal / Dentritas / Vesícula sináptica Sinapsis / FUENTE: FRAZER MUSTARD, BOGOTA, 2003

38 Edad (años) FUENTE: FRAZER MUSTARD, BOGOTA, 2003

39 RESULTADOS DEL ANALISIS DE 19 ESTUDIOS LONGITUDINALES EN EL MUNDO (R
RESULTADOS DEL ANALISIS DE 19 ESTUDIOS LONGITUDINALES EN EL MUNDO (R. MYERS, 95) MEJORA LA NUTRICIÓN Y LA SALUD EL DESARROLLO DEL POTENCIAL CREATIVO Y COGNITIVO ES MUCHO MAYOR AUMENTA LA COBERTURA DE LA EDUCACIÓN AUMENTA LA PERMANENCIA EN LA ESCUELA SE REDUCE LA REPITENCIA MEJORA EL APOYO A DISCAPACITADOS Y EXCLUIDOS SE REDUCEN COMPORTAMIENTOS ADICTIVOS, EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL Y EL EMBARAZO TEMPRANO

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41 “La niñez es fundamental para fortalecer y ampliar la democracia y la democracia es fundamental para la crianza y el desarrollo de los niños. Por una parte, es en los niños y niñas, en las nuevas generaciones donde reside la oportunidad de un cambio cualitativo. Por otra, es la modificación de las prácticas presentes a nivel de la familia, la comunidad y la sociedad en su conjunto, las que pueden ir conformando los cambios.” ([1]) [1] Alberto Minujin, citado en: ALVARADO S, Sara Victoria y OSPINA S, Héctor Fabio. ESTADO DEL ARTE NACIONAL DE LAS INVESTIGACIONES EN INFANCIA EN LA DECADA Enero del 2000

42 “La palabra cultura designa toda suma de operaciones y normas que distancian nuestra vida de la de nuestros antepasados animales, y que sirven a dos fines: la protección del ser humano frente a la naturaleza y la regulación de los vínculos recíprocos entre los hombres.” SIGMUND FREUD

43 “En suma, somos animales incompletos o inconclusos que nos completamos o terminamos por obra de la cultura, y no por obra de la cultura en general sino por formas en alto grado particulares de ella: la forma dobuana y la forma javeana, la forma hopi y la forma italiana, la forma de las clases superiores y la de las clases inferiores, la forma académica y comercial.” CLIFFORD GERTZ

44 “Por cultura hay que entender un andamiaje de sistemas semióticos articulados entre sí que cubre la totalidad de la existencia de los seres humanos: sistemas alimenticios, vestimentarios, de género, de creencias, de sentimientos, narraciones canónicas, etc. Toda cultura es así un formidable aparato interpretativo que cumple la función de proporcionar significaciones, de volver inteligible y controlable –al grado al cual la finitud humana lo permite- el espacio natural y humano.” SAMPSON

45 REALIZAR EL PROYECTO DE VIDA QUE
Amartya Sen DOTACIO-NES (ENDOWMENTS) TITULARIDAD (ENTITLEMENTS) CAPACI-DADES (CAPABI-LITIES) REALIZA-CIONES (FUNCTIONINGS) CALIDAD DE VIDA (QUALITY OF LIFE) REALIZAR EL PROYECTO DE VIDA QUE CADA CIUDADANO VALORA

46 “La superación de la pobreza no. es un regalo social que las
“La superación de la pobreza no es un regalo social que las personas de buen corazón realizan por generosidad y solidaridad social, no se logra sin la participación activa de los pobres. No es un programa que se padece, es un programa que se construye si los mismos actores participan en su formulación, su mantenimiento y su evaluación.” (Amartya Sen, citado por DNP, 98)  Premio Nobel de Economía, investigador, profesor y asesor del Banco Mundial

47 “Los pobres no son sólo aquellas víctimas, de una u otra forma, de una mala distribución de los ingresos y la riqueza, sino también aquellos que sus recursos materiales e inmateriales no les permiten cumplir con las demandas y hábitos sociales que como ciudadanos se les exige. Por eso la pobreza es, sobre todo, pobreza de ciudadanía" . BUSTELO

48 "El individuo convertido en ciudadano ya no es percibido más como un objeto pasivo o como una rueda suelta. Se erige como sujeto de derechos que deberá ser la base de los ordenamientos jurídicos de los estados y cuya protección debe ser garantizada”. ESMERALDA RUIZ

49 "Una tradición se va abriendo paso desde este humus –la tradición cívica-, que entenderá la política no como el momento de legitimación de la violencia, al modo de Max Weber, sino  como la superación de la violencia por medio de la comunicación. (Hannah Arendt, La Condición Humana).

50 Son las sociedades prepolíticas las que recurren a la violencia, mientras que las que emprenden el camino político optan por la deliberación pública para resolver los asuntos comunes, precisamente porque como –apuntalará Aristóteles- el hombre es ante todo un ser dotado de palabra. Lo cual significa que es capaz de relacionarse con otros hombre, de  convivir con ellos, y también de discernir junto con ellos qué es lo bueno y lo malo, qué es lo justo y lo injusto" (Adela Cortina, Ciudadanos del Mundo, hacia una teoría de la ciudadanía).

51 "... adquirir, además de la voz, el uso de la palabra, para poder distinguir entre lo conveniente y lo dañino, lo justo y lo injusto, el bien y el mal; y desde aquí se habrían percatado de que el modo adecuado de practicar tales distinciones sería el de vivir como ciudadanos..." (Adela Cortina. Ciudadanos del Mundo, hacia una teoría de la ciudadanía).

52 “. Un desarrollo incluyente
“..Un desarrollo incluyente. Lo incluyente nos habla de la incorporación de millones de mujeres y hombres –la mayoría de ellos, jóvenes, adolescentes y niños- a los beneficios del desarrollo económico, social y político. Y a esta inclusión, se la propone no por lástima sino por que tienen derechos; no porque pueden ser consumidores, sino por ser ciudadanos. Por eso el desarrollo coincide con el proceso de expansión de la ciudadanía.” Marta Maurás. Prólogo a TODOS ENTRAN. PROPUESTA PARA SOCIEDADES INCLUYENTES. UNICEF. Cuadernos de Debate. Santillana.1998

53 UNA NUEVA SOCIEDAD CIVIL ASOCIACIONES VOLUNTARIAS
MERCADOS ASOCIACIONES VOLUNTARIAS OPINION PUBLICA PLURALISMO INICIATIVA SOLIDARIDAD PRINCIPIOS ADELA CORTINA

54 Y, LA ATENCIÓN A LA NIÑEZ, ES UNA DE LAS ACCIONES SOCIALES QUE MÁS POTENCIAL TIENE PARA:
FORTALECER EL AUTOCONCEPTO DE LAS PERSONAS, FAMILIAS Y COMUNIDADES POTENCIAR SU CAPACIDAD DE IDENTIFICAR Y RESOLVER PROBLEMAS A PARTIR DE LOS RECURSOS DEL MEDIO POTENCIAR LA CAPACIDAD DE APRENDER PERMANENTEMENTE Y POR SI MISMO EL GRADO DE CONFIANZA ES DECIR DE LO QUE SE LLAMA EN UNOS ENFOQUES CAPITAL SOCIAL, EN OTROS, INSTITCUIONES, PARA REFERISE A LAS CONDICIONES QUE PERMITEN A LOS SUJETOS Y A LOS GRUPOS ACTUAR AUTONOMA Y EFIZCAMENTE

55 LA PARTICIPACION DE LAS NIÑAS Y
LOS NIÑOS ¿Cómo se motiva a los niños? ... Trabajar con los niños a pesar de que es muy difícil también es muy fácil... Es como una paradoja digamos. Uno tiene que volverse un niño, uno tiene que pensar como un niño; digamos si a los niños les gusta jugar entonces hacer algo en donde ellos estén bien. Nosotros trabajamos lúdicamente porque es así que aprenden los niños, es así que les gusta a los niños y los niños encarretan también a sus papás, al amiguito, al vecino y llegan a su casa contentos hablando de las reuniones. Entonces es toda la comunidad,toda la comunidad escucha, comienza a saber del grupo y entonces quiere saber más, los papás quieren saber en qué cuento están metidos sus hijos. Y yo creo que desde que uno tenga a los niños puede tener a la comunidad.

56 De esta tesis derivaría que la ciudadanía del niño, su participación activa en la democracia social y en la democracia política es diferente, pero no menor que la de los adultos…El ejercicio del derecho a ser escuchado, en la forma de la realización del deber de los adultos de aprender de los niños, puede ser considerado como una forma de participación por representación del niño en la democracia política o en la social…El niño, en cualquier fase de su desarrollo, incluso el niño pequeño, tiene una ciudadanía plena. Una ciudadanía que es compatible, con la debida consideración de su diferencia con respecto de los adultos, es decir, de su identidad como niño.” ALESSANDRO BARATTA

57 LOS RETOS Y DESAFIOS CALIDAD COBERTURA SOSTENIBILIDAD
INCLUSIÓN Y EQUIDAD INTEGRALIDAD TRABAJO CON PADRES PARTICIPACION DE LA NIÑEZ, DE LA FAMILIA Y DE LAS COMUNIDADES VOLUNTAD POLIT. INFORMACION INDICADORES PLANEACIÓN, GESTIÓN Y EVALUACION LEGISLACION ORGANIZACIÓN DESCENTRALIZACION ARTICULACION/REDES INVESTIGACION FORMACION TALENTO COMUNICACIÓN FINANCIAMIENTO

58 Capital social punto de partida y llegada
Políticas Publicas Plan o curso de acción planeado y construido participativamente con la finalidad de guiar decisiones presentes y futuras a favor de intereses colectivos, que privilegian la equidad e inclusión social y procuran una sociedad orientada al desarrollo humano, social, a la integración política, la competitividad y la proyección cultural. Planeación Gestión Evaluación Política Participación Información Conocimiento Confianza Capital social punto de partida y llegada ADAPTADO DEL TRABAJO DE LA SUBLINEA POLITICAS PUBLICAS. DOCTORADO EN CIENCIAS SOCIALES, NIÑEZ Y JUVENTUD

59 LO PÚBLICO LO PÚBLICO ES MÁS QUE LO COMÚN, ES EL ESPACIO ARTICULADOR DE LAS DIFERENCIAS EN UN PROCESO DELIBERATIVO DE CONSTRUCCIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LA CREACÍÓN DE AMBIENTES QUE ESTIMULAN EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES PARA SER CIUDADANOS PROTAGONISTAS, POR TANTO, ES UN PROCESO POLÍTICO DEMOCRÁTICO QUE EN ESA MEDIDA ES RESPONSABILIDAD DE TODOS Y, POR TANTO, LEGÍTIMO A LA LUZ DE LA OPINIÓN PÚBLICA

60 EL TRABAJO EN RED, LA CLAVE
ONG´S Y OB´S AGENCIAS MULTILATERALES Y DE COOPERACION SECTOR PRIVADO GENERADORES DE INFORMACION MEDIOS DE COMUNICACION LA NIÑEZ, JUVENTUD Y SUS FAMILIAS GENERADORES DE CONOCIMIENTO FINANCIADORES FORMULADORES DE POLITICA FORMADORES DE TALENTO HUMANO OPERADORES DE POLITICA