Carta Social y Plan de Acción Washington, DC 13 octubre 2005 Inés Bustillo Directora, Oficina en Washington O.N.U Comisión Económica para América Latina y el Caribe
Consideraciones sobre: Diagnóstico y Objetivos del Milenio Políticas: estrategia integral Política social: institucionalización
Diagnóstico: algunos elementos Persistencia de la pobreza y rigidez en la distribución del ingreso Diferenciación por distribución espacial, etnia, raza, género Desigualdades del ingreso se potencian con otras desigualdades sociales
Diagnóstico La desigualdad inicial, el insuficiente crecimiento y la concomitante falta de empleos de calidad están en la base de la persistencia de la pobreza que afecta en promedio al 43% de la población, incluido un 19% que vive en la pobreza extrema.
Políticas: estrategia integral El crecimiento económico no es suficiente Lograr una mayor equidad es importante para conseguir un mayor impacto del crecimiento en la reducción de la pobreza ► Integralidad/articulación de políticas sociales y económicas
Políticas: estrategia integral Tres elementos: Una política macroeconómica tendiente a alcanzar un crecimiento sostenido que genere un volumen adecuado de empleos de calidad Una estrategia de desarrollo productivo orientada a fortalecer la competitividad sistémica Una política social de largo plazo destinada a aumentar la equidad y la inclusión
Política social Tres principios: Universalidad Solidaridad Eficiencia
Evolución de las políticas sociales Minimalismo en lo social Papel central del mercado en la asignación de bienes y servicios. Privatización de las políticas. Políticas orientadas a la reducción de la extrema pobreza. Programas de emergencia. Ampliación del gasto social. Rol regulador del Estado con el objeto de dirimir asimetrías del mercado. Nuevas políticas de carácter transversal e integral orientadas hacia la pobreza. Expandir activos y capacidades. Descentralización de recursos, coordinación y nueva gestión. AntesRevisión y propuestas
Instituciones sociales para la equidad Atributos: Vigencia temporal de largo plazo Eficiencia – Transparencia Articulación institucional Participación ciudadana Versatilidad territorial Participación privada en la provisión de servicios Exigibilidad de los derechos
La necesidad de: Pacto Fiscal Acuerdos Políticos y Sociales
Resumen Metas del Milenio Desigualdad Visión integral de políticas Principios y atributos de la política social Consensos: pactos y acuerdos Recursos nacionales, externos y cooperación