Secretaría Regional de Desarrollo Social Los Lagos Presentación de iniciativas al Sistema Nacional de Inversiones Seminario Ampliación Territorios Operacionales Ministerio Desarrollo Social Secretaría Regional de Desarrollo Social Los Lagos Castro, 13 de noviembre 2014

Contexto El SNI norma y rige el proceso de inversión pública. Reúne las metodologías, normas y procedimientos que orientan la formulación, ejecución y evaluación de las Iniciativas de Inversión (IDI) que postulan a fondos públicos.

Contexto Marco Legal: Ley 1.263 (Administración Financiera del Estado) Ley 20.530 (Crea Ministerio Desarrollo Social) Ley de Presupuestos

Contexto legal: Corresponderá al Ministerio de Desarrollo Social, entre sus objetivos, funciones, y atribuciones, evaluar las iniciativas de inversión que solicitan financiamiento del Estado, para determinar su rentabilidad social, velando por la eficacia y eficiencia del uso de los fondos públicos, de manera que respondan a las estrategias y políticas de crecimiento y desarrollo económico y social que se determinen para el país.

Sistema Nacional de Inversiones (SNI) (4 subsistemas) Evaluación Ex Ante Formulación Presupuestaria Ejecución Presupuestaria Evaluación Ex Post Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Hacienda Marco Legal: Ley 1,263 (Administración Financiera del Estado), Ley 20.530 (Crea MDS) y Ley de Presupuestos.

Viabilidades de los proyectos

VIABILIDAD Ministerio de Desarrollo Social ÁMBITO RESPONSABLE TÉCNICA Organismo técnico sectorial LEGAL Autoridad financiera-U.Ejecutora ADMINISTRATIVA Autoridad financiera-U.Ejecutora AMBIENTAL Organismo técnico sectorial- SEA VIABILIDAD POLÍTICA Autoridad Financiera- Política ECONÓMICA Ministerio de Desarrollo Social E. Mercado-Diagnóstico E. Técnico E. Administrativo - Legal Alternativas Flujos de costos y beneficios RATE

Énfasis del análisis técnico económico de las iniciativas de inversión: Antecedentes de Respaldo Viabilidades técnica, legal, administrativa, ambiental, política. Viabilidad Económica RS El RS se obtiene cuando la iniciativa de inversión cumple con la condición de haber sido presentada al SNI, con todos los antecedentes y estudios que la respaldan, que aseguran la conveniencia de llevarla a cabo.

¿Cómo se relaciona la presentación de una iniciativa de inversión con la ampliación del Territorio Operacional?

A través de los requisitos de información que respaldan la presentación de una iniciativa.

Requisitos de información para la presentación de proyectos Perfil del proyecto que contenga: Descripción y diagnostico de la situación actual Identificación del área de estudios. Identificación de la población objetivo Demanda actual y proyectada Oferta Análisis de alternativas Evaluación económica

Requisitos de información para la presentación de proyectos Términos de referencia, si postula a diseño Proyectos de Ingeniería aprobados, si postula a ejecución Presupuesto detallado. Cronograma de actividades Factibilidad Sanitaria

¿Cómo influye la factibilidad sanitaria en los proyectos ingresados al Sistema Nacional de Inversiones?

La factibilidad sanitaria es un requisito técnico que influye tanto en la determinación del tipo de solución técnica como en los costos de las obras y en consecuencia en su evaluación económica.

Zonas a abastecer De acuerdo con lo establecido en el Plano Regulador de una comuna, podemos encontrar desde el punto de vista de quien provee los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario (recolección y tratamiento) , tres zonas. Zona Rural. Zona Urbana. Área de concesión de una Empresa Sanitaria, la que se encuentra dentro de la zona urbana. Zona urbana, fuera del área de concesión de una Empresa Sanitaria.

Factibilidad Sanitaria Dependiendo de la zona en que se encuentre el territorio, existirán distintos proveedores de los servicios sanitarios En la Zona Rural, el servicio será administrado por un Comité de Agua Potable Rural o una Cooperativa y se proveerá mediante la construcción de la infraestructura, con recursos del programa de Saneamiento Sanitario de la Subdere. En el caso que la localidad se encuentre cerca o adyacente al área de concesión de una Empresa Sanitaria, deberá analizarse la alternativa de la compra de servicios a través del mecanismo del 52 Bis.

Ley General de Servicios Sanitarios Decreto con Fuerza de Ley Nº 382 de 1988 del Ministerio de Obras Públicas (Publicado en el Diario Oficial el 21 de junio de 1989) Artículo 52º bis.- Los prestadores podrán establecer, construir, mantener y explotar sistemas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas en el ámbito rural, bajo la condición de no afectar o comprometer la calidad y continuidad del servicio público sanitario.

En el caso de la Zona Urbana, la factibilidad sanitaria dependerá si estamos dentro o fuera del área de concesión sanitaria otorgada por la SISS. En el área de concesión, la Empresa Sanitaria esta obligada a dar factibilidad de servicio y será la responsable técnica operacional y administrativa, tanto de las redes de agua potable como de alcantarillado. En las Zonas Urbanas que se encuentran fuera del Territorio Operacional o área de concesión de una Empresa Sanitaria, no hay quien entregue factibilidad sanitaria.

Concesión Actual Límite Urbano Comuna de Fresia

Límite Urbano Concesión Sanitaria Actual Zona Rural Zona Urbana

Casos en Chiloé Hospital de Quellón Hospital de Ancud

http://sni.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/ Gracias.