Tendencias del empleo, reducción de la pobreza e inclusión social en América Latina y el Caribe Elizabeth Tinoco Directora General Adjunta Directora de la OIT para América Latina y el Caribe Nassau, 16 al 19 de abril de 2013

Estructura de la presentación Desempeño y predicciones para ALC – PIB – Empleo – Expectativas empresariales (Demandas de las empresas, ingenieros) Hacia la inclusión social y productiva para el Trabajo Decente – Cuánto del crecimiento llegó a las personas – Productividad – Distribución del ingreso – Remesas – Programas/ políticas sociales: énfasis en jóvenes y cohesión social

Desempeño reciente de ALC ALC: Buen desempeño en la década pasada. CEPAL: ha sido el mejor periodo desde Revisiones de crecimiento afectan sobretodo 2012 y Panorama internacional En 2012, se observa una desaceleración del crecimiento mundial. Europa está registrando tasas de crecimiento nulo y entrando a una recesión hacia finales de año. Estados Unidos ha mantenido un crecimiento positivo pero bajo. Desaceleración de la economía China. Crecimiento bajo de Japón. Preocupación en ALC sobre esfuerzos de reactivación en países avanzados (expansión monetaria). ALyC: Proyecciones de Tasas de Crecimiento PBI, Abril Oct Fuente: FMI

Tendencias y predicciones del empleo en América Latina y el Caribe Jóvenes ALC: se incremento la participación y el empleo, y reducirse el desempleo Las predicciones indican que tendencias globales se mantienen: Nota: la crisis incrementa desempleo juvenil. Hasta el momento el impacto de la desaceleración internacional ha sido limitado No hay que olvidar que la región esta fuertemente interconectada con resto del mundo (FMI) Tendencias del Empleo, desempleo y participación

Tendencias del empleo (2) Hasta antes de 2009, servicios e industria crecieron por igual. Luego industria crece menos. Se estanca agricultura. Creció empleo asalariado. Se redujo empleo vulnerable. Se incremento levemente el porcentaje de trabajadores registrados.

Expectativas empresariales Américas: 10 puestos más difíciles de cubrir 1. Ingenieros 2. Técnicos 3. Representantes de ventas 4. Oficios manuales calificados 5. Operarios de producción 6. Secretarias y administrativos 7. Personal contable y de finanzas 8. Choferes 9. Personal de TI 10. Obreros Aun se mantiene el optimismo empresarial Implicancias: Es necesario atenuar efectos de crisis internacional Fuente: Manpower (encuesta a mas de 10 mil empresarios)

¿Cuanto del crecimiento llego a las personas? Indicadores agregados: – PIB: si en 2000 era como 100, en 2010 fue 145. – Trabajadores: pasaron de 207 a 280 millones. – Pobreza monetaria: paso de 44% a 32% ¿Cuanto llego a las personas? Tres fuentes principales – Ingresos por trabajo: Datos de algunos países indican que paso de 35% a 34% del PIB – Transferencias privadas: Datos de remesas inter nacionales indican que paso de 1% del PIB a 3% No tenemos datos de remesas intra nacionales – Transferencias publicas: Datos de gasto social, indican que paso de 15% al 18% del PIB Conclusión: – El equivalente a alrededor de la mitad del crecimiento habría llegado a las personas – De lo que llego, 53% vino del mercado de trabajo, 40% a través de políticas sociales, 7% de remesas. 1.Productividad 2.Distribución 3.Remesas 4.Política social Agenda

1. Productividad ALC. Producto por trabajador 2009 Brecha: ALC produce 5,982 mil millones de dólares, con 280 millones de trabajadores. UE produce más del doble con 244 millones trabajadores Gran heterogeneidad productiva Desafío Como se puede articular una región en lo social con una estructura productiva de este tipo? Agenda de articulación productiva

Boletín CEPAL/OIT ( periodo ) – Salarios crecieron a menor velocidad que productividad media – De 21 países de ALyC, 13 muestran reducciones en la participación de las remuneraciones en el PIB. En 8 países aumenta. Cepal (Infante y Sunkel): – En ALyC la participación de los salarios en el PIB se ubica en torno a un 35% con importantes variaciones entre los casos nacionales (Perú: 22% y Brasil: 40,9%). – Esta situación contrasta con la de los países desarrollados en los que los salarios representan cerca de un 60% del producto con escasa desviación entre los países (Corea: 55,0% y Estados Unidos: 63,7%). – La heterogeneidad productiva contribuye a una baja participación de los salarios en el producto. Conclusión – Hay un déficit del mercado de trabajo, en su rol distributivo. – Las políticas sociales han compensado ese déficit en la ultima década. – Es necesario retomar el tema distributivo. 2. Distribución

3. Remesas ALC volverá a ser región de destino de migraciones Implicancias: ¿Quienes son los retornados? ¿Quienes son los nuevos migrantes? Fuente: CELADE

4. Políticas/Programas sociales El crecimiento económico no es suficiente para enfrentar desafíos como la desigualdad y la pobreza. – Políticas sociales cumplieron rol muy importante en reducción de pobreza En el caso de jóvenes – Un elevado porcentaje de jóvenes que no estudia ni trabaja muestra una posible tendencia a la desvinculación, o “desconexión” como ha enfatizado el BID. Alta proporción de mujeres en este colectivo – La desigualdad, impacta en la manera en que cada joven puede “administrar” su vida Un joven del primer quintil estudia hasta los 33 años, vive con sus padres hasta los 30 y decide ser padre a los 35; un joven del último quintil no puede decidir por sí mismo, está obligado a salir al mercado laboral a edad temprana, es padre o madre a los 16 años o su familia decide que debe abandonar el colegio para cuidar a sus hermanos o hacer tareas del hogar. – Es preciso desarrollar programas innovadores que asuman un enfoque sobre la base de trayectorias de trabajo decente Centrarse no solo en la capacitación profesional convencional sino también estrategias alternativas como el deporte o la cultura, que permite también adquirir habilidades básicas para la vida y el empleo como el trabajo en equipo, el liderazgo y la comunicación (las “capacidades blandas”). Esto estimula y facilita también la participación de hombres y mujeres jóvenes en actividades políticas y sindicales, además de aumentar su capacidad emprendedora – Desafío: reconstruir en los jóvenes la idea de que a través del trabajo y el esfuerzo, se puede construir un futuro en la región

Estructura del empleo y protección social (ALC) Leyes empleo publico Leyes laborales (reg especiales) Regímenes especiales? Usualmente no cubiertos por leyes laborales ni protección social Fuente: Panorama Laboral Asalariados6163 Publico13 Privado4850 Establecimientos de 5 o menos trabajadores1314 Establecimientos de 6 y más trabajadores3436 No Asalariados2730 Patronos55 Establecimientos de 5 o menos trabajadores34 Establecimientos de 6 y más trabajadores11 Independientes2325 Profesionales, técnicos o administrativos23 No profesionales, técnicos o administrativos2122 Trabajadores Familiares Auxiliares33 Servicio Doméstico84 Las políticas de desarrollo productivo inclusivo deben estar complementadas con programas amplios de protección social que generen un piso básico universal.