ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo Santiago de Chile, 27 de agosto, 2013 Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Plan Quisqueya Empieza Contigo ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo Índice 1. Marco normativo 2. Limitaciones del actual modelo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia: 3.1) objetivos y metas 3.2) Proyección metas cobertura 3.3) Desglose de la atención integral 4. Avances 5. Desafíos Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Plan Quisqueya Empieza Contigo ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 1. Marco normativo Ley 136-03: Código para El Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes Ley General de Educación 66-97 Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social Ley General de Salud 42-01 Ley Estrategia Nacional de Desarrollo 01-12 Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Plan Quisqueya Empieza Contigo ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 2. Limitaciones del modelo actual Servicios poco integrales. Enfoque familiar y comunitario casi ausente. Limitada supervisión y monitoreo de servicios no gubernamentales. Modelo de atención no estandarizado. Limitada participación social. Baja cobertura Calidad de los servicios Baja inversión pública en la primera infancia Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Prestación de servicios ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia OBJETIVO GENERAL Establecer un sistema de protección y atención integral de la primera Infancia, en procura de ordenar, articular, integrar y regular la oferta de servicios existentes en el país, y ampliar la oferta en cobertura y calidad mediante un conjunto de estrategias de atención integral dirigidas a niños y niñas de 0 a 5 años de edad, sus familias y comunidades. Rectoría Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia Financiamiento (Sistema Dominicano de Seguridad Social, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud Pública, Otros. Prestación de servicios (Nuevo Instituto y Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura) Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Plan Quisqueya Empieza Contigo ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia Número de Beneficiarios Tipo de Intervención Línea de Base (2012) 2013 2014 2015 2016 Centros de Atención Integral a la Primera Infancia (Estancias) 18,000 41,220 62,591 88,061 106,776 Redes y Centros Comunitarios de atención integral a la Infancia y la Familia. 43,200 151,200 295,200 360,000 Educación inicial (5 años) 167,319 173,266 179,200 184,538 189,570 Total de Niños y Niñas beneficiados/as 185,319 257,686 392,991 566,539 656,346 Fuente: Dirección General de Programas Especiales de la Presidencia (DIGEPEP) Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Evolución de la cobertura por edad ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia Evolución de la cobertura por edad Fuente: Dirección General de Programas Especiales de la Presidencia (DIGEPEP) Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Plan Quisqueya Empieza Contigo ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia 3.1) Objetivos y Metas REORDENAMIENTO INSTITUCIONAL - Sistema unificado de protección y atención integral - Separación de funciones - Rectoría publica unificada y fortalecida - Provisión de servicios articulada en redes - Marco jurídico coherente Marcos normativos revisados y ajustados para el corto plazo Propuesta de reformas a las leyes que legislan los diversos aspectos de la primera infancia presentados y aprobados Nueva Arquitectura organizacional e institucional definida y en funcionamiento. Definición de Esquema Presupuestario con sostenibilidad financiera y fiscal Política de Atención Integral a primera infancia formulada y consensuada Sistema de Información sobre Primera infancia fortalecido Capacidad de supervisión de la provisión privada de servicios de atención integral y educación inicial fortalecidas Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

MODELO DE INTERVENCIÓN: ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia 3.1) Objetivos y Metas Definición conceptual de atención integral formulada, consensuada y ampliamente difundida; Definición de tipologías de intervención consensuadas y validadas. Protocolos de intervención revisados, ajustados y/o desarrollados según las características; Actores involucrados debidamente capacitados en los nuevos protocolos de protección y atención integral; Plan de formación de los recursos humanos especializados necesarios para implementar las nuevas modalidades de intervención. Estrategia de Comunicación y Sensibilización diseñada e implementada MODELO DE INTERVENCIÓN: - Integral - Niñez, familia y comunidad - Protocolizado - Participativo - Calidad Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Plan Quisqueya Empieza Contigo ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia 3.1) Objetivos y Metas REDES DE SERVICIOS. 0 - 4 Estancias infantiles y atención integral de base familiar y comunitaria 250 nuevas estancias infantiles de atención integral construidas y operando con propuestas integrales revisadas y actualizadas para 2016 Habilitación de 1.000 centros comunitarios de atención integral a la infancia y la familia; Puesta en funcionamiento de 1.000 centros comunitarios de atención a la infancia y a la familia con sus redes comunitarias locales. 364 estancias infantiles en funcionamiento acorde al nuevo modelo de integralidad funcionando a pleno para 2016. 106,776 niños atendidos en estancias infantiles durante el período; 360,000 niños reciben atención a través de 1.000 centros comunitarios integrales al final del período y sus respectivas redes comunitarias. Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia 3.1) Objetivos y Metas Ampliar la oferta de servicios del grado preprimario a la población infantil de 5 años hasta alcanzar cobertura meta. 189,570 niños y niñas con 5 años de edad integrados al sistema educativo dominicano al final del período (cobertura 90% de la población total estimada para el año 2016 por la ONE Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Plan Quisqueya Empieza Contigo ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia 3.1) Objetivos y Metas Fortalecer las competencias de las familias para una mejor protección y atención integral de los menores de 5 años a su cargo. Al menos 475,940 familias fortalecen sus prácticas de crianza (atención y cuidado) de los niños menores de 5 años. Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia 3.2) Proyecciones Establecer e implementar un programa de formación de recursos humanos para la provisión de servicios de protección y atención integral en la primera infancia en establecimientos, programas de base familiar y comunitaria y hogares. 47.500 personal de asistencia para el cuidado y atención de NN en hogares (cuidadoras/es). 20,500 personal técnico y voluntario en protección y atención integral a la primera infancia. Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Plan Quisqueya Empieza Contigo ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia 3.3) Atención Integral Salud Nutrición Educación Inicial Detección temprana de necesidades especiales Protección de abuso o violencia Registro de Identidad Participación de la familia y la comunidad Sensibilización y movilización social Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Detección temprana de necesidades especiales ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia 3.3) Atención Integral Salud Atención Preconcepcional Atención Prenatal Atención al Parto y Post Parto Atención al Neonato (menores de 28 días) Nutrición Promoción de lactancia Materna Exclusiva hasta 6 meses. Aplicación de metodología "Madres Canguro“ y otras. Acceso a Micronutrientes. Educación Inicial Educación de calidad y estimulación oportuna con el propósito de favorecer el desarrollo físico, cognoscitivo, afectivo y social de los niños y niñas Detección temprana de necesidades especiales Se integrarán a niños y niñas con alteraciones a sus capacidades motoras, cognitivas, auditivas y visuales cuando los niveles de alteración al funcionamiento cotidiano sean manejables Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Plan Quisqueya Empieza Contigo ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 3. Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia 3.3) Atención Integral Protección de abuso o violencia Prevención, detección y atención a situaciones de maltrato, abuso, violencia, negligencia y otras formas de vulneración de derechos Registro de identidad Aumento de la cobertura de registro de nacimiento, tanto oportuno como tardío. Participación de la familia y la comunidad Fortalecimiento prácticas de crianza. Fortalecimiento acciones de cuidado y protección. Empoderamiento de la comunidad Sensibilización y movilización social Sensibilización y movilización a las familias, instituciones públicas y sector privado, sociedad civil y sociedad en general. Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Plan Quisqueya Empieza Contigo ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 4. Avances Aprobación de los Lineamientos del Plan QEC Creación de un instituto de provisión de servicios de atención integral a primera infancia, adscrito al MINERD, con autonomía presupuestaria y administrativa. Conformación de una comisión presidencial para definir el Plan, sobre la base de los documentos técnicos elaborados por la mesa gubernamental de primera infancia. Separación de funciones de rectoría y prestación de servicios de CONANI (Derogación Decreto 510-06) Fortalecimiento institucional de CONANI en su rol rector del sistema de protección de Niñez y Adolescencia. Evaluación de la inversión pública en niñez Construcción de ….. Estancias infantiles Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

Plan Quisqueya Empieza Contigo ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo 5. Desafíos Pasar de “programas” a “sistemas” Enfoque inter-sectorial. Redefinición de roles Coordinación gobiernos nacionales y subnacionales Interacción y fortalecimiento de las organizaciones y Redes comunitarias Debilidad Sistemas de información. Utilizar el Monitoreo y Evaluación para la mejora continua de la calidad Sostenibilidad en el tiempo ante cambios de gobierno. Combinación de diferentes fuentes de financiamiento (Gobierno Central, Seguridad Social, Gobiernos Municipales, etc). Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social

ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Dirección General de Desarrollo Económico y Social ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Plan Quisqueya Empieza Contigo GRACIAS Santiago de Chile, 27 de agosto, 2013