PRINCIPALES TEMAS EN LA AGENDA ACTUAL DE LA OCDE EN MATERIA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN México, D.F. 5, 6 y 7 de noviembre de 2008

I.Estrategia de innovación de la OCDE. II.Mapeo de tipos de innovación. III.Revisión del esquema internacional de medición de la innovación IV.Desempeño de la innovación y sus impactos. V.La innovación a nivel micro y su vinculación con el desempeño económico. 2

VI.Innovación organizacional y el sector público. VII.Recursos humanos e innovación VIII.Nuevas formas de medir los resultados, comercialización y flujos de IDE IX.Medición de la IDE y sus impactos en organizaciones públicas y semipúblicas X.Un sistema integrado para la medición de tecnologías y ciencias emergentes y “enabling” 3

XI.Medición de los incentivos públicos para la innovación. XII.Revisión de Manuales sobre patentes, IDE; relaciones con países no miembros de la OCDE y otras organizaciones. 4

1.Naturaleza cambiante de la innovación; 2.Dimensiones globales de la innovación; ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN DE LA OCDE Gran parte de su actual trabajo se ha enfocado a desarrollar esta estrategia. Se definen cuatro grandes “pilares”, los cuales son de carácter multidisciplinario: 5

3.Papel del capital humano; e 4.Impacto de las estructuras de gobernanza y los mercados. ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN DE LA OCDE Asimismo, la OCDE resalta la importancia de contar con indicadores homogéneos en materia de innovación, lo que permitirá la comparabilidad y vinculará los “pilares” antes mencionados. 6

El objetivo es encontrar formas de medición de los modos en que la innovación se realiza. El objetivo es encontrar formas de medición de los modos en que la innovación se realiza. Dos enfoques se han adoptado: 1.Diseñar formas de innovación eligiendo variables a combinar “ex ante”; 2.Realizar análisis factorial exploratorio y análisis de clusters (o conglomerados), para permitir que los microdatos se combinen alrededor de algunos factores. MAPEO DE TIPOS DE INNOVACIÓN 7

La pregunta básica con respecto a esta revisión es si las actuales encuestas verdaderamente capturan de manera clara la información necesaria para proponer y diseñar políticas adecuadas de apoyo a la innovación. Temas sujetos a deliberación: Periodos de observación, tipos de innovación a considerar, únicamente sector privado. REVISIÓN DEL ESQUEMA INTERNACIONAL DE MEDICIÓN DE LA INNOVACIÓN 8

Innovación y productividad.- Un conjunto de investigadores de 18 países creó una red para unir esfuerzos y contar con un modelo usando bases de datos de innovación. El modelo que manejaron buscó vincular la innovación con la productividad.Innovación y productividad.- Un conjunto de investigadores de 18 países creó una red para unir esfuerzos y contar con un modelo usando bases de datos de innovación. El modelo que manejaron buscó vincular la innovación con la productividad. Formas de innovación no tecnológicaFormas de innovación no tecnológica DESEMPEÑO DE LA INNOVACIÓN Y SUS IMPACTOS 9

Dos esfuerzos se realizan en este sentido: Medición de activos intangiblesMedición de activos intangibles Cuenta satélite de innovaciónCuenta satélite de innovación LA INNOVACIÓN A NIVEL MICRO Y SU VINCULACIÓN CON EL Y SU VINCULACIÓN CON EL DESEMPEÑO ECONÓMICO 10

El contexto de medición de la innovación se centra en el sector privado, sin embargo, casi no existen mediciones para el caso del sector público, donde se dan innovaciones primordialmente de tipo organizacional. El avance en tecnologías de la información ha revolucionado la forma de trabajar en el sector gobierno. INNOVACIÓN ORGANIZACIONAL Y EL SECTOR PÚBLICO 11

S e han manejado dos vertientes en la OCDE: Analizar los nuevos resultados de las encuestas de doctorado en diversos países.Analizar los nuevos resultados de las encuestas de doctorado en diversos países. Establecer un nuevos esquemas para mejorar el entendimiento de micro datos, de manera que se usen para analizar la influencia de los recursos humanos en la innovación.Establecer un nuevos esquemas para mejorar el entendimiento de micro datos, de manera que se usen para analizar la influencia de los recursos humanos en la innovación. RECURSOS HUMANOS E INNOVACIÓN 12

Transacciones internacionales de IDE;Transacciones internacionales de IDE; Actividades relevantes para el tema por parte de multinacionales;Actividades relevantes para el tema por parte de multinacionales; Movilidad de recursos humanos altamente calificados;Movilidad de recursos humanos altamente calificados; invenciones conjuntas (entre sectores y a nivel geográfico).invenciones conjuntas (entre sectores y a nivel geográfico). NUEVAS FORMAS DE MEDICIÓN DE LOS RESULTADOS, COMERCIALIZACIÓN Y FLUJOS DE IDE 13

El objetivo es identificar, acordar y desarrollar un conjunto de indicadores sobre el tema, para que eventualmente se integren como un anexo al Manual de Frascati.El objetivo es identificar, acordar y desarrollar un conjunto de indicadores sobre el tema, para que eventualmente se integren como un anexo al Manual de Frascati. El siguiente paso para esta iniciativa es el desarrollo de un cuestionario que servirá de guía para estudiar casos específicos, y que serán realizados por un grupo de trabajo de la OCDE.El siguiente paso para esta iniciativa es el desarrollo de un cuestionario que servirá de guía para estudiar casos específicos, y que serán realizados por un grupo de trabajo de la OCDE. MEDICIÓN DE LA IDE Y SUS IMPACTOS EN ORGANIZACIONES PÚBLICAS Y SEMIPÚBLICAS 14

Se están llevando a cabo trabajos intensos en el seno de la OCDE con en relación con este tipo de ciencias/tecnologías, discutiéndose los esquemas generales para continuar desarrollando la medición de este tipo de ciencias/tecnologías.Se están llevando a cabo trabajos intensos en el seno de la OCDE con en relación con este tipo de ciencias/tecnologías, discutiéndose los esquemas generales para continuar desarrollando la medición de este tipo de ciencias/tecnologías. El carácter multidisciplinario de estas ciencias/tecnologías permitiría una metodología similar para el análisis de éstas.El carácter multidisciplinario de estas ciencias/tecnologías permitiría una metodología similar para el análisis de éstas. UN SISTEMA INTEGRADO PARA LA MEDICIÓN DE TECNOLOGÍAS Y CIENCIAS EMERGENTES Y ENABLING 15

Objetivo: mejorar la coherencia y eficacia de las políticas de innovación. Lo anterior a través de: Desarrollar una base de datos para este tipo de apoyos (más allá de los incentivos fiscales)Desarrollar una base de datos para este tipo de apoyos (más allá de los incentivos fiscales) Obtener información sobre las características de la población que solicita estos incentivos, llegando hasta la obtención de indicadores de impacto.Obtener información sobre las características de la población que solicita estos incentivos, llegando hasta la obtención de indicadores de impacto. MEDICIÓN DE LOS INCENTIVOS PÚBLICOS PARA LA INNOVACIÓN. 16

MANUALES SOBRE PATENTESMANUALES SOBRE PATENTES 17 Se finalizó por parte de la OCDE la aprobación de la última versión del “Manual de Patentes” en la que se adicionan aspectos que inciden en las estadísticas de patentación de diversos países y regiones.

RELACIONES CON PAÍSES NO MIEMBROS DE LA OCDE Y OTRAS ORGANIZACIONES. 17 Participación y propuesta de la UIS (UNESCO).Participación y propuesta de la UIS (UNESCO). Colaboración con otros organismos (i.e. NEPAD).Colaboración con otros organismos (i.e. NEPAD).