Dra. Sacha Trelles MV, MSc. Especialista SAIA La gestión de la calidad, la inocuidad y su contribución a la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas Dra. Sacha Trelles MV, MSc. Especialista SAIA
Contenido Conceptos generales Contexto mundial y regional Seguridad alimentaria Calidad Inocuidad Contexto mundial y regional Gestión de calidad/inocuidad Caso: Sistema de rastreabilidad Honduras La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
¿Qué es seguridad alimentaria y nutricional? FAO “Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana.” (Cumbre Mundial sobre la Alimentación, 1996). La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Condiciones Disponibilidad Estabilidad Utilización Acceso La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Condiciones Disponibilidad: Física de alimentos, nivel local y nacional, producción, importaciones, almacenamiento y ayuda. Acceso: Producción, disponibilidad en mercado, físico y económico. Utilización: Consumo, utilización biológica. Estabilidad: Condiciones de carácter cíclico o estacional, económicas, naturales, humanas. La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Elementos SAN La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Calidad Característica intrínseca Preferencia, cultura. Estándares predefinidos Factores: Inocuidad Nutricionales Organolépticas Comerciales Valor subjetivo u objetivo La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Inocuidad Inocuidad: Ausencia de peligros para la salud Peligro: Agente biológico, químico o físico, o propiedad de un alimento, capaz de provocar un efecto nocivo para la salud (Codex) Riesgo – probabilidad La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Emergencias alimentarias En los últimos 20 años ha aumentado emergencias alimentarias 15/año a 30/año Interacción entre catástrofes naturales, problemas causados por el hombre Ayudas humanitarias – estrategias de desarrollo sostenible La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Emergencias alimentarias, 2005 Variable dominante África Asia América latina Europa Total Humana 10 3 1 15 Natural 8 7 16 Ambas 25 11 2 39 La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
ETA Datos 2008, USA Diversos alimentos Diversos patógenos Brotes reportados 1.034 Casos de enfermedades 23.152 Hospitalizaciones 1.276 Muertes 12 Diversos alimentos Diversos patógenos La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
ETA La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Contexto mundial Crecimiento poblacional Disponibilidad de recursos Combustibles fósiles Rendimientos por Hectárea Cambio climático Aspectos relacionados con políticas y gobiernos Comercio Desnutrición vs obesidad Inocuidad La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Contexto regional Gran brecha rural respecto a zonas urbanas Alta pobreza Alta dependencia de la agricultura Alta participación de la agricultura familiar Debilidades en comercialización La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Inocuidad y comercio OMC – Acuerdo MSF Normas internacionales Protección de la salud humana y animal y la sanidad vegetal. Normas internacionales Inocuidad – Codex Salud animal – OIE Sanidad vegetal – CIPF Normas regionales Normas nacionales Normas privadas (voluntarias teóricamente, en la práctica: condición de acceso) La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Inocuidad Enfoque de cadena Modernización de sistemas de inocuidad BPA, BPM, HACCP, Rastreabilidad, etc. Responsabilidades compartidas Modernización de sistemas de inocuidad Institucionalidad, SENASA , SFE y MS Regulatoria. Ejemplo: Ley de Modernización de inocuidad de EEUU Alianzas Certificaciones (Calidad/inocuidad) – oficial/privado La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
¿Qué hacer? Heterogeneidad Flexibilidad Institucionalidad Papel de organismos internacionales Rol de diferentes sectores – alianzas público/privado La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
¿Qué hacer? Sistemas productivos diferentes - innovación Sistemas de producción sostenibles y amigables con el medio ambiente - Valor agregado Fuentes de alimento alternativas Control de enfermedades alternativo Producción de alimentos de calidad – inocuidad Enfoque de cadena Conglomerados agroalimentarios Enfoques integrales Sellos de calidad, origen. La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Enfoques integrales Manual de capacitación del IICA Un mundo, una salud Reconocer inter fases La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Caso: Sistema de rastreabilidad Sistema de rastreabilidad de granos básicos, maíz y frijol – PMA, Honduras. Objetivos Asegurar la compra de granos de calidad procedente de productores P4P. Identificación de origen de problemas de inocuidad y calidad en cadena de granos básicos para facilitar la toma de decisiones. La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Sistema rastreabilidad Pequeños productores, bajo nivel de escolaridad, limitado acceso a tierra, capital y asistencia técnica. Comercialización por organización e intermediarios. Pobres registros La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Sistema de rastreabilidad Proceso gradual y por etapas Enfoque participativo Sistema hecho a la medida Entrega de granos con inocuidad y calidad requeridos Promueve transparencia y pago justo Asegura origen del grano, y de problemas de inocuidad y calidad Protege imagen de PMA La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Sistema de rastreabilidad Visión de rastreabilidad como valor agregado para organizaciones Sistema práctico y viable Cambios: Relación de la organización con el productor Relación de organización con PMA Cambios en gestión y producción Transparencia en la comercialización La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Visión productores Ángel Antonio Flores, Presidente de Unión de Empresas del Sector Social de la Economía de Lempira Limitada (UNISSELL) “..marcar los sacos ha sido un sacrificio, pero sentimos que nos protege. Si apareciera alguna enfermedad podemos probar que no es nuestro producto..” La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Productores Juan Ángel Galo, Presidente de Fuente de Vida “…Ahora podemos vender a cualquiera, a la agroindustria que exige calidad. La rastreabilidad ha servido, vamos confiados…” La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Productores Jairo Aguilera Flores, Presidente de la Asociación Regional de Servicios Agropecuarios de Oriente (ARSAGRO) …”La rastreabilidad es una herramienta necesaria para que los pequeños productores accedan a mercados, para que haya transparencia. La rastreabilidad es para responsabilizarnos de nuestros propios actos… si le podemos vender a PMA le podemos vender a cualquiera..” La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Viabilidad y sostenibilidad Ajustar sistemas al entorno y necesidades Definición de objetivos Racionalidad y proporcionalidad Procesos participativos y graduales Definición de responsabilidades La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas
Gracias sacha.trelles@iica.int La gestión de la calidad y la seguridad alimentaria en los territorios rurales de las Américas