Sistemas de Comando para Emergencias Historia y Generalidades. 14/04/2017
Sistemas de Comando para Emergencias LA RESPUESTA A LOS ACCIDENTES Operaciones contra incendios Emergencias con productos químicos A Rescates B C D Comunidad Medio ambiente 14/04/2017
INTRODUCCION Uno de los principales problemas en los incidentes es la desorganización Personal diverso, de varias disciplinas y organismos se unen para resolver las necesidades inmediatas de uno o varios individuos Lo más probable, es que no se conozcan unos a otros, solo de vista al atender emergencias previas 14/04/2017
Quien hace Que? Otro problema es, Quien esta a cargo? Quien asigna las actividades? Quien “trabaja” y quien esta en espera? Quien obtiene los recursos? Y QUIEN ... 14/04/2017
En caso de que……. Sean los primeros en llegar a la escena Que puede hacer para establecer una organización? Como puede ubicar los recursos que se van presentando? Como sabe con que recursos cuenta y cuales se van o deben integrar? 14/04/2017
Organización…. Ya que usted es el primero en escena, usted es el Comandante de Incidente Asuma el mando ... organice Solicite recursos y prepárese para el arribo de estos Preparese para el flujo ordenado de personal y recursos 14/04/2017
Origenes del Sistema de Comando: Otoño de 1970, Incendios devastadores en el Sur de California, Terrenos Federales, Municipales y de Ciudad, Muchos Problemas de Organización. 14/04/2017
Problemas Específicos Ausencia de Organización Común. Deficiencia de Comunicación Inter-Institucional. Planeación Conjunta Inadecuada. Deficiencia en Información e Inteligencia. Manejo Inadecuado de los recursos. Predecibilidad Limitada. 14/04/2017
Fases de las Emergencias Planeación Prevención Mitigación Recuperación 14/04/2017
Criterio Para Su Diseño Operaciones Efectivas. Una Jurisdicción, Una Agencia. Una Jurisdicción, Múltiples Agencias. Jurisdicción Múltiple, Múltiples Agencias. Organización Estructural Adaptable a Diferentes Tipos de Emergencias. Capacidad de Aceptar Nueva Tecnología. Capacidad de Expansión y Contracción. 14/04/2017
Criterio Para Su Diseño: Elementos Básicos Comunes: Organización, Terminología, Procedimientos. Conflictos mínimos de implementación para las dependencias que responden. Simple, fácil en su adaptación para nuevos usuarios, costo bajo de mantenimiento. 14/04/2017
BASES DE IMPLEMENTACION: Planeación. Organización. Dirección / Coordinación. Evaluación. Documentación. 14/04/2017
Conceptos de Manejo Autonomía Institucional. Manejo por Objetivos. Integridad Unitaria. Claridad Funcional. 14/04/2017
Características Control y Supervisión efectivos. Organización Modular. Terminología Común. Posiciones en la Organización. Recursos Disponibles. Lugares Específicos. Comunicaciones Integradas. Manejo Total de los Recursos 14/04/2017
BUEN FUNCIONAMIENTO Tener un buen equipo organizado y unido. Tener una definición clara de las responsabilidades. Respetar el Puesto de Comando. Que las personas asignadas al Puesto de Mando tengan la capacidad de tomar decisiones. Comunicación efectiva entre todos los Organismos participantes. 14/04/2017
Sistemas de Comando Organigramas Funcionales. Funciones y Puestos Específicos Sistema de Comando Exclusivo Sistema de Comando Unificado 14/04/2017
Sistema de Mando Exclusivo 14/04/2017
Sistema de Mando Unificado 14/04/2017
PREMISAS DEL MANDO UNIDO Respeto a la Autonomía de las Instituciones. Mantiene claridad de funciones. Estructuración funcional común para la implementación de acciones 14/04/2017
METAS DEL MANDO UNIFICADO Incrementar el flujo de información entre las Agencias participantes. Crear un sistema único colectivo de Dirección y Manejo de Incidentes. Reduce o elimina la complejidad de áreas geográficas y jurisdiccionales. Optimiza el esfuerzo de todas las agencias. Reduce o elimina la duplicación de esfuerzos 14/04/2017
COMANDANTE DEL INCIDENTE Las responsabilidades son Ejecutivas, están diseñadas para Desarrollar, Dirigir, Coordinar y Conservar una Organización Viable con todas las Agencias e Instituciones Gubernamentales y Privadas 14/04/2017
JEFE DE SEGURIDAD Identifica y evalúa los peligros. Informa al Comandante del Incidente Suspende las operaciones inseguras. Está enterado de todo lo que sucede. Está facultado de modificar, alterar y reordenar las operaciones hasta alcanzar el máximo de seguridad 14/04/2017
INFORMACION PUBLICA Informa a los medios masivos de comunicación de lo que sucede. Es el único habilitado para proporcionar cualquier tipo de información. Es el que organiza las ruedas de prensa. Recaba información verídica, concisa y no sensacionalista . Nunca miente a los medios de información. 14/04/2017
OFICIAL DE ENLACE Es el encargado de coordinar el enlace entre el Comandante del Incidente con los Representantes de las Instituciones que participan. Mantiene una relación estrecha Inter-Institucional. Entabla relaciones y convenios de colaboración mútua entre las Instituciones. 14/04/2017
SECCION DE PLANEACION Diseñar y Estructurar los Planes de Contingencia y los Planes de Seguridad y Acción. Proveen de la información pasada, presente y futura de la situación de los incidentes. Asignar y optimizar los recursos humanos y materiales. Crean e implementan los cursos de capacitación 14/04/2017
SECCION DE OPERACIONES Son los encargados de llevar a la práctica los Planes de Contingencia y los Planes de Seguridad y Acción. Son los encargados de proporcionar la mano de obra para controlar los incidentes. Estan a cargo de realizar lo que el Comando ordene. Desarrollo e implementación de estratégias. 14/04/2017
SECCION DE LOGISTICA Son los encargados de proveer el personal, equipo y servicios. Dos sub-funciones: Servicio: Comunicaciones, Alimentos, Servicios Médicos, Transporte, etc. Soporte: Lugares de Trabajo, Material y Recursos, Mantenimiento, Saneamiento, etc. 14/04/2017
SECCION DE FINANZAS Son los que se encargan de los manejos financieros y contabilidad. Control y recuperación de gastos de los incidentes. Recaban la documentación de costos. Elaboran contratos y convenios. Documentación de daños y lesionados 14/04/2017
FORMATOS DE 'ACCION' Mapas del Incidente. Objetivos del Incidente. Asignaciones por Institución. Asignaciones por División. Plan de Comunicaciones. Plan de Servicios Médicos. Diagrama de Organización Estructural. 14/04/2017
SOPORTE Y DOCUMENTACION Sumario de condiciones del Incidente. Lista de Lineamientos. Tabla de unidades. Hoja de trabajo de planeación de operaciones. Hoja de radios y asignación de frecuencias. Inventario de vehículos de apoyo. Sumario de operaciones aéreas. 14/04/2017
COMANDANTE DE INCIDENTE Llamado también Coordinador de Emergencia en Sitio, es el responsable por todas las actividades relacionadas al evento de emergencia incluyendo diseño, elaboración, desarrollo, implementación y establecimiento de decisiones y tácticas estratégicas así como de la aprobación, ordenamiento, intervención y liberación de recursos. SECCION DE OPERACIONES Responsable del manejo y administración de todas las operaciones directamente aplicables en la misión primaria del evento. Activa y supervisa a los elementos en concordancia con el plan de respuesta al incidente implantado y dirige su ejecución total. Prepara y atiende directamente el plan de la Unidad de Operaciones a su cargo. procura, requiere o libera recursos, elabora y ejecuta cambios al plan de acción de Respuesta al incidente. Si es necesario y elabora reportes para el Coordinador de la Emergencia. SECCION DE PLANIFICACION Responsable de la procuración, evaluación, diseminación y uso de la información relacionada con el desarrollo del incidente y el estado de los recursos asignados. Manejar esta información es necesaria para: comprender e interpretar la situación actual y predecir el curso probable de los eventos del incidente. SECCION DE LOGISTICA Responsable de procurar y proveer facilidades, servicios, equipamiento, materiales y soportes necesarios para el control del incidente. El Coordinador de Logística del Incidente (CLI), participa en el desarrollo e implementación del plan de Acción de Respuesta del incidente y supervisa las unidades de la Sección Logística. SECCION DE FINANZAS Responsable de todo los aspectos financieros y de análisis de costos del incidente así como de la supervisión del personal a su cargo. Dependiendo de la naturaleza, complejidad, impacto y alcance del evento de emergencia. 14/04/2017
14/04/2017 COMANDANTE DE INCIDENTE OPERACIONES PLANIFICACION LOGISTICA ú SEGURIDAD ú COMUNIDAD ú ENLACE ú MEDIOS ú INFORMACION OPERACIONES PLANIFICACION LOGISTICA FINANZAS TAREA ° RECURSOS « COMUNICACIONES µ REQUISICION R MATPEL ° ESPECIALISTAS « MEDICA µ COSTOS R EMERGENCIAS MEDICAS ° MOVILIZACION « ALIMENTACION µ RECLAMOS R INCENDIOS ° DOCUMENTACION « ABASTECIMIENTO µ CONTROL TIEMPO R EVACUACION ° SEGUIMIENTO « INSTALACIONES µ RECURSOS EXTRAS R BUSQUEDA Y RESCATE ° DESMOVILIZACION « SOPORTE R COMUNICACION « TRANSPORTE 14/04/2017
Acciones de respuesta en emergencias PATRÓN DE RESPUESTA Elementos básicos: - Reconocimento - Evaluación - Control - Seguridad - Información 14/04/2017
Nivel Reconocimiento Primeros en la Escena Policías Bomberos Paramédicos Sector salud en toda la cadena de atención a las víctimas 14/04/2017
Respuesta rápida a preguntas críticas en una emergencia ¿Cuál es el producto químico? ¿Qué riesgos específicos se pueden presentar? ¿Cómo puedo combatir los riesgos? ¿Cómo se auxilia a las personas expuestas? ¿Cómo se apaga un incendio? ¿Qué equipo de protección se requiere? 14/04/2017