Experiencia del Municipio Campo Elías en la Reforma del Clasificador de Actividades Económicas ALCALDÍA DEL MUNICIPIO CAMPO ELIAS BARQUISIMETO, Junio de 2014 Trabajo y Compromiso

OBJETIVO DE LA PARTICIPACIÓN DEL SAMATCE: Lcda. Senaira Garcia y Lcdo. Jorge Bastidas Esperamos serles de utilidad Describir las situaciones de hecho y de derecho vividas investigación-Acción

ACLARATORIA: Lcda. Senaira Garcia y Lcdo. Jorge Bastidas Trabajo y Compromiso NUESTRA INTENCION ES COMENTAR NUESTRA VIVENCIA EN EL PROCESO DE REFORMA. NUESTRO APORTE NO REPRESENTA UN KNOW HOW O RECETA METODOLOGICA EN EL PROCESO DE AJUSTE DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS

LOGO Contenido de la presentación Realidad del Municipio 1 (2’) 2 Estudio del Clasificador Vigente 3 SITUACIONES DE HECHO A DESTACAR. 4 CONCLUSIONES INTERCAMBIO DE PREGUNTAS 5 (3’) (4 Estudio de la Piramide de Contribuyentes

LOGO Clásica (Smith) Garantías. Libre Mercado Keynesianismo Intervención del Estado en la Economía Incertidumbre. Estudios para proyectar escenarios futuros del comportamiento de los agentes económicos Administración Científica. Contraste Taylor (Vertical) Vs Fayol (Adaptativo-Horizontal) Empirimismo Pareto Principios tributarios Constitucionales Doctrina y Jurisprudencia Teorías consideradas antes de abordar el proceso

LOGO Realidad del Municipio Zonas Rurales y Urbanas Atraso Tecnologico Servicios publicos deficientes Politizacion de los agentes de los agenteseconomicos Cultura del Caos De 15 años Mala Planificación Urbana Alto índice Delictivo Encarecimiento de la cadena de produccion, elevando los costos operativos y transaccionales

LOGO Pirámide de Contribuyentes Banca Constructoras Comercial Distirbuidoras Abastos, bodegas, viveres M.T. 69,% empresas Manufactura Licorerias Empresas 1754 Activas

LOGO Estudio del Clasificador Local Nuevo CLASIFICADOR B E C D A Clasificador Unico Medianamente Segmentado ¿Cambios Lineales? ISOMORFISMO Guerra de Alicuotas Dominio del Sector Comercial Altos Contribuyentes Alicuotas Extremadamente Bajas No ha habido cambios en las actividades en 8 años Actividad a estimular y cual no Sinceramiento de los M.T. Capacidad Contributiva

LOGO Situaciones de Hecho encontradas El comercio eventual o ambulante también estará sujeto al impuesto sobre actividades económicas. Sin sentido de la norma, En el caso de servicios contratados con personas naturales, se considerarán prestados únicamente en el Municipio donde éstas tengan una base fija para sus negocios. No sujeción de las asociaciones civiles, fundaciones, sin animo de lucro Inclusión de las cooperativas con las respectivas prerrogativas en materia de beneficios fiscales Deposito contiguo no debe ser considerado establecimiento distinto, por lo tanto no configurarlo dentro de un grupo a gravar

LOGO Situaciones de Hecho encontradas 1.Servicios Profesionales 2.Electricidad. Tope alicuota 2% 3.Radiodifusion. Tope alicuota 0,5% 4.Telecomunicaciones Tope alicuota 1% 5.Empresas de capital mixto. Inmunidad Tributarias mas no las concesionarias 6.Actividad Agrícola Primaria 7.Hidrocarburos. 8.Multiple imposición interjurisdiccional 9.Gravamen a las fabricas, mantenimiento del tratamiento fiscal, 183 (a) de la constitución 10. Gravamen a la producción del consumo

LOGO Situaciones de Hecho encontradas 1.Constructoras domiciliadas y no domiciliadas, Diferenciar alícuotas para estimular el comercio local. 1.Actividades de TRANSPORTE. Sitio Contrado si existe un E.P. 2.Incluir actividades para cobrar ISAE a las empresas contratistas del municipio. 3.Son gravables con IAE los rendimientos obtenidos por las empresas de seguros, obtenidos por las inversiones que les autoriza la Ley 4.Inclusion de las cooperativas con las respectivas prerrogativas en materia de beneficios fiscales 5.Comisionitas no hacer abuso de las alícuotas 6.Incluir a los franquiciados y tratarlos como comisionistas

LOGO Situaciones de Hecho encontradas 1.Ingresos por intereses y dividendos generados por la tenencia y la venta de acciones, son frutos civiles no se deben incluir en el clasificador 2.No son gravables con IAE los rendimientos obtenidos por emisión y colocación de Bonos de la Deuda Pública Nacional 3.Constructoras domiciliadas y no domiciliadas, Diferenciar alícuotas para estimular el comercio local. 4.Inclusión de actividades bajo el dominio de aguas publicas, demanialidad 5.Distinguir la capacidad contributiva de los restaurantes, hoteles, distribuidoras, operaciones al mayor o al detal, manufactura y comercio.

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