I- EXCEDENTE SOCIAL

EXCEDENTE SOCIAL (EC + EP) Px A S de mercado Z P0 D de mercado W X0 X Si la sociedad transa una cantidad X0 obtiene: Excedente del consumidor + Excedente del productor

DIFERENCIA ENTRE EFECTOS REALES Y EFECTOS REDISTRIBUTIVOS EFECTOS REALES: son los cambios en cantidad de bienes y servicios disponibles para el país, valorados socialmente. Miden el efecto que esos cambios tienen sobre el bienestar de la comunidad en su conjunto. EFECTOS REDISTRIBUTIVOS: son los que tienen en cuenta quién recibe esos beneficios, y los pagos y cobros de dinero. Para el conjunto, los pagos y cobros entre integrantes de la misma comunidad son solo transferencias: lo que paga uno lo cobra otro.

EXCEDENTE SOCIAL (EC + EP) Px EXCEDENTE SOCIAL (EC + EP) A S Diferencia entre efectos reales y efectos redistributivos Z P0 D X0 GRUPOS Beneficios Costos Beneficio neto Consumidores Productores Comunidad en su conjunto (sociedad) Satisfacción de necesidades (área bajo D) Gasto X0 . P0 EC Ingreso Uso de recursos (área bajo S) EP Excedente social X Efectos reales

EXCEDENTE SOCIAL Efectos redistributivos Efectos reales Px Px A A S S Z Z P0 P0 D D X0 X X0 X Efectos redistributivos Efectos reales

Condiciones de equilibrio EXCEDENTE SOCIAL Impuesto al consumo Px Excedente del consumidor Condiciones de equilibrio Pd0 = Ps0 + Tc Xd = Xs A S H Pd0 Recaudación del impuesto Ps0 V D Excedente del productor W X0 X Si la sociedad transa una cantidad X0 obtiene: Excedente del consumidor + Excedente del productor + Recaudación Pd0AH + WPs0V + Ps0Pd0HV

EXCEDENTE SOCIAL (con impuesto al consumo) GRUPOS Beneficios Costos Beneficio neto Consumidores Productores Estado Comunidad en su conjunto (sociedad) Satisfacción de necesidades (área bajo D) Gasto X0 . Pd0 EC Ingreso X0 . Ps0 Uso de recursos (área bajo S) EP Excedente social Recaudación X0 . (Pd0 – Ps0)

EXCEDENTE SOCIAL Efectos redistributivos Efectos reales A A S S H H Pd0 Pd0 Ps0 Ps0 V V D D W W X0 X X0 X Efectos redistributivos Efectos reales

II- VALORACIÓN DE COSTOS Y BENEFICIOS SOCIALES

A las modificaciones que ocasiona en cinco variables básicas: ¿A QUÉ ESTÁN ASOCIADOS LOS BENEFICIOS Y COSTOS DE UN PROYECTO PARA UN PAÍS? A las modificaciones que ocasiona en cinco variables básicas: Cantidades consumidas de bienes o servicios: el aumento de consumo es un beneficio debido a que significa mayor satisfacción de las necesidades, y viceversa. Cantidades producidas de bienes o servicios: los incrementos de producción implican utilización de recursos productivos que tienen un costo de oportunidad, puesto que pueden ser usados en la producción de otros bienes, que a su vez permitirán satisfacer necesidades. Lo contrario ocurre con la disminución de la producción.

¿A QUÉ ESTÁN ASOCIADOS LOS BENEFICIOS Y COSTOS DE UN PROYECTO PARA UN PAÍS? Cantidades exportadas de bienes: cuando aumenta la cantidad exportada, se incrementa la entrada de divisas al país, y viceversa. Cantidades importadas de bienes: el aumento de la cantidad importada implica una salida de divisas desde el país hacia el exterior, y viceversa. Precios internacionales: el aumento del precio internacional FOB de un bien exportable y la disminución del precio internacional CIF de un bien importable, ambos expresados en moneda extranjera, representan para el país una mayor disponibilidad de divisas, y viceversa.

CLASIFICACIÓN DE LOS EFECTOS DE UN PROYECTO EFECTOS DIRECTOS: beneficios y costos directos. Se le agregan los efectos no tenidos en cuenta al hacer la evaluación privada: EFECTOS INDIRECTOS EXTERNALIDADES DEL PROYECTO EFECTOS INTANGIBLES.

BENEFICIOS DIRECTOS (BD) PROYECTO PRODUCE O GENERA BIENES Efectos reales que, como consecuencia de la ejecución de un proyecto, se espera que se observen en el mercado de los bienes producidos o generados en forma directa por el proyecto.

EXTERNALIDADES DEL PROYECTO (EXT) Algunas son positivas (EXT > 0), Otras son negativas (EXT < 0), Lo que interesa es conocer el neto: BN(EXT)t = valor de los beneficios netos del período t correspondientes a la externalidad.

VAN SOCIAL (VAN*) Considerando todos los efectos se calcula un valor actual neto social: r*: tasa social de descuento, que representa el costo de oportunidad para el país, de utilizar fondos para financiar un proyecto.

Diferencia entre la evaluación social y la privada: Evaluación privada Ps y Pd: son precios de oferta y de demanda respectivamente. r: tasa de descuento relevante para el privado.

III- EFECTOS DIRECTOS DE LOS PROYECTOS

¿Qué son los efectos directos de un proyecto? Son los beneficios y costos observados en los mercados DIRECTAMENTE AFECTADOS POR UN PROYECTO BENEFICIOS DIRECTOS (BD): verdadero valor que tiene para el país el hecho de disponer de las cantidades de bienes y servicios que producirá el proyecto. También puede suceder que el proyecto induzca a que se produzca determinados bienes. BDt = Σ Xt . PX* COSTOS DIRECTOS (CD): verdadero valor que tienen para el país las cantidades de insumos que utilizará el proyecto. También puede suceder que el proyecto induzca a que se utilicen determinados insumos. CDt = Σ Yt . PY*

PROYECTO DE IMPERMEABILIZACIÓN DE UN CANAL Consecuencia: se dispone de más m3 de agua, los cuales permiten regar tierras que hoy no reciben agua BENEFICIOS DIRECTOS (BD): valor social de los bienes que van a producirse en esas tierras (el proyecto induce a que se produzcan). COSTOS DIRECTOS (CD): valor social de los insumos y bienes de capital que componen la inversión (el proyecto los utiliza directamente). valor social de los insumos que van a utilizarse en las tierras que comienzan a recibir agua (el proyecto induce a que se utilicen).

EFECTOS REALES observables EN EL MERCADO DE X P Satisfacción de necesidades = S P0 P1 Uso de recursos = D X0 X1 X Identificación de conceptos de beneficios y costos: aumenta el consumo, implica un beneficio por satisfacción de necesidades aumenta la producción, implica un costo por uso de recursos Cuantificación: aumenta el consumo en (X1 – X0), aumenta la producción en (X1 – X0) Valoración social: beneficio por satisfacción de necesidades: área bajo D entre X0 y X1 costo por uso de recursos: área bajo S entre X0 y X1

IV- MEDICIÓN DE EFECTOS DIRECTOS EN GRANDES PROYECTOS

Beneficio por mayor consumo observable en el mercado de X = Satisfacción de necesidades = P0 P1 D X0 X1 X En pequeños proyectos: se supone “Demanda élástica” para valorar: P  Satisfacción de necesidades P0 D Supuesto: P0  P1 Triángulos despreciables X X0 X1

Beneficio por mayor consumo observable en el mercado de X Satisfacción de necesidades P0 = P1 D X0 X1 X En grandes proyectos: suponer “Demanda perfectamente élástica” puede ser “fuerte” ¿Qué puede hacerse para valorar el área correcta? Conocer la función de demanda Conocer la elasticidad de la demanda (cambio porcentual en el precio ante un cambio porcentual en la cantidad)