POLITICA AMBIENTAL PROVINCIA DE SANTA FE V Congreso Regional de Medio Ambiente Rosario, 29 de octubre de 2009 Ing. César Mackler

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y EL MEDIO AMBIENTE

Algunos conceptos Qué entendemos por ambiente Cómo se interrelacionan las culturas y los ecosistemas para dar diferentes estilos de desarrollo Cuales son los componentes de la sustentabilidad Desarrollo Sustentable

Política Ambiental Complejidad Interdisciplinaridad Institucionalización Apropiación por parte de la Sociedad Políticas de Estado

Política Ambiental en la Provincia de Santa Fe Ejes de la Gestión Principales Programas de Trabajo Algunos ejemplos

Ambiente

Estilos de Desarrollo

sustentable no sustentable

Componentes de la Sustentabilidad

D. S. ETICA DEL D ESARROLLO J USTICIA P RODUCTIVA D ISTRIBUTIVA Participación y desarrollo social Democracia y Ciudadanía activas Conocimiento y preservación de la sociodiversidad cultural Fortalecimiento y descentralización del Estado Desarrollo solidario de ciencia y tecnología Crecimiento económico limpio y con equidad entre países y personas Sostenibilidad Ambiental Preservación de biodiversidad (recursos naturales) Ordenamiento del territorio y ciudades Erradicación de la pobreza y Seguridad Social JUSTICIA COMPONENTES DE LA SUSTENTABILIDAD

Desarrollo Sustentable

Preservación de la Diversidad Biológica Preservación de la Diversidad Cultural Justicia Social – desarrollo económico con equidad Democracia Participativa

El Desarrollo Sustentable, pone a la persona como centro fundamental del quehacer social algo diferente al modelo económico prevaleciente que tiene como objetivo la acumulación privada de riqueza material

y rescata una realidad básica: la relación armónica que debe existir entre sociedad y naturaleza

POLITICA AMBIENTAL

La palabra "política" "Polítics": práctica de la competencia política "Policy" (Policies en plural): directriz o curso definido de acción, deliberadamente adoptado y perseguido para conseguir un determinado objetivo

Para trazar una política ambiental coherente, que persiga la sustentabilidad debemos entender que Las problemáticas ambientales son complejas

“En las problemáticas ambientales “complejas” están involucrados el medio físico-biológico, la producción, la tecnología, la organización social, la economía”… “Tales situaciones se caracterizan por la confluencia de múltiples procesos cuyas interrelaciones constituyen la estructura del sistema, que funciona como una totalidad organizada, a la cual se denomina sistema complejo”. Rolando García “Interdisciplinariedad y sistemas complejos”

El punto de partida es el reconocimiento de que hay problemáticas complejas determinadas por la confluencia de múltiples factores que interactúan de tal manera que no son aislables y que, por consiguiente, no pueden ser descritos y explicados “sumando” simplemente enfoques parciales de distintos especialistas que los estudien en forma independiente

De aquí surge la afirmación de que la realidad es interdisciplinaria O.. Que la realidad no es disciplinaria, es decir que la realidad no presenta sus problemas cuidadosamente clasificados en correspondencia con las disciplinas

por otra parte La Problemática ambiental y más ampliamente, la de la construcción de la sustentabilidad, requiere una institucionalización, es decir, que pase a formar parte del poder público, y del cual se apropie la sociedad. DEBE SER UNA POLÍTICA DE ESTADO

PROVINCIA DE SANTA FE

EJES DE LA GESTIÓN AMBIENTAL Diagnósticos Gradualidad Consenso y participación

POR OTRA PARTE Regionalización Trabajo Interdisciplinario

Principales Programas de Trabajo Programa Provincial de Producción Limpia Residuos Sólidos Urbanos Bosque Nativo Plan Arbolado Santafecino “Por cada Santafecino un árbol” Caza y Pesca Areas Naturales Protegidas Ordenamiento Territorial y EAE Programa Provincial de Cambio Climático

Política Cultural Social Económica Productiva Problemática Compleja Ambiental Abordaje Técnico Interdisciplinario Participativo Legal BOSQUE NATIVO

Decreto Nº 42/09 Talleres de Información Planes de Manejo Planes Forestales

PRODUCCION LIMPIA Un cambio de paradigma en el Control Ambiental De una estrategia de control reactiva a una preventiva De un objetivo de cumplimiento de parámetros, a la eficiencia ambiental, a la mejora continua De las sanciones a una estrategia público privada De la acción tardía sobre los conflictos socioambientales a anticiparse al problema

Avances en P+L Consejo Asesor Constituido Convenio con la SAyDS Convenio con AIM Guías de Buenas Prácticas en arenas de fundición Proyecto de valorización de residuos de fundición Experiencia Piloto con APYMEL – INTI Lácteos Convenio con Asociación Gremial de Acopiadores PIA y PISV Proyecto de Gestión de Residuos y Efluentes Cursos de Sensibilización 80 consultores capacitados en Santa Fe y Rosario

Facilitadores Ambientales Objetivo Promover la coordinación de acciones que atiendan necesidades ambientales locales y regionales Objetivos Particulares Brindar asistencia técnica. Fortalecer las capacidades locales públicas y privadas Desarrollar, metodologías, identificar mejores prácticas de gestión ambiental local. Forma de Trabajo A través de una red de responsables y facilitadores ambientales para la participación y el aprendizaje de resolución de problemas. Talleres de participación, presentación de casos de abordaje común y específicos Talleres Realizados: Plenarios: 23/05/09 Rosario, 20/08/09 Melincue Específicos: 08/09/09 Chañar Ladeado, (Feed Lot y Acopios), 14/10/09Arroyo Seco (Camiones Atmosféricos),

Para finalizar Las estrategias de largo plazo, las políticas, de nada sirven si solo son parte de la mente de los funcionarios políticos de turno Deben ser parte del pensamiento de las personas que son parte de los organismos públicos y … deben ser parte de la sociedad Para esto deben ser producto de procesos participativos

Deben necesariamente trascender a través de Universidades Concejos Profesionales Cámaras Empresariales ONGs Funcionarios gubernamentales

Es necesario compromiso y responsabilidad

muchas gracias Hagamos del Desarrollo Sustentable una Política de Estado