La Sindicatura General de la Nación, en su rol de Órgano Rector del Sistema de Control Interno del Poder Ejecutivo Nacional, normativo, de supervisión.

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Transcripción de la presentación:

La Sindicatura General de la Nación, en su rol de Órgano Rector del Sistema de Control Interno del Poder Ejecutivo Nacional, normativo, de supervisión y coordinación, tiene entre sus funciones la de dictar normas de control interno.

¿Qué es el control interno? Es un proceso llevado a cabo por las autoridades superiores y el resto del personal de la entidad, diseñado con el objetivo de proporcionar un grado de seguridad razonable en cuanto a la consecución de los objetivos organizacionales -tanto en relación con la gestión operativa, con la generación de información y con el cumplimiento de la normativa-. Objetivos Destacar durante el video las siguientes frases, en orden: Llevado a cabo por las autoridades superiores y el resto del personal de la entidad objetivo de proporcionar un grado de seguridad razonable en cuanto a la consecución de los objetivos organizacionales Gestión operativa Generación de información Cumplimiento de la normativa

tres aspectos desde los cuales deben ser abordados: De este modo, el control interno apunta al logro de los objetivos, considerando que los mismos presentan tres aspectos desde los cuales deben ser abordados: la gestión operativa (es decir, los propósitos operativos que se determinan para la gestión, como por ejemplo completar una obra o atender determinada cantidad de trámites); la generación de información (contable, reportes internos y externos, a generar de manera confiable y oportuna); y el cumplimiento de las normas y regulaciones aplicables. Objetivos Gestión operativa Generación de información Cumplimiento de la normativa Destacar durante el video las siguientes frases, en orden: logro de los objetivos tres aspectos desde los cuales deben ser abordados gestión operativa generación de información cumplimiento de las normas y regulaciones

que pueden afectar el cumplimiento de los objetivos El sistema de control interno busca reducir los riesgos que pueden afectar el cumplimiento de los objetivos Objetivos Riesgos que pueden afectar el logro de los Objetivos Gestión operativa Generación de información Cumplimiento de la normativa Destacar durante el video las siguientes frases, en orden: El sistema de control interno busca reducir los riesgos que pueden afectar el cumplimiento de los objetivos

Normas Generales de Control Interno actualizadas En 1998 se aprobaron las Normas Generales de Control Interno en base al la primera versión del Marco COSO -reconocido internacionalmente como modelo en materia de Control Interno. 2014 Normas Generales de Control Interno actualizadas en base a la nueva versión del Marco COSO, considerando la realidad del Sector Público Argentino Dar importancia a la imagen de la nueva norma, aparece última y se ve como principal sobre las demás *Comittee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission

La versión consensuada fue aprobada mediante la Res. 172/2014 SIGEN Se realizó un proceso de consulta mediante la Res. N° 98/2014 SIGEN Dar importancia a la imagen de la nueva norma, aparece última y se ve como principal sobre las demás

mejores prácticas internacionales Se busca la aplicación de las mejores prácticas internacionales en el Sistema de Control Interno del Sector Público Nacional Las Normas constituirán una guía para la implementación del control interno por parte de los responsables de la gestión, considerando lo expuesto en la Ley N° 24.156, art. 101: “La autoridad superior de cada jurisdicción o entidad dependiente del Poder Ejecutivo Nacional será responsable del mantenimiento de un adecuado sistema de control interno…”. Destacar en video las siguientes frases: Aplicación de las mejores prácticas internacionales Las Normas constituirán una guía

Deben funcionar “de forma integrada”. Las Normas, al igual que el Modelo internacional utilizado de referencia, se estructura en 17 Principios que se organizan en los cinco componentes del Control Interno. Estos Principios representan los conceptos fundamentales que deben aplicarse para alcanzar un control interno efectivo. Deben funcionar “de forma integrada”. Frases a destacar en video: Principios cinco componentes Deben funcionar “de forma integrada”.

Por su parte, a fin de facilitar el ordenamiento y su referenciación, se han numerado los objetivos de control o normas específicas que se desprenden de cada Principio de control interno.

Se agregaron referencias al nivel de prioridad o madurez asociado al cumplimiento de cada norma u objetivo de control, de modo de permitir la aplicación de las normas, siguiendo un esquema madurativo ordenado. En este sentido, cada organización podrá planificar la implementación de controles mediante un esquema escalonado. Además, se han incorporado en cada caso, las referencias a los antecedentes u otras normas que resultaran aplicables en el Sector Público Argentino.

Cómo se presentan las Normas Principio Referencia a Normas del Sector Público Objetivos de Control o Normas Específicas Referencia a Normas SIGEN Nivel de madurez -indica Prioridad-

Cabe destacar que, si bien se ha adoptado el Marco COSO como basamento, las presentes normas no constituyen una traducción literal del mismo sino una adaptación, en la que se han tenido en cuenta las características propias del Sector Público Nacional. Destacar en video se han tenido en cuenta las características propias del Estado Argentino.

Roles y Responsabilidades Destacar Todos los miembros de una organización tienen incumbencia en el control interno.

Roles y Responsabilidades Todos los miembros de una organización tienen incumbencia en el control interno. Autoridades Superiores: responsables de la implantación y mantenimiento de un eficiente y eficaz sistema de control interno (Ley 24.156, artículos 4° y 101°). Comité de Control / Comité de Auditoría Auditor Interno Demás funcionarios y empleados integrantes de la organización: responsables de aplicar las medidas de control interno en su ámbito de incumbencia y de comunicar en forma ascendente, problemas en las operaciones, el incumplimiento del código de conducta, la realización de acciones ilícitas u otras violaciones de políticas fijadas por la organización.  Destacar Todos los miembros de una organización tienen incumbencia en el control interno. *Adaptación del criterio seguido en las Normas Mínimas sobre Controles Internos para Entidades Financieras - Comunicación “A” 5042 del Banco Central de la República Argentina. 2010.

las Normas Generales de Control Interno Ámbito de aplicación De acuerdo a lo establecido en la Resolución N° 172/2014 SIGEN en el Artículo 3°, las Normas Generales de Control Interno serán de aplicación por todo el Sector Público Nacional, definido en el Artículo 8° de la Ley N° 24.156, como asimismo, por parte de las Universidades Nacionales en función de lo dispuesto por el Artículo 59 de la Ley N° 24.521. Destacar Todos los miembros de una organización tienen incumbencia en el control interno.

Comunicación a todo el personal El Artículo 4° de la Resolución N° 172/2014 SIGEN en el establece que las Normas deberán ser comunicadas por parte de las autoridades superiores de las jurisdicciones y entidades a los agentes que se desempeñen en las mismas, debiendo disponer mecanismos para asegurar su comunicación al personal ingresante. Destacar Todos los miembros de una organización tienen incumbencia en el control interno.

Próximos pasos Se prevé el dictado de cursos específicos sobre las Normas, en acuerdo con el Instituto Nacional para la Administración Pública. Los cursos estarán orientados tanto a auditores como a funcionarios en general. Oportunamente se publicará el calendario, modalidades y créditos correspondientes. Destacar Todos los miembros de una organización tienen incumbencia en el control interno.