Panorama Agricultura Familiar la de

Presentación del tema: "Panorama Agricultura Familiar la de"— Transcripción de la presentación:

1 Panorama Agricultura Familiar la de
Presenta: Dra. Nuria Urquía Fernández Representante de la FAO en México

2 Agricultura Familiar Unidades de producción de pequeña escala que poseen un carácter familiar. Incluye a los productores agrícolas, pecuarios, silvicultores, pescadores artesanales y acuicultores que, poseen las siguientes características: acceso limitado a tierra y capital; uso preponderante de fuerza de trabajo familiar, y iii) siendo el(la) jefe(a) de familia quien participa de manera directa del proceso productivo. 

3 Aportes de la Agricultura Familiar en algunos países de la región
Fuente: reporte CEPAL / FAO / IICA, 2013 pag. 52

4 Aportes de la Agricultura Familiar en algunos países de la región
Fuente: reporte CEPAL / FAO / IICA, 2013 pag. 52

5 Estratificación de productores de México
ESTRATOS UER % UER por Estrato Ingresos por ventas promedio ($) Porcentaje de aporte en ventas Volumen de producción Porcentaje de volumen de producción E1: UER familiar de subsistencia sin vinculación al mercado 1,192,029 22.4% - 0.00 1,883,729 0.9% E2: UER familiar de subsistencia con vinculación al mercado 2,696,735 50.6% 17,205 7.50 22,248,696 10.7% E3: UER en transición 442,370 8.3% 73,931 5.30 12,989,355 6.2% E4: Empresarial con rentabilidad frágil 528,355 9.9% 151,958 13.00 37,175,274 17.8% E5: Empresarial pujante 448,101 8.4% 562,433 40.80 108,868,806 52.1% E6: Empresarial dinámico 17,633 0.3% 11,700,000 33.40 25,671,581 12.3% AFS AFT

6 Relación de tamaño de estratos y aporte en ventas
Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA.

7 Superficie promedio por estrato
En cuanto al tipo de superficie manejada en los distintos Estratos (Cuadro 35), en promedio, las UER poseen 47.4 hectáreas, entre agrícolas, de agostadero y bosque; mostrando una relación directa entre el tamaño de la explotación y el ingreso por ventas entre los Estratos. Es así, que mientras que el Estrato E1 posee 6.8 hectáreas, el E6 tiene en promedio hectáreas. En cuanto al tipo de superficie, en los Estratos E1 y E2 predomina la superficie agrícola de temporal, mientras que en los demás existe en promedio una mayor superficie de montes y agostaderos. Entre los Estratos E5 y E6 se concentra la superficie de riego del país. Estos estratos no sólo concentran la superficie de riego sino que también la tecnología de riego (Cuadro 36).

8 Importancia de la Agricultura Familiar
Es el grupo de productores mayoritario en los países y el de mayor potencial de mejora productiva por peso invertido. Es un sector clave en la generación de empleo en el sector rural –por cuenta propia, temporal y permanente–, Rol sustantivo en la ocupación geopolítica del territorio, en la preservación de las tradiciones, del folclor y de la cultura local, así como de la conservación de los recursos naturales.

9 Recomendaciones de políticas para la agricultura de pequeña escala
Visión nacional de la agricultura a pequeña escala en el contexto de un desarrollo nacional agrícola. Desarrollo de políticas diferenciadas, por tipo de productor, por sistema producto, por región. Formular o elaborar en mayor detalle una visión nacional de la agricultura a pequeña escala, en el contexto de un desarrollo nacional y agrícola con una base amplia, que sitúe sólidamente a la agricultura a pequeña escala en el marco de políticas y estrategias integradas, que conecte a los pequeños agricultores con los mercados y que se articule junto con todas las partes interesadas nacionales, especialmente los pequeños agricultores ―entre los cuales las mujeres son mayoría en muchos países―, sus organizaciones y sus representantes, en el contexto del desarrollo sostenible y de procesos y directrices transparentes y basados en los derechos reexaminar las políticas, las estrategias y los presupuestos de los sectores agrícola, urbano y rural, prestando especial atención a la promoción del acceso de los pequeños agricultores ―especialmente las mujeres― a los activos productivos, los mercados locales, nacionales y regionales, capacitación adecuada, investigación, tecnología y servicios de apoyo a la agricultura.

10 Tipo de actividad económica de la población rural

11 Enfoque de desarrollo territorial
Considerar la actividad agropecuaria como parte del conjunto de actividades productivas y no de manera aislada. Inversión pública y privada para desarrollar una economía rural no agrícola descentralizada y con enfoque territorial. Promover la inversión pública y estimular la inversión privada con vistas a desarrollar una economía rural no agrícola descentralizada para apoyar el acceso de los pequeños agricultores a fuentes de ingresos alternativas, a fin de consolidar aún más la economía agrícola y contribuir a una mayor seguridad alimentaria y una mejor nutrición. Esto comprende la inversión en la creación de capacidad y el espíritu de empresa donde proceda, y en particular entre los jóvenes, tanto mujeres como hombres, con miras a crear empleo en una agricultura modernizada así como en otras actividades relacionadas y en los mercados laborales. Ello también requiere promover la inversión en el desarrollo de nuevos negocios. Explorar la posibilidad de adoptar un enfoque basado en el desarrollo territorial geográficamente integrador para coordinar de manera efectiva las inversiones intersectoriales públicas y privadas, en particular en la agricultura a pequeña escala y en la economía no agrícola.

12 Enfoque de desarrollo territorial
Inversión en capacitación y creación de espíritu empresarial para crear empleo en el sector rural. Inversión en el desarrollo de nuevos negocios Promover la inversión pública y estimular la inversión privada con vistas a desarrollar una economía rural no agrícola descentralizada para apoyar el acceso de los pequeños agricultores a fuentes de ingresos alternativas, a fin de consolidar aún más la economía agrícola y contribuir a una mayor seguridad alimentaria y una mejor nutrición. Esto comprende la inversión en la creación de capacidad y el espíritu de empresa donde proceda, y en particular entre los jóvenes, tanto mujeres como hombres, con miras a crear empleo en una agricultura modernizada así como en otras actividades relacionadas y en los mercados laborales. Ello también requiere promover la inversión en el desarrollo de nuevos negocios. Explorar la posibilidad de adoptar un enfoque basado en el desarrollo territorial geográficamente integrador para coordinar de manera efectiva las inversiones intersectoriales públicas y privadas, en particular en la agricultura a pequeña escala y en la economía no agrícola.

13 Elementos a considerar para el desarrollo de una política de Agricultura Familiar
Documentar el estado de la Agricultura Familiar para facilitar la toma de decisiones sobre políticas Visión de género - Políticas para abordar las limitaciones de los y las jóvenes en la agricultura de pequeña escala, incluyendo su acceso a la capacitación - Intensificar los análisis basados en datos fundamentados para documentar el estado de la agricultura a pequeña escala, sus diversas tipologías, sus incentivos y limitaciones, su evolución y sus contribuciones a la obtención de diversos logros, en particular la seguridad alimentaria y la nutrición. Incorporación de los jóvenes

14 Recomendaciones específicas para la agricultura de pequeña escala
Acceso a la tecnología: Fomentar sistemas participativos de investigación y extensión que respondan a las necesidades de los pequeños productores.

15 Recomendaciones específicas para la agricultura de pequeña escala
Disminuir riesgos: Mitigar la excesiva volatilidad de precios; observatorios de precios, sistemas de reservas estratégicas. Esquemas de seguros adaptados a la producción a pequeña escala.

16 Recomendaciones de políticas para la agricultura de pequeña escala
Acceso a mercados: Estimular la cooperación entre pequeños productores, por ejemplo, Cooperativas u otras formas de organización Comercial. Mitigar la excesiva volatilidad de los precios y los riesgos de la producción a pequeña escala no transferibles con instrumentos normativos de carácter público de conformidad con los compromisos internacionales. Crear cadenas de valor y/o mejorarlas y posibilitar que los pequeños agricultores participen plenamente en las cadenas de valor de su elección. Velar por la aplicación de prácticas comerciales legales y justas entre todas las partes e incrementar la capacidad de negociación de los pequeños agricultores

17 Recomendaciones de políticas para la agricultura de pequeña escala
Tener en cuenta las dificultades de los pequeños productores para cumplir con normas fitosanitarias y posibilitar su acceso a los programas y los suministros necesarios para su cumplimiento. Mitigar la excesiva volatilidad de los precios y los riesgos de la producción a pequeña escala no transferibles con instrumentos normativos de carácter público de conformidad con los compromisos internacionales. Crear cadenas de valor y/o mejorarlas y posibilitar que los pequeños agricultores participen plenamente en las cadenas de valor de su elección. Velar por la aplicación de prácticas comerciales legales y justas entre todas las partes e incrementar la capacidad de negociación de los pequeños agricultores

18 Recomendaciones de políticas para la agricultura de pequeña escala
Reconocer la importancia de los sistemas alimentarios locales para los pequeños agricultores, incluido su potencial de abastecimiento para los programas escolares e institucionales de alimentación. Mitigar la excesiva volatilidad de los precios y los riesgos de la producción a pequeña escala no transferibles con instrumentos normativos de carácter público de conformidad con los compromisos internacionales. Crear cadenas de valor y/o mejorarlas y posibilitar que los pequeños agricultores participen plenamente en las cadenas de valor de su elección. Velar por la aplicación de prácticas comerciales legales y justas entre todas las partes e incrementar la capacidad de negociación de los pequeños agricultores

19 Recomendaciones de políticas para la agricultura de pequeña escala
Acceso al crédito: Mejorar las condiciones de reglamentación y las infraestructuras financieras para reforzar el acceso de los pequeños agricultores a servicios financieros adaptados a sus necesidades, con atención a los problemas particulares a los que se enfrentan las mujeres y los jóvenes. - Posibilitar y estimular la cooperación entre los pequeños agricultores, por ejemplo a través de cooperativas u otras formas de organización - Reducir los riesgos financieros, disminuir los costos de transacción y facilitar las inversiones a largo plazo, por ejemplo en equipo para operaciones sobre el terreno, elaboración de alimentos y otras actividades con valor añadido en las pequeñas explotaciones. Según proceda, flexibilizar las limitaciones de liquidez en los gastos de capital de explotación (por ejemplo, fertilizantes o semillas), así como en las inversiones a medio y largo plazo, y evitar al mismo tiempo que se incremente la carga de la deuda de los pequeños agricultores. Apoyar estas medidas por medio de medidas fiscales apropiadas y bien orientadas.

20 ¡Muchas gracias! Representación de la FAO en México www.fao.org.mx
Las recomendaciones que se han mencionado fueros acordadas por el comité de seguridad alimentaria de la FAO en octubre de 2013 para consideración de los países. Agradezco al SIAP que se haya dedicado un panel a la reflexión de este tema haciendo honor al año internacional de la agricultura familiar. twitter.com/faomexico facebook.com/faomexico Farallón 130, Col. Jardines del Pedregal, Del. Álvaro Obregón Tel al 75