Jornada sobre Ejecución de Estudios de Impactos Ambientales y de las Auditorías Ambientales Ciudad de Santa Fe 28 de octubre de 2009.

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1 Jornada sobre Ejecución de Estudios de Impactos Ambientales y de las Auditorías Ambientales Ciudad de Santa Fe 28 de octubre de 2009

2 Desarrollo Sustentable

3 D. S. ETICA DEL D ESARROLLO J USTICIA P RODUCTIVA D ISTRIBUTIVA Participación y desarrollo social Democracia y Ciudadanía activas Conocimiento y preservación de la sociodiversidad cultural Fortalecimiento y descentralización del Estado Desarrollo solidario de ciencia y tecnología Crecimiento económico limpio y con equidad entre países y personas Sostenibilidad Ambiental Preservación de biodiversidad (recursos naturales) Ordenamiento del territorio y ciudades Erradicación de la pobreza y Seguridad Social JUSTICIA COMPONENTES DE LA SUSTENTABILIDAD

4 Preservación de la Diversidad Biológica Preservación de la Diversidad Cultural Justicia Social – desarrollo económico con equidad Democracia Participativa

5 Para trazar una política ambiental coherente, que persiga la sustentabilidad debemos entender que Las problemáticas ambientales son complejas

6 “En las problemáticas ambientales “complejas” están involucrados el medio físico-biológico, la producción, la tecnología, la organización social, la economía”… “Tales situaciones se caracterizan por la confluencia de múltiples procesos cuyas interrelaciones constituyen la estructura del sistema, que funciona como una totalidad organizada, a la cual se denomina sistema complejo”. Rolando García “Interdisciplinariedad y sistemas complejos”

7 El punto de partida es el reconocimiento de que hay problemáticas complejas determinadas por la confluencia de múltiples factores que interactúan de tal manera que no son aislables y que, por consiguiente, no pueden ser descritos y explicados “sumando” simplemente enfoques parciales de distintos especialistas que los estudien en forma independiente

8 Evaluación de Impacto Ambiental Instrumento de Gestión Ambiental de carácter preventivo Si bien es parte del proceso de habilitación, es importante para la gestión de mejora continua de la actuación ambiental de las empresas Su objetivo es identificar, predecir, cuantificar, los impactos que producirá un determinado proyecto o actividad en caso de ser ejecutado. Y por supuesto, tomar los recaudos necesarios para minimizar los impactos negativos.

9 Evaluación de Impacto Ambiental En la Provincia de Santa Fe, es regulado por la Ley 11717/99 y el Decreto Reglamentario Nº 101/03 A nivel nacional, se encuentra en la Legislatura un Proyecto de Ley de Presupuestos Mínimos de EIA.

10 Presenta limitaciones la EIA? La consideración de impactos ambientales indirectos, acumulados, sinérgicos. La ejecución de proyectos en su conjunto genera impactos que difícilmente pueden ser previstos en la evaluación individual de cada uno de ellos. La integración de la variable ambiental junto con la económica y la social. La consideración de alternativas

11 La Evaluación Ambiental Estratégica Es un Proceso formal y sistemático de incorporar las consideraciones ambientales en el nivel pre-proyecto de la toma de decisiones Se aplica al proceso de formulación y ejecución de políticas, planes y programas propios de la gestión pública. Su objetivo es orientar las decisiones de modo de prevenir o mitigar los efectos ambientales adversos que éstas puedan generar. Se diferencia de la EIA en que se aplica en instancias distintas en el proceso de toma de decisiones y con otro grado de detalle. No pretende sustituir a la EIA sino complementarla y superar sus insuficiencias.

12 Características de la EAE Evalúa las políticas, planes y programas. Esta orientada al desarrollo sustentable, teniendo en cuenta la capacidad de carga de los ecosistemas, adaptándose a las limitaciones y oportunidades del entorno. Es un proceso transparente, ya que incentiva la participación ciudadana y el acceso a la información ambiental. Es interdisciplinaria. Permite identificar los impactos acumulativos y sinérgicos. Fortalece la responsabilidad de todos los organismos públicos de incorporar los principios de sustentabilidad ambiental en la gestión de sus respectivos sectores. Es de carácter preventiva, por lo que ahorra tiempo y recursos

13 Para finalizar Las estrategias de largo plazo, las políticas, de nada sirven si solo son parte de la mente de los funcionarios políticos de turno Deben ser parte del pensamiento de las personas que son parte de los organismos públicos y … deben ser parte de la sociedad Para esto deben ser producto de procesos participativos

14 Deben necesariamente trascender a través de Universidades Concejos Profesionales Cámaras Empresariales ONGs Funcionarios gubernamentales

15 Es necesario compromiso y responsabilidad

16 muchas gracias Hagamos del Desarrollo Sustentable una Política de Estado