BIENVENIDOS (AS) GRUPO ADEL MORAZAN SANTA ROSA DE COPAN HONDURAS, C.A.

CONTEXTO GEOGRÁFICO Y POBLACIONAL: Santa Rosa de Copán esta ubicada a 1,150 metros sobre el nivel del mar. La población total es de 42,803 habitantes, de los cuales 28,926 habitan en el área urbana y 13,877 en el área rural. El 52% de esta población son mujeres

ANTECEDENTES El impulso a la participación ciudadana en Honduras comienza con la creación de la Ley de Municipalidades y la incorporación de mecanismos como los cabildos abiertos, los plebiscitos y las asambleas públicas. En nuestro municipio la participación ciudadana en una forma estructurada inicia en 1998 con el apoyo técnico del PNUD/ASDI en el marco del proyecto “Descentralización y Desarrollo Municipal”, que dio como resultados la reestructuración administrativa de la municipalidad y la primera planificación estratégica. De esta planificación surgieron 13 líneas sectoriales y posteriormente una Comisión ciudadana por cada una de las líneas. Estas comisiones están formadas por personas voluntarias con afinidad en los ejes temáticos sectoriales de cada una.

Los 13 planes estratégicos sectoriales y el plan estratégico del área rural, complementan el Plan de Desarrollo Estratégico del Municipio (PEDM). Tomando como base una de las ideas de proyecto de la Comisión Ciudadana de Desarrollo Económico y con el apoyo de la AECI, se creo la Agencia de Desarrollo Estratégico Local (ADELSAR); la cual vino en cierta forma a consolidar el proceso de participación. Es un organismo mixto, formado por el gobierno local (Municipalidad), Empresa Privada (Cámara de Comercio e Industria de Copán) y la comunidad organizada (13 Comisiones Ciudadanas) y cuenta con tres áreas: –Instancias Ciudadanas –Desarrollo Económico Local –Gestión de Proyectos

La municipalidad ha descentralizado en ADELSAR el manejo del Desarrollo Económico Local y en gran medida el manejo de la participación ciudadana (Comisiones). El otro componente de la participación ciudadana, las organizaciones de barrios, los patronatos (urbanos y rurales) los coordina directamente la Municipalidad a través del departamento de Desarrollo Social y Ambiente.

DINAMICA ECONOMICA DEL MUNICIPIO VISION COMPARTIDA Santa Rosa de Copán, centro regional turístico, con amplia cobertura de servicios, altamente organizada y satisfaciendo las necesidades y calidad de vida de sus habitantes.

La economía regional se basa en la producción agrícola especialmente en el cultivo de café. La economía local se basa en la prestación de servicios a nivel regional, entre ellos: –Servicios turísticos –Servicios legales –Servicios de salud –Servicios comerciales –Servicios educativos –Servicios culturales En línea con nuestra visión, en estas áreas estamos fortaleciendo la micro, pequeña y mediana empresa.

El Desarrollo Económico Local se basa en el concepto de “Ciudad Regional”. Elementos favorables para el impulso de DEL: –Estudio sobre potencialidades socio-económicas del municipio. –Plan de desarrollo estratégico municipal (PEDM) –ADELSAR –Unidad de investigación y estadística social (UIES) –Recurso humano capacitado –Apoyo de cooperantes (AECI, PNUD, SNV, DED)

CONDICIONES FAVORABLES PARA EL DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO Apertura y voluntad política. Involucramiento directo y apropiación por parte de la ciudadanía, lo que ha permitido la firma de pactos políticos locales y participación de la ciudadanía en el monitoreo y seguimiento de los procesos con transparencia. Haber delegado parte del proceso en ADELSAR. Eficiencia administrativa en el manejo de recursos con alta transparencia por parte del gobierno local e instancias ciudadanas.

LOGROS La activa participación ciudadana ha generado: - Transparencia - Despolitización y continuidad de los procesos -Descentralización Credibilidad ante el gobierno central y organismos cooperantes. Plan estratégico de desarrollo del municipio participativo. Fortalecimiento de la capacidad técnica. Complementariedad de los organismos cooperantes en apoyo al DEL.

LECCIONES APRENDIDAS Riesgo en la manipulación de procesos por la activa participación ciudadana. El área de comunicaciones es prioritaria y debe incorporarse desde el inicio de los procesos. En desarrollo económico local, el incentivo financiero y la generación de empleo son determinantes para su implementación. Al crear la ADELSAR, debimos reorientar la Comisión Ciudadana de Desarrollo Económico