Retos en la producción de información de desempeño de buena calidad y su uso efectivo en la gestión pública (experiencias en países de la OCDE y América Latina) Fernando Rojas

¿Cómo asegurará/elevará la DGPP el logro de las mejores ambiciones del gobierno? ¿Cómo sigue el dinero la trayectoria crítica para la implementaci´´on = logro de resultados? ¿Cómo estimula la DGPP la cooperación intersectorial para el logro de resultados prioritarios de país? ¿Cómo identifica la DGPP los obstáculos al logro de metas prioritarias y cómo las sinergias y los conflictos que ayudan u obstruyen la capacidad de los sectores para trabajar juntos? Cómo se conecta la DGPP con el ciuidadano? Opportunities for improving efficiency and effectiveness Los retos de la DGPP en un Sistema de entrega de resultados

INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO Y AJUSTE DURANTE LA MARCHA DEL PROGRAMA O PROYECTO PRIORITARIO Identificación y selección de metas prioritarias de gobierno Mapa de recorrido ciudadano en busca de servicios Servicios compartidos entre varias unidades de gobierno Cadenas de producción intersectorial Mapa de estrategias y actores para suministro integrado del servicio Servicios compartidos entre varias unidades de gobierno Contratos o convenios de resultados entre entidades de gobierno Mapa de responsabilidades secretariales individuales Estrategias de Implementación Trayectorias de implementación Hitos de riesgo en la trayectoria de implementación Monitoreo, Seguimiento o Vigilancia de trayectoria de implementación Métodos de medición y análisis de causas de desviación Acuerdos de ajuste o corrección de trayectoria de implementación 3

Por qué la DGPP? Porque tiene el liderazgo, la credibilidad y la confianza de que cuida los recursos públicos y da fe de en qué se gastan y para qué Porque liderazgo y credibilidad son activos escasos en el continente de mayor desconfianza ciudadana para con el Estado Porque el liderazgo de la DGPP no es efímero: se basa en la integridad de su presente y pasado. No se basa en el miedo, ni en el engaño, ni en promesas vanas (todo lo cual menoscaba la organización o sus directivos en el mediano plazo) Porque la DGPP es leal al país a través de la lealtad a principios Porque la DGPP no tiene interés en ganar puntos a costa de las demás agencias del gobierno sino en fortalecerlas para que “el presupuesto sea efectivo” Porque la DGPP sabe que los líderes enfrentan las decisions difíciles, con moralidad y conciencia, inspira confianza de su personal Porque tiene la capacidad técnica básica. Lo demás es fácil de diseñar, practicar, consolidar, institucionalizar

ACTUALIZAR TIPO Y FINES DE INTERVENCIÓN UED PARA ELEVAR IMPACTO EN RESULTADOS

SE PUEDE HACER DESDE EL PRESUPUESTO … PERO LA DGPP NO PUEDE IR SOLA (recordar Chile, México, otros) LAS RAZONES POR LAS CUALES LA INTERVENCIÓN DE PRESIDENCIA REFORZARÍA CONSIDERABLEMENTE LA PERTINENCIA Y EL USO DE LA IR Rol de Presidencia en un Sistema Unificado de Información y Uso de Resultados Prioritarios de Gobierno

Contenido Beneficios esperados de la propuesta Esquema de arquitectura institucional Modelo de operación Instrumentos de seguimiento y ajuste durante la ejecución de los proyectos prioritarios 7

Las ventajas de la intervención adicional de la Presidencia, a la manera del Centro de Gobierno en otros países de la OCDE: Las ventajas de la intervención adicional de la Presidencia, a la manera del Centro de Gobierno en otros países de la OCDE: Construir sobre el buen progreso alcanzado a la fecha para mejorar la IR y elevar resultados prioritarios del gobierno Introducir mayor unidad y aumentar la velocidad del sistema mediante: – Especificar prioridades – Planeación mas integrada de responsabilidades individuales – Monitoreo central de progreso en las prioridades clave – Intervención decisoria cuando el programa estuviera fuera de trayectoria Manejo mas eficaz del sistema mediante: -Desarrollo de una nueva arquitectura de gestión que refuerza responsabilidades del centro de gobierno -Desarrollo de nuevos instrumentos (herramientas propuestas en este studio; nuevas rutinas) -Apoyo de la DGPP a la implementación mediante pilotos demostrativos, guías y capacitación Afianzar los cambios mediante el mejoramiento de los sistemas de información: - Mejorar los estándares y la calidad de la información sobre prioridades gobierno. - Creación de un almacén de datos de trayectorias y seguimiento de prioridades.

Prioridades de gobierno explícitamente definidas y evaluables Alineación de los niveles políticos, de gerencia y de alto nivel técnico. Seguimiento a trayectorias y ajuste iterativamente de metas, capacidades y financiación. Sentido estratégico de la gestión y la financiación compartida entre DGPP y los Ministerios sectoriales. Enfoca la atención en la relación insumo-producto-resultado y ‘value for money’ y exige estándares de calidad. Hace explícitas las cadenas de producción de los servicios y la necesidad de coordinación. También la responsabilidad individual de cada dependencia. Logra la coexistencia de las prioridades de cada dependencia con las metas ordinarias de la administración sectorial. Cada nivel produce información y rinde cuentas por sus resultados y sus contribuciones a las metas de gobierno. Robustece la transparencia y la confianza ciudadana en el Estado. 9 BENEFICIOS DE LA PROPUESTA (a la manera de los Centros de Gobierno en otros países OCDE

10 B. ARQUITECTURA INSTITUCIONAL PROPONE ESTANDARES DE LAS ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN, NEGOCIA RESPONSABILIDADES EN LA CADENA PRODUCTIVA, ACUERDA PROTOCOLOS, UTILIZA Y PROMUEVE NUEVOS INSTRUMENTOS, LLEVA EL DATA WAREHOUSE, DE LAS PRIORIDADES DE GOBIERNO; COORDINA CON OTROS SISTEMAS DE GESTION POR RESULTADOS. VIGILA ALINEACIÓN SECTORIAL CON METAS DE GOBIERNO ASEGURA INFORMACION DE CALIDAD (OPORTUNIDAD, CONFIABLIDAD, CALIDAD DE INDICADORES, ETC) PRIORIDADES, INTEGRACION DE RESULTADOS, DECIDE ACCIONES. CONFORMADO POR: PRESIDENTE, INTERIOR, MINHACIENDA, OTROS. PROVEE VISION Y PLAN DE MEDIANO PLAZO ACUERDOS DE DISTRIBUCION DE RESPONSABILIDADES Y, SOBRE LA BASE DE TRAYECTORIAS DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS. REVISA PROGRESO, MONITOREA TRAYECTORIAS, ACUERDA CORRECCIONES Y AJUSTES A TRAYECTORIAS. REPORTA REGULARMENTE AL CENTRO DE GOBIERNO Propósito dominante: se logran metas prioritarias de gobierno. Todo el Sistema se basa en la información provista por los sectores y dependencias sobre su implementación de los aportes de cada uno Coordinación técnica a a cargo de la DGPP PLANEACIÓN SECTORIAL ALINEA METAS CON PRIORIDADES DE GOBIERNO Y PROPONE ESTRATEGIAS Y TRAYECTORIA DE IMPLEMENTACIÓN. PROMUEVE COORDINACIÓN DE VARIAS ENTIDADES PARA LOGRAR UN RESULTADO, A LA MANERA DE LA ARQUITECTURA INSTITUCIONAL DE UNIDOS, CRUZADA CONTRA EL HAMBRE.

Las dependencias sectoriales identifican y convienen su responsabilidad en el resultado, sus trayectorias para su resultado y los ajustes de trayectoria. Aportan la data 11 Fortalecimiento interno de los sectores es esencial para su rol en el Sistema Unificado. Principio: Ministerio/Sector focalizado en la Estrategia para priorizar y cumplir con sus metas y hacer aportes a prioridades de gobierno

C. MODELO DE OPERACIÓN