Jornadas de instalación noviembre – diciembre de 2007 Sistema de Protección Integral a la Primera Infancia Chile Crece Contigo Jornadas de instalación noviembre – diciembre de 2007

Qué es Chile Crece Contigo Es un sistema integral de apoyo a niños y niñas de primera infancia, desde la gestación hasta que entran a prekinder. Concentra esfuerzos para acompañar al niño/a y su familia, en los años críticos del desarrollo, para favorecer el despliegue máximo de sus capacidades. Se inscribe en el marco del Sistema de Protección Social comprometido por el Gobierno.

Esquema del Sistema de Protección Social Chile Crece Contigo Ciudadanía en general Niños y niñas del 40% más vulnerable Reforma previsional Seguro de desempleo Familias Personas en situación de calle Adultos Mayores Chile Solidario Protección al Trabajo Prestaciones Monetarias Ficha de Protección Social Niños y niñas atendidos por el sector público de salud

Chile Crece Contigo, es el resultado del trabajo realizado a partir de las propuestas del Consejo Asesor de Infancia, las que fueron analizadas por el Comité de Ministros por la Infancia, para generar acciones de Gobierno que serán implementadas a través de Chile Crece Contigo

Hitos del proceso de elaboración de la Política Pública a favor de la Infancia 1 2 3 Consejo asesor de infancia Comité Ministros Infancia Grupo Técnico interministerial Propuesta de medidas para la implementación del Sistema de Protección Análisis y generación acciones de Gobierno para la implementación Sistema de Protección Integral a la Primera Infancia

Chile Crece Contigo, se fundamenta en un conjunto de principios propuestos por el Consejo Asesor de Infancia y luego adoptados por el Comité de Ministros por la Infancia. Estos principios se reflejan tanto en su diseño como en el proceso de instalación.

1. Igualdad de oportunidades Los primeros 6 años de vida son los más significativos en la formación de toda persona. Antes de los 4 años de edad se estructuran las bases fundamentales de un individuo, como el lenguaje, los hábitos y habilidades sociales, el control emocional y las capacidades cognitivas. Actualmente en Chile, el lugar en la estratificación socioeconómica que ocupa el hogar en que una persona nació, es uno de los mejores predictores del lugar en esta estratificación que la persona ocupará en su vida adulta.

2. Necesidad de un sistema de protección integral y no de un programa de apoyo al desarrollo infantil La multidimensionalidad del desarrollo infantil temprano requiere de intervenciones simultáneas en las diferentes dimensiones que influyen en el desarrollo de los niños y niñas. Las intervenciones deben ocurrir de manera oportuna y de forma pertinente a las necesidades particulares de cada niño o niña. La detección temprana de rezagos y la atención oportuna de los factores de riesgo (biológicos, psicológicos y/o sociales), permiten aprovechar las ventanas de oportunidades que ofrece la primera infancia.

3. La familia, la comunidad y las políticas públicas como entorno del desarrollo infantil Las características y dinámicas de relación de las familias y de las comunidades a las que éstas pertenecen, influyen positiva o negativamente en las oportunidades que tienen los niños y niñas para desplegar sus capacidades y potencialidades. Las políticas públicas tienen un papel destacado en la provisión de las mejores oportunidades posibles para las familias y comunidades del país. En este juego de interrelaciones los niños y niñas crecen, conocen el mundo, aprenden a confiar, desarrollan sus destrezas básicas y despliegan sus capacidades y habilidades.

Políticas Públicas dirigidas a la primera infancia Comunidad Familia Niños niñas Entorno del desarrollo infantil Los niños y niñas Requieren de servicios que apoyen directamente el despliegue de habilidades, destrezas y competencias, en todas las áreas de su desarrollo La familia Requiere apoyo para que cuenten con herramientas que faciliten el cumplimiento de su rol. La comunidad Requiere apoyo para la generación de condiciones favorables al desarrollo de niños, niñas y sus familias Políticas Públicas dirigidas a la primera infancia

Para cumplir con el desafío, de responder y atender de manera oportuna y pertinente a las necesidades del desarrollo de niños y niñas de primera infancia, Chile Crece Contigo organiza de manera coherente e integrada, un conjunto de prestaciones de apoyo al desarrollo infantil, provistas por una amplia gama de servicios públicos, cuya implementación permite realizar un seguimiento a través del ciclo vital de la primera infancia.

Apoyos y prestaciones que ofrece Chile Crece Contigo Para todos los niños y niñas (ciudadanía en general) Programa Educativo Masivo Espacios Informativos interactivos Propuestas de mejoramiento legislativo 1 Para todos los niños y niñas que se atienden en el Sistema Público de Salud Programa de Apoyo al Desarrollo Biosicosocial 2 Visitas domiciliarias de los equipos de salud. Acceso automático a subsidio familiar Acceso a salas cuna y jardines infantiles gratuitos y de calidad Acceso preferente a la oferta de programas públicos Atención Integral a niños y niñas con rezago Ayudas técnicas para niños y niñas con discapacidad Para todos los niños y niñas que se atienden en el Sistema Público de Salud, que presentan alguna situación de vulnerabilidad. (acceso según vulnerabilidad) 3

1 Para todos los niños y niñas (ciudadanía en general) Programa educativo masivo El programa educativo CHCC es la estrategia del sistema de protección integral a la primera infancia, que mediante sensibilización, promoción, información y educación, busca generar un ambiente social favorable al cuidado y la estimulación de la primera infancia. El programa educativo CHCC considera estrategias y contenidos diferenciales, dirigidos a niños y niñas, familias y cuidadores, tutores, educadores, personal de salud y todos quienes suelen tener relación directa con ellos, en los ambientes cotidianos, domésticos o institucionales, en que se desenvuelven.

1 Para todos los niños y niñas (ciudadanía en general) Programa educativo masivo Considera múltiples medios y recursos educativos, entre los cuáles se destaca una serie de 8 cápsulas audiovisuales que serán difundidas mediante televisión abierta, cuyos contenidos abordan el desarrollo de niños y niñas desde la gestación hasta los 4 años de vida y sus objetivos son: Estimular la creación y consolidación de una relación afectiva emocional segura, entre la madre/padre y el hijo/a en gestación. Apoyar la generación de un vínculo temprano y apego seguro entre la madre y su hijo/a en gestación. Sensibilizar a la ciudadanía sobre la perspectiva de derecho en la relación cotidiana entre adultos y niños y niñas. Exhibir alternativas de contacto y comunicación entre los integrantes de la familia (abuelos, hermanos) con niños y niñas de primera infancia.

1 Para todos los niños y niñas (ciudadanía en general) Página Web www.crececontigo.cl A partir del segundo trimestre del presente se encuentra disponible el sitio web, bajo el dominio www.crececontigo.cl que permite acceso a tres tipos de público específico cuales son, niños y niñas, adultos y especialistas cuya temática está vinculada al desarrollo infantil. Desde este sitio web las Redes Comunales, pueden acceder al módulo Chile Crece Contigo, que permite el registro, la derivación y el monitoreo de las acciones específicas que se implementan con cada niño o niña ingresado al sistema de protección a nivel comunal

1 Para todos los niños y niñas (ciudadanía en general) Propuestas de mejoramiento legislativo Las propuestas de perfeccionamiento a la legislación, pretenden influir sobre condiciones generales del ambiente familiar en el que se desenvuelven niños y niñas, especialmente en la etapa de la gestación, parto y primeros años de vida. Para ello, las propuestas que se encuentran en trámite legislativos son: Traspaso automático al período postnatal los días no utilizados del prenatal. Derecho de las mujeres a decidir traspasar hasta las tres primeras semanas del descanso y subsidio prenatal al subsidio y descanso postnatal. Protección a los hijos e hijas adoptivos. Derecho de las madres trabajadoras a amamantar a sus hijos. Derecho a subsidio y licencia por enfermedad grave de un hijo o hija menor de un año a padres y madres de niños con alguna discapacidad que, no siendo grave, altere su normal desarrollo.

Para todos los niños y niñas que se atienden en el sistema de salud pública. 2 Programa de Apoyo al Desarrollo Biosicosocial Corresponde al programa eje que permite articular y desplegar el seguimiento a la trayectoria del desarrollo de los niños y niñas de primera infancia. Se ejecuta desde el Ministerio de Salud a través de sus 28 servicios de salud y constituye la puerta de entrada a Chile Crece Contigo. Las acciones de salud comprometidas en este Programa vienen a complementar lo que actualmente se realiza en el control prenatal, atención del parto/nacimiento, y control del niño sano, reforzando temáticas tales como, apego, preparación a la maternidad y paternidad, pautas de apoyo al desarrollo infantil, entre las principales.

Para todos los niños y niñas que se atienden en el sistema de salud pública. 2 Programa de Apoyo al Desarrollo Biosicosocial En este Programa, se ha incorporado la Guía de la Gestación y el Nacimiento “Empezando a Crecer” que se entrega a todas las gestantes en su primer control prenatal. Se trata de información útil al proceso que las madres, padres y las familias empiezan a experimentar con el embarazo y la llegada de un hijo o hija, sobre los siguientes temas: Cambios biológicos y psicológicos que se producen en la madre. Necesidades de apoyo por parte del entorno donde se desenvuelve. Derechos laborales. Consejos prácticos y orientaciones de acción en cada una de las etapas del embarazo y el nacimiento de su hijo o hija.

Para todos los niños y niñas que se atienden en el sistema de salud pública con algún tipo de vulnerabilidad. 3 Apoyos diferenciados El sistema considera prestaciones específicas a niños y niñas que se encuentran bajo alguna condición o situación de especial vulnerabilidad. Estas prestaciones se articulan a partir de la detección de alguna situación que puede afectar negativamente las condiciones en que se desarrolla el niño o la niña, tales como pertenecer al 40% de familias más vulnerables, discapacidad, entre otras.

3 Apoyos diferenciados Para todos los niños y niñas que se atienden en el sistema de salud pública con algún tipo de vulnerabilidad. 3 Apoyos diferenciados SUF automático para todos los niños y niñas que pertenecen al 40% de familias más vulnerables Sala cuna, Jardín Infantil, de jornada parcial, completa o extendida para las madres que trabajan, estudian o buscan trabajo, o que se encuentran en situación de vulnerabilidad Acceso preferente a la oferta de servicios públicos (Habitabilidad, capacitación, etc.) Ayudas técnicas para niños y niñas con necesidades especiales Modalidades de apoyo al desarrollo infantil para niños y niñas con algún rezago en su desarrollo. Iniciativas comunitarias de apoyo al desarrollo infantil