BASE DE DATOS SOBRE VIOLACIÓN A LA LIBERTAD SINDICAL “QVILIS” Eduardo Rodríguez Calderón Especialista Regional en Educación Obrera Febrero de 2004
¿POR QUÉ ES NECESARIA LA BASE DE DATOS “QVILIS”? 1. Para las organizaciones sindicales en las Américas es necesaria por: necesaria por: La magnitud, recurrencia y gravedad de las violaciones El impacto en la vida sindical y de Carecer de información sistematizada Desconocer las tendencias de las violaciones Carecer de una visión panóramica y sectorial El desanimo que genera la duración de las quejas La impunidad ante las recomendaciones del CLS Constituir un obstáculo al desarrollo democrático
¿POR QUÉ ES NECESARIA LA BASE DE DATOS “QVILIS”? 2. Para ACTRAV y la Oficina Internacional del Trabajo, es necesaria porque: necesaria porque: Facilita el fortalecimiento sindical Es complementaria a ILOLEX y APPLIS Da mayores elementos para coordinar acciones con otros servicios (NORMAS, LIBSYND,...) y oficinas del terreno Puede permitir elaborar estrategias focalizadas Permite mejorar la asistencia y cooperación técnica a las organizaciones sindicales nacionales e internacionales Es un apoyo a las actividades de formación obrera
¿ PARA QUÉ ES NECESARIA LA BASE DE DATOS “QVILIS” ? 1. A las organizaciones sindicales les puede ser necesaria para: para: Rearmar las políticas y estrategias; Analizar la pertinencia y fortaleceza de las estructuras, redes y servicios de: Organización, defensa, educación, comunicación, alianzas y gestión sociopolítica; Actualizar sus programas y reorientar sus recursos Elaborar propuestas de: política laboral, legislativas, dialogo social, movilización y presión; Focalizar sus acciones geográfica y sectorialmente Movilizar la solidaridad, cooperación y asistencia técnica
¿ PARA QUÉ ES NECESARIA LA BASE DE DATOS “QVILIS” ? 2. En ACTRAV y la Oficina Internacional del Trabajo puede ser útil para: Contribuir a reducir el tiempo de tramitación de las quejas Apoyar los trabajos tendientes a elevar la eficacia de las recomendaciones del CLS Conducir a una mejor sinergia institucional Mejorar valoración de la OIT y sus mecanismos de control Favorecer el fortalecimiento de las instituciones laborales Expandir las condiciones favorables a la sindicalización, diálogo social y negociación colectiva Apoyar la gestión de mayores recursos para la cooperación técnica
QUÉ CONTIENE LA BASE DE DATOS “QVILIS” La fuente: Informes del CLS de 1990 ….. La configuración de la base se inició como parte de los trabajos conmemorativos del 50 aniversario del CLS Núm. de caso Querellante Infractor Agravios LugarTiempo Etapas Recomendaciones Sectores Cumplimiento
¿ DÓNDE ESTÁ UBICADA QVILIS ? En la página de la Oficina Regional de la OIT En ella pueden encontrarse una breve introducción y explicación de la estructura de la base de datos; una sección de consultas en donde los usuarios pueden elaborar los reportes que sean de su interés, adicionalmente hay 2 secciones que dan a concer reportes preestablecidos de carácter nacional 64, subregional 60 y regional 66. QVILIS empieza a estar enlazada a otras paginas web de organizaciones sindicales regionales
¿ CUÁLES SON LOS PRINCIPALES HALLAZGOS REGIONALES ? 1. La concentración geográfica: Las Américas 56.6% Subregión andina 30% Países: Argentina 11.71% - Canadá 11.48% 2. Incidencia sectorial de los agravios Sector público: 21.28% 3. Incidencia por querellante: Nacionales: 59.8% 4. Incidencia de las categorias de agravios: Discriminación antisindical: 36% Seguridad e integridad de las personas:18%
5. Agraviados: Personas físicas:1´125,885* Organizaciones: 1,957* 6. Concentración geográfica de agraviados: Personas físicas: Canadá 61.63% - Colombia 15.69% Personas colectivas: Canadá 76.95% - Colombia Incidencia por infractor: Gobierno: 62% 8. Incidencia de las recomendaciones: Administrativas: 42.7% 9. Cursos dados según cumplimiento: Cumplimiento pendiente: 46.2% ¿ CUÁLES SON LOS PRINCIPALES HALLAZGOS REGIONALES ?
¿ CUÁLES SON LOS PRINCIPALES DESAFÍOS ? 1. La difusión 2. El aprovechamiento interno 3. El apoyo a las organizaciones sindicales en el desarrollo de alternativas de solución, según tipo de agravio, sector y país. 4. La actualización y perfeccionamiento 5. La expansión y traducción al inglés. 6. La articulación con el control ordinario de las NIT sobre libertad sindical … “CORENIT” 7. La elaboración de reportes ad hoc y balances periodicos