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GEF Expanded Constituency Workshop
Estrategias individuales e intersectoriales para las distintas esferas de actividad: Programa de Financiamiento Multilateral REDD-Plus Taller de Circunscripción Ampliado del FMAM 2 al 4 de mayo de 2011 Panamá City, Panamá Kyiv, Ukraine
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GEF Expanded Constituency Workshop
Programa del FMAM-5 sobre Gestión Sostenible de los Bosques/REDD-plus Generación de múltiples beneficios ambientales y sociales mediante financiamiento para los bosques Document GEF/R.5/19/Rev revised to deal with some formatting problems Kyiv, Ukraine
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¿Por qué los bosques son importantes para el FMAM?
Los bosques ofrecen múltiples beneficios ambientales y sociales: CAMBIO CLIMÁTICO: La desacelaración de la deforestación tropical se convertirá en un factor mucho más importante de la mitigación del cambio climático. BIODIVERSIDAD: Los bosques albergan más del 60% de todas las especies animales y vegetales del planeta. DEGRADACIÓN DE LA TIERRA: Los bosques proporcionan medios de subsistencia y servicios ambientales imprescindibles a cientos de millones de personas.
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Inversiones previas del FMAM en bosques
Taller de Circunscripción Ampliado del FMAM Inversiones previas del FMAM en bosques El FMAM ha financiado proyectos relativos a bosques desde que fue creado en 1991. Los bosques o la gestión de los bosques no era una esfera de actividad. Hasta 2006, el respaldo del FMAM a los bosques se proporcionaba principalmente a través de las esferas de diversidad biológica y degradación de la tierra. En junio de 2007, se creó el Programa Intersectorial del FMAM-4 sobre Gestión Sostenible de los Bosques (GSB), más conocido como la Cuenta de Bosques Tropicales. Este mecanismo reservaba fondos de las esferas de diversidad biológica, cambio climático y degradación de la tierra para las operaciones de GSB en los tres bloques principales de bosque tropical (Amazonia, cuenca del Congo y Nueva Guinea/Borneo). En total se invirtieron más de US$400 millones en bosques durante el FMAM- 4.
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Tipos de proyectos forestales del FMAM-4
En el marco del FMAM-4, las inversiones en bosques se centraron principalmente en proyectos de conservación de la diversidad biológica pertenecientes a una sola esfera de actividad, por lo que no se destacaron los múltiples beneficios potenciales. 75% Una sola esfera de actividad 20% Varias esferas de actividad (2) 5% Varias esferas de actividad (3) Degradación de la tierra US$46 millones Cambio climático US$59 millones Diversidad biológica US$322 millones
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Objetivo 1: Reducir la presión que sufren los recursos forestales y generar flujos sostenibles de servicios de ecosistemas forestales Posibles proyectos: formulación o reformulación de la política forestal y el marco legal y regulatorio; gestión y observancia de la ley forestal (FLEG); tecnologías de recolección sostenibles para productos madereros y no madereros, función de los bosques y planificación de la gestión; manejo integrado de incendios forestales; tecnologías industriales, agrícolas y domésticas que reduzcan la presión que sufren los bosques (eficiencia energética, sustitución de combustibles); certificación y verificación forestal de las cadenas de suministro maderero; fortalecimiento de la capacidad y aplicación experimental de herramientas de valoración económica de los pagos por los servicios de los ecosistemas; Mecanismos de resolución de conflictos (por ejemplo, controversias sobre tenencia y uso de bosques); Silvicultura comunitaria y de pequeños productores; Mayor conectividad ecológica a nivel de los paisajes.
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Objetivo 2: Mejorar las condiciones que propician la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) provenientes de la deforestación y la degradación de los bosques, y ampliar los sumideros de carbono de las actividades de cambio del uso de la tierra y silvicultura (REDD-Plus) Posibles proyectos: Usos de la tierra y cambios en el uso de la tierra (por ejemplo, potencial del uso de la tierra y actividades de planificación conexas; análisis de ventajas y desventajas); Fortalecimiento de las capacidades técnicas e institucionales para supervisar y reducir las emisiones de GEI provenientes de la deforestación y la degradación de los bosques; Prueba y adopción de enfoques que favorezcan la generación de ingresos provenientes del mercado del carbono.
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Programa GSB/REDD-plus del FMAM-5
Objetivo: Alcanzar múltiples beneficios ambientales gracias a una gestión mejorada de todos los tipos de bosques. El financiamiento proviene de tres esferas de actividad del FMAM (diversidad biológica, cambio climático y degradación de la tierra) Cuenta especial (US$250 millones) creada por fuera del Sistema de Asignación Transparente de los Recursos (SATR) Posibles proyectos: Reformulación de la política forestal nacional, gestión de zonas protegidas, fortalecimiento de la capacidad para el seguimiento de las emisiones de GEI provenientes de la deforestación y la degradación de la tierra, certificación de productos forestales madereros y no madereros. 8
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Financiamiento del GSB/REDD-Plus en el FMAM-5
Cambio climático I N Proyectos del GSB/REDD-Plus C Asignaciones de las esferas de actividad del FMAM-5 al GSB/REDD-Plus GSB E N T Diversidad biológica I REDD-Plus V O Proyectos del GSB/REDD-Plus Degradación de la tierra Proyectos del GSB/REDD-Plus US$750 millones US$250 millones US$2800 millones US$1000 millones en total para el GSB/REDD-Plus 9
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Mecanismo de incentivos del GSB/REDD-Plus del FMAM-5
Inversiones de al menos dos esferas de actividad del FMAM (diversidad biológica, degradación de la tierra o cambio climático) → se maximiza una variedad de beneficios Tasa de incentivos de 3 a 1 (por ejemplo, US$6 millones provenientes de las esferas de diversidad biológica y cambio climático → US$2 millones de la cuenta del GSB/REDD-Plus) Contribución mínima de US$2 millones del Sistema de Asignación Transparente de los Recursos (SATR) por proyecto para acceder a financiamiento de incentivo Contribución máxima de US$30 millones del SATR por proyecto para acceder a financiamiento de incentivo Todos los países elegibles para recibir donaciones del FMAM pueden solicitar financiamiento de incentivo 10
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Muchas gracias
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