SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE MEDELLÍN FONDOS DE SERVICIOS EDUCATIVOS Mayo de 2015

CONTENIDO Definición y administración de los F.S.E. Funciones del Consejo Directivo y del Ordenador de Gasto Presupuesto de Ingresos y Gastos Gastos autorizados y prohibiciones Publicidad Ciclo de Tesorería Normatividad

Administración de ingresos Qué son los Fondos de Servicios Educativos – F.S.E. Son recursos públicos que se administran en las Instituciones Educativas Oficiales para atender los gastos de funcionamiento e inversión distintos a los de personal. El manejo de estos recursos se hace en una cuenta contable donde se registran los movimientos. Ingresos Administración de ingresos Ejecución de Recursos: Gastos de Funcionamiento e Inversión – Diferentes a los gastos de personal

De la administración de los F.S.E. Consejo Directivo: El Rector, Presidente 2 representantes de los docentes 2 representantes de los padres de familia 1 representante de los estudiantes 1 representante de los ex alumnos 1 representante del sector productivo del área Rector como ordenador del gasto y su equipo de apoyo: tesorero (a) y contador (a) De la administración de los F.S.E. Artículo 3º Decreto 4791 de 2008

Rector Consejo Directivo Funciones de: Rector Consejo Directivo Ejercer como ordenador del gasto. Elaborar el presupuesto y modificaciones al mismo. Celebrar contratos. Presentar los informes requeridos por la S.E, órganos de control, contaduría y el Alcalde sobre recursos recibidos. Realizar rendición de cuentas. Firmar los estados contables e información financiera Representar al establecimiento educativo. Publicar los informes establecidos por la norma. Aprobar el presupuesto y adiciones y traslados Adoptar reglamento para el manejo de tesorería. Verificar existencia y presentación de estados contables. Determinar actos o contratos que requieran su aprobación. Reglamentar procedimiento de contratación (inferior a 20 SMLMV ) Aprobar uso por terceros de bienes o inmuebles y uso de recursos para eventos pedagógicos y culturales. Verificar acceso a la información y publicidad.

Como se ejecutan los Dineros de los F. S. E. Decreto 4791 de 2008, Art Instrumento de planeación financiera Mediante el cual en cada vigencia fiscal se programa los ingresos que se proyectan recibir y los gastos que se atenderán con los mismos. El de ingresos Se desagrega a nivel de grupos e ítems de ingresos El de gastos Se desagrega en funcionamiento e inversión, el funcionamiento por rubros y la inversión por proyectos

Planeación presupuestal Con base en el Proyecto Educativo Institucional, el Consejo Directivo deberá aprobar en primera instancia el presupuesto anual del Fondo de Servicios Educativo (FSE), para ser aprobado en forma definitiva por el CONCEJO MUNICIPAL: PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL PRESUPUESTO ANUAL DEL FSE

Planeación presupuestal Decreto 1999 de 2012: Los establecimientos educativos deberán enviar la siguiente información antes de diciembre 31 de cada vigencia, siendo el Rector o Director Rural, el responsable de la misma : Resolución de Liquidación Plan de Compras Ver Plan Operativo Anual de Inversiones POAI Plan Anual Mensualizado de Caja (PAC)

Plan de Compras Inicial ( + ) Adiciones ( - ) Reducciones Traslados Las variaciones deben ser reportadas trimestralmente a la SEM y deben ser consistentes con las modificaciones presupuestales respectivas y la programación presupuestal definitiva.

Utilización de los recursos en los FSE Los recursos sólo pueden utilizarse en los siguientes conceptos, siempre que guarden estricta relación con el Proyecto Educativo Institucional (Decreto 4791 de 2008 art 11):

Utilización de los recursos en los FSE: Adicionado por el Artículo 9 del Decreto 4807 de 2011:

Prohibiciones en la ejecución del gasto

. Ciclo Tesorería Pago de Egresos Recaudos de Ingresos Ordenes de Pago … Ordenes de Pago Pago de Egresos Recibo de caja Recaudos de Ingresos Proceso dirigido al manejo de los recursos financieros de los entes públicos para garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos en el PEI

Ejecución del Contrato Reglamento de contratación Precontractual Contractual Ejecución del Contrato ¿Qué es? Es el instrumento que define los procedimientos para seleccionar a los proveedores de bienes y servicios. Debe contener como mínimo Los Procedimientos para desarrollar la Gestión Contractual con sus respectivas actividades tanto en la etapa precontractual como en la contractual así:

Los estados contables y la ejecución de los recursos Rendición de cuentas del Fondo de Servicios Educativo DECRETO 4791 DEL 2008 Artículo 19. RENDICIÓN DE CUENTAS Y PUBLICIDAD. Con el fin de garantizar los principios de moralidad, imparcialidad, publicidad y transparencia en el manejo de los recursos del Fondo de Servicios Educativos el rector o director rural debe garantizar el cumplimiento de lo siguiente: Los estados contables y la ejecución de los recursos

Ejecución por fuera del presupuesto Los rectores NO podrán asumir compromisos, obligaciones o pagos que superen el flujo de caja del FSE o que no cuenten con disponibilidad de recursos en la tesorería. En consecuencia, el rector NO podrá contraer obligaciones imputables al presupuesto de gastos del FSE sobre “APROPIACIONES INEXISTENTES O QUE EXCEDAN EL SALDO DISPONIBLE.” ( artículo 10 Decreto 4791/08)

Control, Asesoría y apoyo. Artículo 18 Decreto 4791 de 2008 Equipo Fondos de Servicios Educativos – Secretaria de Educación - Objetivo: Coordinar y controlar la administración de los Fondos De Servicios Educativos, aplicando la normatividad vigente, a fin de garantizar una adecuada distribución de los recursos asignados destinados a la Secretaria de Educación Asesoría en el adecuado manejo de los recursos Control Permanente a la administración de los Fondos Análisis de información rendida Informes y Planes de Mejoramiento

NORMATIVIDAD Ley 715 de 2001: Disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud entre otros. (artículos 11, 12, 13 y 14) Decreto Ministerial 4791 de 2008: Sobre la administración de los Fondos de Servicios Educativos Decreto Ministerial 4807 de 2011: Condiciones para aplicación de gratuidad educativa Decreto Municipal 0118 de 2012 (Deroga Decreto 0234 de 2003): Establece la forma de administración de los F.S.E. de los Establecimientos oficiales del Municipio

FONDOS DE SERVICIOS EDUCATIVOS Secretaria de Educación MUCHAS GRACIAS FONDOS DE SERVICIOS EDUCATIVOS Secretaria de Educación