Reforma previsional y GéneroDiferencias demográficas y sociales Rafael Rofman

Los temas  Las diferencias Demográficas Mortalidad Estructura por edad  Las Diferencias Sociales Los salarios Las tasas de Actividad

Diferencias Demográficas  La mortalidad de las mujeres es menor a la de los hombres, a TODAS LAS EDADES  Esta diferencia resulta en una estructura por edad y sexo asimetrica, hay más mujeres mayores que varones.

La Mortalidad: Esperanza de Vida por edad, año 2000

La Mortalidad: Esperanza de Vida a los 65 años,

La estructura por edad: Año 2000 Varones Mujeres

La estructura por edad: Tasa de masculinidad 65 años y más 80 años y más

Diferencias Sociales  Las diferencias sociales que afectan al sistema previsional se refieren a salarios y tasas de actividad o empleo.  Los salarios de las mujeres son inferiores a los de los hombres, en alrededor de un 25%  Las tasas de actividad son más bajas, pero se acercan

La tasa de actividad

La tasa de desocupación

Los efectos de las diferencias  Hay efectos distributivos, por acceso y por nivel de los haberes  El acceso de las mujeres es más limitado, porque las bajas tasas de actividad no les permiten acumular los 30 años de aportes.

Acceso  El aumento del número de años con aportes de 20 a 30 afecta diferencialmente, porque las mujeres, al tener menor tasa de actividad, acumulan menos años de aportes. No obstante, el aumento de las pensionadas compensó este efecto.

Cobertura: Mayores de 60 con beneficios

Nivel de los haberes Los Haberes se componen de PBU, PC, PAP y Jubilación Ordinaria. El efecto distributivo se puede medir de dos formas:  Transversal: Consideramos los ingresos de un momento dado  Longitudinal: Consideramos los ingresos a lo largo de la vida

Efecto Transversal  La PBU es progresiva, ya que da el mismo monto, y las mujeres vienen con menor salario  La PC y PAP son neutras, porque son proporcionales a los ingresos de los últimos 10 años, o regresivas, porque el perfil de ingresos de las mujeres cae más al final.

Efecto Transversal  La jubilación ordinaria (renta vitalicia) es regresiva en el análisis transversal, ya que paga menos a las mujeres, por ser mujeres.  El efecto acumulado puede ser regresivo aunque es progresivo para la gran mayoría. (el efecto se invierte para ingresos altos)

Efecto Longitudinal  La PBU, PC y PAP son muy progresivas, las mujeres cobran proporcionalmente más, por más tiempo, porque se jubilan antes y mueren después  La Jubilación Ordinaria es neutra en teoría, pero en la práctica…  El efecto acumulado es progresivo

Entonces…  El efecto distributivo del sistema es progresivo, ya que distribuye de varones a mujeres  Que sea progresivo no significa que sea suficiente: Las mujeres reciben tasas de sustitución más altas que los varones, pero se jubilan menos y sus haberres son más bajos

El tema de las rentas vitalicias  Un tema que tiene importancia en el mediano plazo es el de la discriminación implícita en las rentas vitalicias.  La renta es un pago periódico, hasta la muerte, que se hace al beneficiario, considerando su probabilidad de sobrevivencia y una tasa de interés del capital disponible.

Discriminación inversa? Como las mujeres viven más, el haber es menor: Haber mensual cada $ de fondo acumulado.

El problema de la discriminación El problema es definir si las rentas buscan compartir riesgos o diferenciarlos: - Si los riesgos se comparten, porque diferenciar por género? - Si los riesgos son individuales, habría que usar 37 millones de tablas de mortalidad!!!

Los riesgos diferentes - La mortalidad es diferente por género, pero tembién por ingreso, educación, estado marital, estilo de vida, etcétera - Se discrimina por género por tradición, y porque es fácil. - Hay argumentos técnicos (selección adversa) pero no son aplicables al caso del sistema previsional

Una tabla unificada - Una tabla unificada aumenta el haber de las mujeres en cerca del 15% y disminuye el de los varones en un 5% - Pero, si se usan tablas que reflejen la realidad argentina, los haberes de las mujeres aumentan un 25% y los de los varones un 3%

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