SISTEMAS DE ASISTENCIA TÉCNICA BAJO CONTROL EFECTIVO DE LOS CAMPESINOS El Proyecto de Fomento de la Transferencia de Tecnología a las Comunidades Campesinas de la Sierra (FEAS) en Perú

Extensión pública y subsidio a la asistencia privada Enfoque de oferta Aplicación y difusión de investigaciones Tecnologías de producción estándar y masificable Sistema con alto costo fijo de operación Enfoque de demanda Investigaciones como bienes públicos de uso privado Servicios específicos a la producción y agronegocios Oferentes privados y pago por servicios

De la transferencia de tecnología a la promoción de los mercados  Contratar buscando y definiendo al proveedor del servicio  Administrar cuentas bancarias para efectuar los pagos  Establecer un plan de aprovechamiento del servicio orientado a los negocios  Formar organizaciones funcionales con padrones de usuarios

Campesinos de la Sierra peruana Pequeños productores a minifundistas en ecosistemas frágiles de montaña Producción agropecuaria atomizada por aversión a riesgos climáticos % importante de ingresos extrafinca Organizados en comunidades tradicionales con posesiones privadas y sistemas de reciprocidad y gestión colectiva

Imprecisión de la demanda  Inexperiencia previa de contratación  Actividades diversificadas y escasamente especializadas  Intereses diferenciados en organizaciones campesinas tradicionales

Interferencias del Proyecto Identificación del oferente Precio del servicio Tiempo del servicio Modalidad de pago del servicio Rendición sobre el servicio Aporte propio al servicio

Problemas en la gestión  Gobierno peruano permisivo en aceptar propuesta innovadora  Gobierno ni operadores seleccionados creyeron ni asumieron la propuesta  Interferencias constantes  Descontrol en costos de gestión del proyecto  Los campesinos contrataron, manejaron cuentas bancarias y lograron completar planes de negocios exitosos

Resultados Mejora de ingresos Aumento de productividad Introducción de negocios rurales alternativos Apertura de nuevos mercados Formación o adaptación de organizaciones con sentido empresarial Cambios significativos en la actitud

Algunas evidencias Proyecto en 9% del territorio con 12% de población 626 organizaciones y 1,351 contratos 1,401 asistentes participaron en 2,666 contratos 15 US$ millones en créditos para 128 organizaciones 181 planes con 8,399 usuarios aumentó ingresos en 52% Ingresos pasaron de US$ 414 a 629 por usuario Se transfirió US$ 10,115 promedio por organización Transferencia a campesinos por US$ 6.3 millones Aporte propio campesino de US$ 1 millón

De planilla a agentes del mercado Éxito del FEAS fue lograr que profesionales y técnicos se trasladen a zonas apartadas organizando su vida en un mercado de servicios, convirtiéndose en animadores del mercado.

Un mensaje final El FEAS proporciona un arsenal de ideas sobre lo que puede hacer un proyecto, lo que no puede y lo que no debe hacer para acompañar las iniciativas generadoras de ingresos de los ciudadanos rurales. Enseña sobre todo, que se puede y se debe confiar en las personas.