Taller ACM 26 – 30 de Septiembre Eleanor Carter ESTUDIO DE CASO DE INDONESIA.

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Transcripción de la presentación:

Taller ACM 26 – 30 de Septiembre Eleanor Carter ESTUDIO DE CASO DE INDONESIA

Tres islas: Gili Trewangan, Gili Meno, Gili Air Población Total: ~ 4,000 personas

Servicios de Ecosistema Seguridad Alimenticia Conservación de la Biodiversidad Turismo / recreación (negocios)

Titulares de los derechos (vendedor interesado) Comunidades locales + Gobierno “Área de Recreación Marina” (Depto. Forestal -> Depto. de Pesca) 1,640 ha

Pesca destructiva (bombas, veneno, etc.) Pesca tradicional con redes de pesca destructiva (Pescadores con redes en la isla Gili Meno) Manejo de área limitada Falta de recursos para “SATGAS” (patrulla comunitaria local) Amenazas

Grupo de conservación (comprador interesado) Est Siete tiendas de buceo Interés personal en la protección de los recursos marinos Objetivo Original: Apoyar a “SATGAS” a detener la pesca destructiva

Discusiones con actores clave: – Comunidades en Gili Trewangan – Miembros de SATGAS – Dependencias de Gobierno – Familias de pescadores en Gili Meno – Operadores de buceo – Operadores hoteleros (900 camas en Gili Trawangan) Capacitación de los miembros de SATGAS Fortalecimiento de los sistemas de detección de la pesca ilegal y de aplicación de la ley Mayor entendimiento de la fuente de las amenazas, y soluciones potenciales a través del desarrollo de ACM

Cuatro pasos para el desarrollo del ACM Fases del proceso de ACMSub-pasos dentro de cada fase 1. Análisis de factibilidad1.1. Objetos de Conservación/Servicios 1.2. Amenazas 1.3. Estrategias 1.4. Propietarios de los derechos 1.5. Leyes y políticas 1.6. Capacidad organizacional 1.7. Actores y sus conflictos 1.8. Costos, incentivos y financiamiento sostenible 1.9. Reporte 2. Involucramiento de actores2.1. Selección del equipo 2.2.Desarrollo del plan 2.3. Intercambio de ideas 2.4. Verificación del acuerdo 3. Diseño del acuerdo3.1. Compromisos 3.2. Beneficios del receptor 3.3. Cumplimiento 3.4. Sanciones 3.5. Permisos regulatorios 3.6. Acciones finales 2. Implementación4.1. Administración 4.2. Planeación 4.3. Alcance 4.4. Ciencia 4.5. Cumplimiento 4.6. Usos públicos 4.7. Medios de vida alternativos 4.8. Manejo de habitat 4.9. Mantenimiento Financiamiento

Acuerdo de Conservación Marina 2008 Gili Eco Trust (GET)13 fam. pescadoras en G.Meno Aprobado por:Endorsed by: SATGAS y el DepartamentoLíderes comunitarios locales Forestal Gubernamental in Trawangan Objetivo: Eliminar la pesca de red en ~103 ha en áreas de arrecife alrededor de Gili Trawangan.

Acuerdo de Conservación Marina 2008 Gubernamental / delegación de Autoridad Presidencial de Gili Ecotrust, Número: SK. 01/V/GET-TRW/Md/2008

Pagos / Incentivos $$ de turismo de buceo + proyectos de desarrollo comunitario + oportunidades de empleo El acuerdo Compromiso de conservación No pesca con red en 103 ha alrededor de la isla (con excepción de 2 sitios)

Pago / Incentivos $ 6 USD recolectados de cada buzo visitante: 1) ~ $600 USD al mes, pago directo a fam. pescadoras (dividido por igual) 2) Desarrollo comunitario y proyectos de conservación Manejo de desechos (reciclaje, recolección, etc) Clínica para equinos Proyecto de reforestación de pasto y árboles Proyecto de esterilización de gatos Centro de rescate de la tortuga Programa de Educación Escolar Monitoreo de arrecifes Rehabilitación de arrecifes (biorock) Instalación de marcadores 3) Fondos para la administración del equipo de patrullaje (SATGAS)

QUID PRO QUO $ 6 USD recolectados de cada buzo visitante: 1) ~ $600 USD al mes, pago directo a familias pescadoras (divididos por igual) Si los pescadores violan el contrato: 1 ra vez: reducción del 50% del pago mensual. 2 da vez: reducción del 100% por un mes. 3 ra vez: cese de pagos (hasta lograr resolución en tribunales / vía legal) Si GET viola el contrato (no paga): 1 ra vez: el pago mensual se incrementa a ~$900 2 da vez: el pago mensual se incrementa a ~ $1,200 3 ra vez: los pescadores reinician la pesca con red en zonas restringidas

Cuatro Fases para el desarollo de un AMC Fases del proceso de ACMSub-pasos dentro de cada fase 1. Análisis de factibilidad1.1. Objetos de Conservación/Servicios 1.2. Amenazas 1.3. Estrategias 1.4. Propietarios de los derechos 1.5. Leyes y políticas 1.6. Capacidad organizacional 1.7. Actores y sus conflictos 1.8. Costos, incentivos y financiamiento sostenible 1.9. Reporte 2. Involucramiento de actores2.1. Selección del equipo 2.2.Desarrollo del plan 2.3. Intercambio de ideas 2.4. Verificación del acuerdo 3. Diseño del acuerdo3.1. Compromisos 3.2. Beneficios del receptor 3.3. Cumplimiento 3.4. Sanciones 3.5. Permisos regulatorios 3.6. Acciones finales 2. Implementación4.1. Administración 4.2. Planeación 4.3. Alcance 4.4. Ciencia 4.5. Cumplimiento 4.6. Usos públicos 4.7. Medios de vida alternativos 4.8. Manejo de habitat 4.9. Mantenimiento Financiamiento

Cuatro Fases para el desarollo de un AMC Fases del proceso de ACMSub-pasos dentro de cada fase 1. Análisis de factibilidad1.1. Objetos de Conservación/Servicios 1.2. Amenazas 1.3. Estrategias 1.4. Propietarios de los derechos 1.5. Leyes y políticas 1.6. Capacidad organizacional 1.7. Actores y sus conflictos 1.8. Costos, incentivos y financiamiento sostenible 1.9. Reporte 2. Involucramiento de actores2.1. Selección del equipo 2.2.Desarrollo del plan 2.3. Intercambio de ideas 2.4. Verificación del acuerdo 3. Diseño del acuerdo3.1. Compromisos 3.2. Beneficios del receptor 3.3. Cumplimiento 3.4. Sanciones 3.5. Permisos regulatorios 3.6. Acciones finales 2. Implementación4.1. Administración 4.2. Planeación 4.3. Alcance 4.4. Ciencia 4.5. Cumplimiento 4.6. Usos públicos 4.7. Medios de vida alternativos 4.8. Manejo de habitat 4.9. Mantenimiento Financiamiento

Acuerdo de Conservación Marina Ejecución No más pesca destructiva alrededor de G. Trewangan Pesca con redes eliminada exitosamente en ~103 Ha de arrecife alrededor de la costa de g. Trewangan Rara vez se viola el contrato (2 ocasiones) y ha sido resuelta con rápidez Desarrollo comunitario y proyectos de conservación logran cambios positivos Patrullaje sistemático Fortalecimiento de capacidades y apoyo a instituciones que manejan el área (dependencias de gobierno)

Acuerdo de Conservación Marina El enfoque Ventajas Iniciado e implementado localmente Cese a la pesca destructiva relativamente rápido (alto impacto, corto tiempo) Independiente – flexibilidad del enfoque para expandirse a asuntos más complejos Financiamiento auto-sostenible “Campeones de ACM” Desventajas No existe colchón financiero en caso de una disminución en el turismo Enfocados en ‘hacer las cosas’ – no hay mucha planeación financiera o funcional para el futuro a largo plazo Los campeones de los ACM no son grupos indígenas Los pescadores se acostumbraron a los ‘pagos’ (¿incentivos?) cuando pueden no ser apropiados a largo plazo Los malos obtienen la recompensa (incentivo perverso)

ACM Pago directo e incentivo Islas Gili, Indonesia Propietarios de derechos (vendedor) Servicios de ecosistema Conservacionista (comprador) Compromiso Incentivo económico (pago) Mecanismo del acuerdo Eco resort Gili Operadores de buceo Hoteleros Comida Biodiversidad Recreación (turismo) Familias locales/ pescadores Turismo Pesquerías Patrullas Efectivo Empleo Social Servicios No hay un marco de tiempo Acciones acordadas en el caso de infracciones