II JORNADA ESPECIAL sobre Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE I n g. ADRIAN SALICHS.

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1 II JORNADA ESPECIAL sobre Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE I n g. ADRIAN SALICHS 22 DE OCTUBRE DE 2010 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO

2 MARCO LEGAL ARGENTINA Art. 41 Constitución Nacional Leyes Presupuestos mínimos Ley General del Ambiente Nacional nº 25675 Consejo Federal del Ambiente Marco legal en la Argentina: PROFUSO - CONFUSO - DIFUSO

3 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO LEY 25675 - PRINCIPIOS Congruencia (marco legal de Nación y Provincia) Prevención (estudios ambientales) Precautorio (parametros de cumplimiento) Equidad Intergeneracional (gestión de recursos) Progresividad (plan de gestión - cronogramas) Responsabilidad (participación público – privada) Subsidiariedad Sustentabilidad (ambiental – social - económica) Solidaridad Cooperación

4 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO MARCO LEGAL SANTA FE Ley Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable nº 11717 / 99 Decreto Reglamentario de Impacto Ambiental nº 101/02 Decreto Reglamentario de Residuos Peligrosos nº 1844/03 Normas complementarias

5 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO LEY 11717 – ASPECTOS PRINCIPALES Art 1-Política desarrollo integral Art 2-Ordenamiento territorial -Planificación -Uso racional y conservación de recursos, ambiente, diversidad biológica, patrimonio cultural. -Educación ambiental Art 4-Habilitar registros -Proponer parámetros físicos y quimicos -Controlar el ambiente y los RRNN Art 11-Normas técnicas ambientales

6 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Procesos participativos Gobierno Empresas Instituciones Sociedad COMITE TECNICO DE GESTION AMBIENTAL COMISION INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO - CIMPAR

7 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO ANALISIS DEL MARCO LEGAL Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas Desafios Marco legal de la Provincia de Santa Fe Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales

8 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO ANALISIS DEL MARCO LEGAL Fortalezas Conceptos claros Sencillo Aplicable Cumplible Consensuado Proactivo Marco legal de la Provincia de Santa Fe Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales

9 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO ANALISIS DEL MARCO LEGAL Oportunidades Reforzar autogestión Programas Preventivos Evaluacion Ambiental Estrategica Progresividad Descentralización en Nodos Reforzar participación Marco legal de la Provincia de Santa Fe Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales Sistemas de Gestión Mejora continua Informes ambientales Programas de P+L Gestión ecoeficiente Herramientas sectoriales Evaluación de Ecosistemas Capacidad de carga Uso del suelo Integración de la variable ambiental a lo social y económico

10 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO ANALISIS DEL MARCO LEGAL Debilidades Falta Registro Consultores, Peritos y Expertos Falta Registro Laboratorios Faltan Normativa y Parámetros sobre Emisiones / Suelo Marco legal de la Provincia de Santa Fe Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales

11 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO ANALISIS DEL MARCO LEGAL Amenazas Recursos para el Control Tiempos de respuestas no cumplibles Necesidad Seguimiento Plan de Gestión Faltan Herramientas de Gestión (estudios de base, metodologia constructiva de pozos, normas técnicas de monitoreo, etc) Marco legal de la Provincia de Santa Fe Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales

12 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO ANALISIS DEL MARCO LEGAL Desafios Participación público - privada Legislación superadora -diferenciada Sustentabilidad ambiental REALISTA - APLICABLE - CUMPLIBLE Marco legal de la Provincia de Santa Fe Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales Estrategias a largo plazo Involucramiento de otras partes interesadas

13 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO PROPUESTAS Plazos de respuesta de Informes: 30 dias para “no objeción técnica” y acordar plazos informe final para “aprobación EIA” contemplar programa seguimiento plan de gestión Registro de consultores, expertos y peritos Información disponible en web (estado expedientes y responsables). Usar más las herramientas informaticas Marco legal de la Provincia de Santa Fe Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales

14 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO RESPONSABLE TECNICO Consultor: Profesional matriculado en Colegios profesionales de la Provincia de Santa Fe con antecedentes en la actividad medioambiental. Especialista: Consultor experto en una temática específica ambiental con incumbencia en la materia y con reconocida experiencia. Perito: Consultor propuesto para realizar una evaluación a requerimiento de Organismos Públicos o Instituciones. Marco legal de la Provincia de Santa Fe Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales

15 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL Relevante Riguroso Sistémico Interdisciplinario Focalizado Integral Práctico Participativo Eficiente Creible Transparente Marco legal de la Provincia de Santa Fe Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales

16 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL Relevante: estudio de base con monitoreos y analisis del entorno. Riguroso: rigor científico Sistémico: metodología explícita e instructivo CTGA Interdisciplinario: participación de expertos por incumbencia o especialistas Marco legal de la Provincia de Santa Fe Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales

17 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO COMISION INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO - CIMPAR Es un espacio institucional de concertación pública y privada, que impulsa el logro de un equilibrio entre la conservación ambiental y los objetivos del desarrollo. Las actividades fuertemente participativas y de divulgación, formación y capacitación están orientadas al desarrollo de practicas preventivas y de producción limpia a través de talleres, jornadas, desayunos de actualización y manuales de buenas prácticas ambientales por sectores de actividad.

18 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO COMISION INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO - CIMPAR La búsqueda de una gestión de políticas ambientales sustentables, a partir del diálogo e intercambio constante entre los Actores Sociales involucrados: Gobierno Empresas Instituciones Universidades CIMPAR: Coorganizador de la 1º Feria Internacional y 6º Congreso Regional del Ambiente - Rosario 2010

19 COMISIÓN INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO COMISION INTEREMPRESARIA MUNICIPAL DE PROTECCION AMBIENTAL REGION ROSARIO - CIMPAR MANUALES Y FOLLETOS www.cimpar.org.ar