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La implementación de Sistemas de Gestión de la Calidad en organizaciones estatales o nacionales es una conducta que se ha incrementado en un alto porcentaje en los últimos años a nivel mundial, pero sobre todo en Latinoamérica, ya que en estos países, los organismos del Sector Público son continuamente criticados por la falta de transparencia en la gestión y por los deficientes servicios que brindan a los ciudadanos beneficiarios de los mismos.

OBJETIVO Determinar los procesos en la Municipalidad de Imbabura. Documentar los procesos. Capacitar al personal en temas relacionados

BENEFICIO DE LA IMPLEMENTACION a) Describir el sistema de gestión de la calidad de la organización; b) Proveer información para grupos de funciones relacionadas, de manera tal que puedan entender mejor las interrelaciones; c) Comunicar a los empleados el compromiso de la dirección con la calidad; d) Ayudar a los empleados a comprender su función dentro de la organización, dándoles así un mayor sentido del propósito e importancia de su trabajo; e) Facilitar el entendimiento mutuo entre los empleados y la dirección; f) Proveer una base para las expectativas del desempeño del trabajo; g) Declarar la forma en que se llevarán a cabo las actividades para lograr los requisitos especificados.; h) Proveer evidencia objetiva de que los requisitos especificados han sido logrados; i) Proveer un marco de operación claro y eficiente;

..BENEFICIO DE LA IMPLEMENTACION j) Proveer una base para la formación inicial de nuevos empleados y la actualización periódica para los empleados actuales k) Proveer una base para el orden y el equilibrio dentro de la organización; l) Proveer coherencia en las operaciones basadas en procesos documentados; m) Proveer una base para la mejora continua; n) Proveer confianza al cliente, basada en los sistemas documentados; o) Demostrar a las partes interesadas las capacidades dentro de la organización; p) Proveer un marco de referencia claro de requisitos para los proveedores; q) Proveer una base para auditar el sistema de gestión de la calidad; r) Proveer una base para evaluar la eficacia y adecuación continua del sistema de gestión de la calidad

Emítase la Norma Técnica de Gestión por procesos ANTECEDENTES ACUERDO 784 Emítase la Norma Técnica de Gestión por procesos Constitución de la República del Ecuador - Art. 227 determina que la Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación. La Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública establece a la gestión por procesos como uno de los ejes u orientaciones estratégicas para lograr una gestión pública de calidad centrada en el ciudadano Que, la Disposición Transitoria Octava del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público dispone que se expida una norma técnica de procesos para las instituciones de la Administración Pública Central e Institucional. Que, es necesario que las instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y dependiente de la Función Ejecutiva orienten sus actividades a la gestión de procesos, con el fin de que la gestión pública se centre en beneficio de la sociedad.

Art. 1 OBJETIVO DEL ACUERDO Establecer las políticas, normas, procedimientos e instrumentos de carácter técnico y operativo que permitan a las instituciones de la Función Ejecutiva realizar una gestión de procesos orientada en los principios de Administración Pública establecidos en la Constitución de la República.

Art. 2 CONTENIDO DE LA NORMA Lineamientos generales de la gestión de procesos Ámbitos metodológicos y herramientas técnicas de esta norma especificados mediante guías metodológicas y cuadernos de trabajo emitidos y difundidos por la Secretaría Nacional de la Administración Pública oportunamente.

Art. 3 AMBITO DE LA APLICACION Instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y dependiente de la Función Ejecutiva.

Art.4 PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR MEJORA CONTINUA CAPACIDADES DE UN PROCESO PARA CUMPLIR LOS REQUISITOS DEL CLIENTE DEL SECTOR PUBLICO cliente interno cliente externo ciudadanía cliente externo empresa cliente externo gobierno ENFOQUE EN EL CLIENTE participactivo LA GESTIÓN DE PROCESOS TENDRÁ COMO FIN ÚLTIMO BRINDAR SERVICIOS A SUS CLIENTES COMPRENDER SUS NECESIDADES ACTUALES Y FUTURAS

EFICIENCIA Y EFICACIA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA Art.4 PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR OPTIMIZACION TODAS LAS ACCIONES QUE SE REALICEN EN LA GESTIÓN DE PROCESOS ESTARÁN ORIENTADAS A MEJORAR Y DESARROLLAR LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES A TRAVÉS DE SUS PROCESOS EFICIENCIA Y EFICACIA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA AUTOMATIZACION UTILIZACIÓN DE HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS PARA IMPLEMENTAR LOS PROCESOS OPTIMIZADOS.

ENFOQUE HACIA EL CLIENTE LIDERAZGO PARTICIPACION ACTIVA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS O PARTICULARES QUE EJERCEN FUNCIONES PUBLICAS ENFOQUE BASADO EN PROCESOS ENFOQUE DEL SISTEMA PARA LA GESTION MEJORA CONTINUA ENFOQUE BASADO EN HECHOS RELACIONES MUTUAMENTE BENEFICIOSAS COOPERACION, COORDINACION Y ARTICULACION TRASPARENCIA PRINCIPIOS DE GESTION DE CALIDAD DEL SECTOR PUBLICO Y OTRAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIO

Art. 6 GESTION DE PROCESOS Conjunto de actividades sistemáticas que siguen un ciclo de mejora continua que implica la definición, medición, análisis, mejora y control de los procesos, con el objetivo de que las instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y dependiente de la Función Ejecutiva entreguen servicios de calidad que satisfagan a la sociedad.

TERMINOS Y DEFINICIONES Art. 7 TERMINOS Y DEFINICIONES Proceso Procesos críticos Cliente Interno Cliente Externo Ciudadanía Cliente externo Empresa/Organización Cliente externo Gobierno Disparador (entradas) Proveedor Diagrama de Flujo Mapa de Procesos Macro procesos Gobernantes Macro procesos Sustantivos Macro procesos Adjetivos Diagrama de macro procesos Indicadores Línea base Meta

Art. 8 COMPROMISO DE LA GESTION POR PROCESOS La gestión de procesos será un compromiso institucional encabezado por la máxima autoridad, que representará la voluntad de institucionalizar la gestión de procesos independientemente de los cambios administrativos que se generen.

CICLO DE MEJORA CONTINUA Art.11 CICLO DE MEJORA CONTINUA Art. 11 CICLO DE MEJORA CONTINUA 1 ETAPA DE DEFINICION 2 ETAPA DE MEDICION 3 ETAPA DE ANALISIS 4 ETAPA DE MEJORAMIENTO 5 ETAPA DE CONTROL CICLO DINAMICO DE MEJORA CONTINUA

CONCEPTOS RELACIONADOS CON UN SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

MODELO DE UN SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD CLIENTES (y otras partes interesadas) CLIENTES (y otras partes interesadas) RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION CAP 5 Actividades que aportan valor MEDICION, ANALISIS Y MEJORA CAP 8 GESTION DE RECURSOS CAP 6 Actividades que aportan valor SATISFACCION REALIZACION DEL PRODUCTO CAP 7 Entradas PRODUCTO O SERVICIO Salidas REQUISITOS

QUE ES GESTION PH AV PLANEAR HACER VERIFICAR ACTUAR METODOLOGIA POLITICA Y OBJETIVOS Satisfacción del cliente Indicadores de auditorias Mejoramiento Continuo - Prevención PLANEAR HACER VERIFICAR ACTUAR METODOLOGIA PH AV ACTIVIDADES COORDINADAS

QUE ES SISTEMA ALTA DIRECCION PERSONAL INVOLUCRADO LIDERAZGO SISTEMA DE LA GESTION DE CALIDAD PARA ENTIDADES Herramienta de gestión sistemática y Transparente

QUE ES CALIDAD PARTES INTERESADAS Requisitos Del Cliente Productos Características de La calidad

ENFOQUE POR PROCESOS RED DE PROCESOS

CONTROL DE LOS PARAMETROS DEL PROCESO QUE ES UN PROCESO CONTROL DE LOS PARAMETROS DEL PROCESO DIRECTIVOS ESTRATEGICOS PROVEEDORES CLIENTES RESULTADOS ENTRADAS PHVA PROCESO(S) PHVA PHVA MISIONALES P H V A P H V A PROCESOS DE APOYO RECURSOS TODOS LOS PROCESOS SE TIENEN QUE GESTIONAR TODOS LOS PORCESOS TIENEN QUE GENERAR VALOR P H V A

ENFOQUE BASADO EN PROCESOS

4.2 GESTION DOCUMENTAL 4.2.1 Generalidades 4.2.4 4.2.2 Control de Registros 4.2.2 Manual de Calidad 4.2.3 Control de documentos

PIRAMIDE DOCUMENTAL Política de Calidad Manual Procedimientos Formatos, registros, documentos, protocolos, etc. Estándares Y Códigos Política de Calidad Instructivos Registros internos (formatos,informes listas, especificaciones) Registros externos (especificaciones y normas de clientes, especificaciones y normas técnicas, requerimientos legales) Referencia en Manual de Calidad

QUE SE DEBE DOCUMENTAR EN UN PROCEDIMIENTOS 4.5.2 CONTENIDO 4.5.2.1 Titulo 4.5.2.2 Propósito 4.5.2.3 Alcance 4.5.2.4 Responsabilidad 4.5.2.5 Descripción de las Actividades 4.5.2.6 Registros 4.5.2.7 Anexos