SINERGIAS PROGRAMAS TRANSFERENCIAS Y FOMENTO PRODUCTIVO Francisco Aguirre RIMISP
Políticas Públicas ¿Cuál es la mejor herramienta para apoyar a personas en situación de pobreza? -81% programas que mejoren sus capacidades -17% entrega de bonos Aunque se desconfía del mecanismo, la respuesta estatal va en esa dirección
RESPUESTA INTEGRADA Combinar la inversión en Capital Humano que realizan los PTC con la inversión en personas, capital social y los territorios que realizan los PFP
¿Cuáles son las Restricciones Políticas e Institucionales para Complementar Iniciativas PTC y PFP? Las instituciones se distribuyen la población, pero no hay articulación Existe competencia por recursos limitados Deficiente identificación de la población objetivo que impide focalizar Culturas institucionales que cuesta superar en plazos cortos En algunos casos, algunas medidas de protección social pueden generar desincentivos para la inversión en fomento productivo Evaluaciones deficientes
¿Qué Ventajas tiene la Articulación? Los PTC, además de los impactos en K Humano, tiene efectos en las economías locales Cuando son miradas territoriales los impactos se multiplican (al contrario de los programas que se concentran en familias). Ej. Nicaragua Evidente relación entre la situación de pobreza y la carencia de ingresos y el potencial de los PFP para incrementar la capacidad de generación de ingresos
¿Qué Ventajas…… Contribución de los PTC en generar habilidades básicas para aprovechar de mejor forma los programas de fomento productivo Todavía hay muchos recursos productivos en manos de la población en situación de pobreza
DIFICULTADES La lógica del egreso segmenta a las instituciones Articulación obligada (Chile Emprende) Cuando la articulación se da entre programas específicos Los PTC y PFP trabajan con criterios de focalización distintos (Ej. Evaluación ) Tipo de usuario: escasa habilidad para desempeñarse como usuario de la oferta pública y sostener un emprendimiento
PELIGRO Creación de una oferta de fomento productivo exclusiva para beneficiarios PTC. No se darían los efectos multiplicadores en el territorio.
TEMAS PARA UNA RUTA DE TRABAJO Puesta en Marcha Formación de los actores Capacitación Relacionamiento con otras iniciativas Descentralización Calidad de las proupestas técnicas