Consistencia, Coherencia y Transparencia Cuentas Públicas Consistencia, Coherencia y Transparencia Claudia Nora López Buenos Aires, Mayo de 2012

Objetivos Cómo alcanzar la transparencia fiscal velando por la calidad y coherencia de informes presupuestarios, económicos, financieros, contables? Usuarios y Requisitos de información Características de los distintos informes financieros Vías para lograr su consistencia y coherencia Qué más se requiere para lograr la Transparencia? Claudia Nora López Mayo de 2012

Consistencia.Coherencia.Transparencia Veracidad Exactitud Integridad Consistencia Relación lógica Conexión Armonización Coherencia Transparencia Claridad Comprensibilidad Disponibilidad Claudia Nora López Mayo de 2012

Información Financiera Gubernamental Planeación Sociedad Rendición de Cuentas Evaluación Gerentes Parlamento Información Financiera Gubernamental Gestión Mandos Medios Empresas Decisiones Investigaciones Operación Técnicos Investigadores Estadísticas Control Interno Órganos de Control Organismos Internacionales Comparaciones internacionales Fiscalización Claudia Nora López Mayo de 2012

Cuentas Públicas Claudia Nora López Mayo de 2012

Información Financiera Cuentas Económicas SCN Cuentas Patrimoniales Cuentas Presupuestarias Cuentas Financieras EFP Claudia Nora López Mayo de 2012

Cuentas Públicas Elementos Diferenciales Objetivos Para qué Fundamentos Teóricos Por qué Operaciones /Flujos Qué Alcance Institucional Quiénes Normas de registro Cómo /Cuándo Medición Resultado Cuánto Fuentes De dónde Claudia Nora López Mayo de 2012

Sectores Institucionales Claudia Nora López Mayo de 2012

Sector Público Sector Público Empresas Pcas. No Financieras Gobierno Entidades Públicas Financieras Autoridad Monetaria Claudia Nora López Mayo de 2012

Cuentas Económicas Objetivos Fundamentos Teóricos Operaciones /Flujos Alcance Institucional Normas de registro Indicadores/ Resultado Fuentes Cuenta de Capital Cuenta de Producción Cuenta de Ingreso Cuenta Financiera Valor Agregado Endeudamiento/ Préstamo Neto Ahorro Balances de Apertura Otros Flujos De Cierre Claudia Nora López Mayo de 2012

Cuentas Financieras - EFP Objetivos Fundamentos Teóricos Operaciones /Flujos Alcance Institucional Normas de registro Indicadores / Resultado Fuentes Claudia Nora López Mayo de 2012

Cuentas Financieras - EFP1986 Claudia Nora López Mayo de 2012

Cuentas Financieras – EFP 2001 Claudia Nora López Mayo de 2012

Cuentas Presupuestarias Objetivos Fundamentos Teóricos Operaciones /Flujos Alcance Institucional Normas de registro Indicadores / Resultado Fuentes Claudia Nora López Mayo de 2012

Cuentas Presupuestarias CUENTA CORRIENTE Gastos Corrientes Recursos Corrientes CUENTA DE CAPITAL Gastos de Capital Recursos de Capital CUENTA DE FINANCIAMIENTO Aplicaciones Financieras Fuentes Financieras GASTOS INGRESOS Gastos Corrientes Recursos Corrientes Gastos de Capital = Recursos de Capital Aplicaciones Financieras Fuentes Financieras Ahorro - Resultado Corriente Resultado de Ejercicio Claudia Nora López Mayo de 2012

Cuentas Patrimoniales Objetivos Fundamentos Teóricos Operaciones /Flujos Alcance Institucional Normas de registro Indicadores / Resultado Fuentes Claudia Nora López Mayo de 2012

Cuentas Patrimoniales Gastos Ingresos Activo Pasivo Activo Pasivo Activo Pasivo + = Patrimonio Patrimonio Patrimonio Balance Inicial Flujos Ejercicio Balance Final Claudia Nora López Mayo de 2012

CUENTAS PRESUPUESTARIAS CUENTAS PATRIMONIALES Resumen Comparativo CUENTAS ECONÓMICAS Cuentas Nacionales CUENTAS FINANCIERAS Est. de las Finanzas Públicas’86 CUENTAS PRESUPUESTARIAS CUENTAS PATRIMONIALES Objetivo Determinar la producción, y el ingreso generado por el gobierno, su origen y aplicación. Determinar los efectos financieros de la actividad gubernamental Exponer la ejecución del presupuesto – Responsabilidad - Rendición de Cuentas Determinar el nivel y composición del patrimonio y sus variaciones Fundamentos Economía y criterios contables Finanzas Públicas Legales – Principios presupuestarios Legales – Principios contables adaptados al sector público Alcance general Toda la economía Gobierno Administración Nacional Sector Público Nacional Ente contable Gobierno/Ente: Definición Definición funcional amplia Definición funcional restringida Definición legal Operaciones Todas (incidencia económica) - Flujos y Stocks Financieras (base caja) Flujos Presupuestarias Todas (incidencia patrimonial) Flujos y Stocks Consolidación No Sí Momentos Registro Recursos Gastos Devengado Percibido Pagado Devengado (Mandado a Pagar) Devengado modificado Clasificación Económica Económico financiera Económica modificada Económica y patrimonial Base Registro Estadística Contable Resultado No es indicador Necesidad de financiamiento por operac. de política fiscal Resultado por ejecución de operaciones de política fiscal Resultado de flujos corrientes del ejercicio. Claudia Nora López Mayo de 2012

Sistemas Integrados - Beneficios Consistencia Coherencia Transparencia Cuentas Financieras Cuentas Presupuestarias Cuentas Patrimoniales Cuentas Económicas Integridad Quiénes? Qué Operaciones Flujos? Qué datos? Cuándo? Claudia Nora López Mayo de 2012

Armonización Clasificaciones Balanza de Pagos Estadísticas Monetarias Sistema de Cuentas Nacionales Estadísticas Finanzas Públicas Normas Internacionales de Contabilidad Cuentas Patrimoniales Normas Locales Contabilidad Clasificaciones Presupuestarias Actividades i Establecimientos Activos Funcional Productos Unidades Institucionales Normas Internacionales de Contabilidad Sector Público Gastos Financiamiento Ingresos Institucional Claudia Nora López Mayo de 2012

Conclusiones Transparencia Cambio Cultural Información Sociedad Integridad Consistencia Coherencia Sociedad Responsabilidad Aprendizaje Participación Políticos Funcionarios Responsabilidad Accountability Difusión Publicidad Apertura Cambio Cultural Claudia Nora López Mayo de 2012

Muchas Gracias! Claudia Nora López claudia.nora.lopez@gmail.com